Фото: Фото Натальи Кравчук / Корреспондент
Ъ: Арбузов решил вернуться к идее создания структуры, объединяющей в себе полномочия правоохранительного и фискального органов
Правительство готовит создание финансовой полиции. Его экономический блок, руководимый первым вице-премьером Сергеем Арбузовым, предложил организовать Службу финансовых расследований с максимально широкими полномочиями, пишет Коммерсантъ-Украина в статье Полицию - народу.
Издание
констатирует, что фактически в стране может быть создано новое подконтрольное
президенту силовое ведомство с безграничными правами - от беспрепятственного
входа на любое предприятие, изъятия документов и ареста счетов до контроля над
общественным порядком с возможностью применения оружия.
В прошлом году над идеей создания Службы финансовых
расследований (СФР; финансовая полиция) активно работал вице-премьер Сергей
Тигипко, предлагавший создать новую структуру на базе Минфина и наделить ее
функциями налоговой милиции, финансовой разведки и оперативно-розыскной
деятельности в сфере противодействия экономическим преступлениям.
Однако
сейчас в правительстве разработали новый вариант законопроекта, который дает
финансовой полиции неограниченные полномочия: это будет правоохранительный
орган со специальным статусом, контролируемый президентом.
Как уже
сообщалось, его создание планируется на базе подразделений налоговой милиции,
борьбы с экономической и организованной преступностью МВД,
контрразведывательной защиты экономики СБУ, борьбы с контрабандой Гостаможни и
Госфининспекции.
Основные
задачи СФР будут заключаться в контроле над финансовой системой с целью
предотвращения преступных посягательств (например, при госзакупках), за целевым
и эффективным использованием бюджетных средств, а также в выявлении
коррупционных действий. Служба будет иметь региональные и местные
подразделения, численный состав будет определяться ее главой.
Согласно
законопроекту, сотрудники службы лишь на основании письменных требований смогут
получать от банков и других кредитно-финансовых учреждений, налоговых и
таможенных органов информацию и документы об операциях, счетах, вкладах,
внутренних и внешних экономических соглашениях предприятий.
Кроме
того, в любое время суток полицейские смогут беспрепятственно входить на
территорию и в помещения предприятий, изымать документы, опечатывать кассы,
склады, архивы на срок не более 24 ч, проводить экспертизы сырья и продукции,
контролировать производство, останавливать операции с бюджетными средствами.
В проекте
закона говорится, что они смогут находиться в жилых помещениях граждан, изымать
предметы и вещи, которые, по мнению должностного лица службы, могут быть
запрещены, ограничены в обороте или подделаны, пользоваться транспортными
средствами и средствами связи физических и юридических лиц, контролировать
общественный порядок.
При
неповиновении сотруднику СФР человек может быть задержан минимум на сутки. Все
вышеуказанное будет проводиться сотрудниками СФР без решения суда и санкции
прокурора, а лишь по собственному решению.
Накануне
СМИ уже писали, что представители такого ведомства смогут применять "меры
физического воздействия, спецсредства и огнестрельное оружие". Наряду с
такими широкими полномочиями сотрудники службы получат социальные гарантии,
например жилье, которое в случае смерти сотрудника получит его семья, как и
10-летнюю зарплату погибшего и его пенсию в объеме месячного оклада.
Источники
Коммерсантъ-Украина в правительстве сказали, что авторство принадлежит
"молодой команде", а именно первому вице-премьеру Сергею Арбузову.
В то же
время, газета констатирует, что почти все министерства критически настроены к
идее создания новой службы. Кроме того, применение мер влияния без судебных
решений, использование оружия в зависимости от субъективной оценки ситуации
приведет к новым конфликтам.
Вместе с тем, опрошенные
газетой бизнесмены уже предупредили, что новый орган сделает невозможным
ведение успешной хозяйственной деятельности в Украине.