В Евросоюзе снова говорят о расширении. Но сроки немаленькие – примерной датой называют 2030 год. Тем не менее наша страна желает как можно быстрее присоединиться к ЕС и выполняет "домашнее задание".
Курс – на 2030
Европейская комиссия планирует представить в октябре "существенные предложения" по расширению ЕС, заявил еврокомиссар по расширению и соседству Оливер Варгеи. По его словам, расширение блока до 2030 года возможно, но только в том случае, если кандидаты и сам блок "удвоят свои усилия".
"Вопрос всегда был: хотим ли мы это сделать? И я впервые слышу от Европейского совета, что они хотят это сделать – это долгожданное событие", – сказал Варгеи в кулуарах неформальной встречи министров иностранных дел ЕС в испанском Толедо.
Почему ЕС откладывает дату расширения до 2030 года? В конце августа Глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель заявил, что хочет установить дату, в которую страны-кандидаты, такие как Украина, должны вступить в ЕС.
По его мнению, это побуждает и ЕС, и претендующие на вступление страны готовиться к этому.
В частности, Боррель поддержал предложение, высказанное ранее председателем Совета ЕС. Шарль Мишель предложил 2030 год как год, когда и ЕС, и страны-кандидаты должны быть готовы к расширению союза.
Впрочем, в ЕС уже размышляют над расширением и приемом новых кандидатов на вступление. 13 сентября президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен выразила убеждение, что союзы и объединения, которые ЕС начал в составе 27 государств-членов, будут завершены с присоединением новых членов.
"Я считаю, что следующее расширение также должно стать катализатором прогресса. Мы начали строить Союз здравоохранения как 27 государств-членов. И я верю, что мы можем завершить его в составе 30+. Мы начали строить Европейский оборонный союз в составе 27 государств. И я верю, что мы можем закончить его в составе 30+", – заявила фон дер Ляен.
Что касается Украины, то госпожа Урсула отметила, что наше государство достигло больших успехов на пути присоединения к Европейскому Союзу после получения статуса кандидата, но полное вступление в ЕС является процессом, основанным на заслугах.
"Мы знаем, что это нелегкий путь. Вступление в ЕС основывается на заслугах – и комиссия всегда будет отстаивать этот принцип. Это требует упорного труда и лидерства", – сказала фон дер Ляен.
В ЕС видят, каких успехов добилась Украина с момента придания ей статуса кандидата.
"И мы видим решимость других стран-кандидатов в проведении реформ", – добавила президент ЕК.
Но Киев хочет максимально ускорить вступление нашей страны в Евросоюз.
Готовность в турборежиме
Во вторник, 29 августа, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба, будучи во Франции, заявил, что Киев хочет начать переговоры о членстве в Евросоюзе до конца 2023 года.
"В контексте последнего саммита НАТО в Вильнюсе мы говорим о дальнейших шагах, ведь очевидно, что без Украины как члена ЕС и НАТО Европа не будет безопасным местом для жизни", — подчеркнул он.
По его словам, Украина уже провела ряд реформ, поставленных перед ней для вступления в ЕС.
Напомним, что для вступления в ЕС наша страна должна провести следующие трансформации:
-
завершить реформу отбора судей Конституционного суда;
-
продолжить судебную реформу, включая проверку добродетели членов Высшего Совета правосудия (ВРП) и провести отбор кандидатов в Высшую квалификационную комиссию судей (ВККС);
-
продолжить борьбу с коррупцией, назначить глав Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) и Национального антикоррупционного бюро (НАБУ);
-
продолжить борьбу с отмыванием средств и правоохранительную реформу;
-
бороться с влиянием олигархов;
-
привести законодательство о СМИ в соответствие с европейским аудиовизуальным законодательством;
-
внести изменения в законодательство о национальных меньшинствах.
В середине августа вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина признала, что Украина не сможет до октября выполнить все 7 рекомендаций ЕС, ведь это вводимые годами изменения.
"Сегодня мы не услышим, что выполнили все семь рекомендаций на 100%, потому что мы говорим о основных трансформациях в стране, которые связаны с правами человека, процессом деолигархизации, который также стал одним из столпов фундаментальных демократических реформ. Это изменения, которые будут вводиться годами, но до октября мы обеспечим выполнение всех согласованных законодательных и институциональных шагов и будем надеяться, что откроем двери для политического решения", - сказала чиновник.
Кроме того, в своем интервью Стефанишина заявила, что Украина будет готова к членству в Европейском Союзе в ближайшие 2 года. Впрочем, политические рамки будут зависеть от хода войны.
Украина обязательно станет членом ЕС
Украина обязательно станет членом Евросоюза, говорит посол ЕС в Украине Матти Маасикас в интервью Европейской правде. Однако конкретные термины сложно назвать, поскольку все зависит от кандидата.
"В процессе вступления в ЕС почти все зависит от кандидата, то есть от вас. Или еще можно использовать точный и обнадеживающий термин, который и недавно употребил президент Шарль Мишель: "от будущей страны-члена". То есть, от того, как вы будете выполнять "домашнее задание", – отметил Маасикас.
Комментируя слова президента Европейского совета Шарля Мишеля о необходимости приготовить ЕС к расширению до 2030 года, посол заметил, что это возможно.
"Но вы наверняка обратили внимание, что президент Мишель говорил как о готовности будущих стран-членов, так и о необходимости, чтобы сам Евросоюз был готов к расширению к тому дню. Впрочем, это действительно неплохо, что вы ставите себе цели, какие-то дать. Это помогает сосредоточить усилия на решении необходимых вопросов с гораздо большей решительностью и точностью", – добавил Маасикас.
Он убежден, что Евросоюз "дорос до готовности" видеть Украину среди своих членов.
В свою очередь, политолог Владимир Фесенко отметил, что вступление Украины в Европейский Союз — главный инструмент восстановления страны после войны. А новая большая волна расширения Евросоюза обусловлена желанием обеспечить безопасность стран Европы.
"Европейский Союз готовится к новой большой волне расширения. Речь идет не только об Украине. Скорее всего, будет взаимосвязано расширение Европейского Союза на Балканах из-за включения в состав Евросоюза стран Западных Балкан. А на востоке — это Украина и Молдова. И одна из главных причин, почему этот процесс сейчас ускоряется - это вызовы со стороны России. Расширение Европейского Союза рассматривается как один из важных инструментов обеспечения европейской безопасности. Именно российская война стала стимулом для новой волны дальнейшего расширения Европейского Союза", - пояснил Фесенко в эфире телеканала FREEДОМ.
Процесс вступления Украины в ЕС может занять несколько лет, но это зависит от множества процессов внутри Союза, а также от выполнения условий, поставленных Еврокомиссией.
"Вполне возможно, что уже в конце 2023 года могут начаться переговоры о вступлении Украины в Европейский Союз. Это не значит, что мы уже в следующем или через год будем в Евросоюзе. Сами переговоры по опыту наших соседей могут продолжаться несколько лет. Это уже практические процессы, а не просто слова, не просто обещания. В Евросоюзе и вообще на Западе, где привыкли жить в соответствии с верховенством права процедуры, это очень важно. Раз они начинают выполнять соответствующие процедуры, значит, процесс идет. И вот для нас очень важно встроиться в механику этого процесса активно, без замедления выполнять те программы реформ, которые будут совместно согласовываться", — рассказал он.
Валерия Шипуля