Президент подписал закон о госбюджете на 2008 год

Об этом сообщили в пресс-службе главы государства в воскресенье, 30 декабря.

Как сообщалось, 28 декабря парламент 235-ю голосами принял закон О Государственном бюджете Украины на 2008 год и внесении изменений в некоторые законодательные акты.

В частности, из фракции БЮТ проголосовали 156 депутатов, из фракции Наша Украина – Народная самооборона – 71, из фракции КПУ – 8.

Не голосовали в полном составе фракции Партии регионов и Блока Литвина. Председатель Верховной Рады Украины Арсений Яценюк назвал неголосование блока Владимира Литвина за госбюджет-2008 недоразумением, произошедшим по техническим причинам.

В законе о бюджете учтены предложения Бюджетного комитета. В частности, сроки отмены моратория на продажу земель сельхозназначения перенесены до принятия необходимых законов по рынку земли, проекты которых Кабмин должен внести в первом квартале 2008 года.

Помимо того, парламент перенес сроки введения налога на добавленную стоимость (НДС) для аграриев на 1 января года, следующего за годом, когда парламент ратифицирует вступление Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Как сообщил спикер Арсений Яценюк, чтобы президент страны Виктор Ющенко подписал закон с такой нормой, которая может вызвать проблемы с принятием Украины в ВТО, депутаты поручили правительству внести до 15 января 2008 года законопроект о стимулировании аграрного сектора в рамках требований ВТО.

Принятый закон состоит из двух разделов: собственно бюджета и изменений в налоговое и социальное законодательство.

Всего поправки вносятся в более чем 100 законов. Правительство пояснило необходимость внесения такого количества поправок скрытым дефицитом госбюджета в размере около 105 млрд грн, из которых 70 млрд грн составляют различные льготы. Ранее парламент ежегодно приостанавливал их действие на год, однако Конституционный суд Украины запретил такую практику.

Верховная Рада приняла бюджет с оговоркой, что поправки в законодательные акты будут действовать до 1 января 2009 года. Во многих случаях они предусматриваю замену содержащихся в законах конкретных сумм льготных выплат формулировкой об определении их перечня и размера Кабинетом министров.

Помимо того, правительство ограничило размер максимальных пенсий и урезало льготы депутатам.

В процессе принятия госбюджета-2008 депутаты и правительство решили увеличить на 321,9 млн грн расходы общего фонда за счет увеличения прогноза поступлений от приватизации. Из этой суммы 167 млн грн выделяется на кредитование инновационных и инвестиционных проектов.

Помимо того 32 млн грн будут направлены на дотации для обеспечения молодежи первым рабочим местом, 20 млн грн -Национальному медуниверситету им.Богомольца, 15 млн грн - на ликвидацию последствий подтопления, 12 млн грн - на централизованное водоснабжение, 8 млн грн - Верховной раде.

Еще 15 млн грн получит Новоград-Волынский район (Житомирская обл.), 10 млн грн - Макеевка (Донецкая обл.), 5 млн грн - Желтые Воды (Днепропетровская обл.), 10 млн грн - Бердянск (Запорожская обл.) на укрепление Бердянской косы и 10 млн грн - Черниговская обл. на строительство подводящих газопроводов.

Верховная рада также поручила правительство в процессе подготовки изменений к госбюджету-2008, которые должны быть внесены в парламент до 1 марта 2008 года, увеличить расходы еще почти по 30 программам на общую сумму 4,28 млрд грн.

Обновленный проект государственного бюджета Украины на 2008 год, внесенный правительством Юлии Тимошенко в Верховную Раду, предусматривает доходы госбюджета в размере 215,36 млрд грн, что на 36,9%, или 58,02 млрд грн, превышает показатель, заложенный в госбюджет-2007. Общий фонд госбюджета-2008 предлагается в размере 168,97 млрд грн (рост на 34,7%), специальный - 46,39 млрд грн (45,6%).

Рост расходов госбюджета-2008 по сравнению с госбюджетом-2007 предусмотрен на 34,8%, или на 60,81 млрд грн, - до 235,43 млрд грн. При этом общий фонд должен составить 186,93 млрд грн (31%), специальный - 48,49 млрд грн (52,3%).

Предельный размер дефицита госбюджета предполагается в размере 18,5 млрд грн, что на 18%, или 2,83 млрд грн больше, чем в госбюджете-2007.

В обновленном проекте госбюджета по сравнению с вариантом предыдущего правительства под руководством Виктора Януковича, поданным правительством в парламент в конце ноября, доходы увеличены на 4,2%, или на 8,77 млрд грн, расходы - на 4,9%, или на 11,04 млрд грн, дефицит - на 14,1%, или на 2,28 млрд грн.

При этом план финансирования дефицита бюджета за счет поступлений от приватизации вновь увеличен с 6,25 млрд грн до 8,6 млрд грн, тогда как за счет заимствований - сохранен практически на прежнем уровне.

В то же время премьер-министр Юлия Тимошенко заявила о намерении получить сверх этого плана приватизации еще 12 млрд грн и направить их на выплату обесценившихся вкладов в Сбербанке СССР.

В ответ Верховная Рада поручила правительству в ходе подготовки изменений к закону предусмотреть эти 12 млрд грн в доходной и расходной части госбюджета-2008.

Как сообщалось, обновленный проект госбюджета основан на том же макропрогнозе на 2008 год, что и предыдущий его вариант: инфляция - 9,6%, рост реального ВВП - 6,8%, а его номинальное значение - 889,4 млрд грн.

При таком значении ВВП дефицит госбюджета в поданном проекте составляет 2,08% ВВП, а ожидаемые сверхплановые доходы от приватизации - еще 1,35% ВВП.

Правительство Юлии Тимошенко в обновленном проекте госбюджета-2008 сохранило графики повышения прожиточного минимума и минимальной заработной, предложенные предшественниками.

Согласно проекту, прожиточный минимум с 1 января 2008 года будет повышен до 592 грн, с 1 апреля - до 605 грн, с 1 июля - до 607 грн, с 1 октября - до 626 грн, тогда как сегодня он составляет 532 грн.

Размер минимальной зарплаты с 1 января 2008 года должен составить 515 грн, с 1 апреля - 525 грн, с 1 октября - 545 грн и с 1 декабря - 605 грн по сравнению с 460 грн в настоящее время.

По материалам РБК