Кодексы этики чиновников работают во многих странах, но скорее являются моральной обязанностью.
Политический кризис в Украине продолжается и толкает политиков на неожиданные идеи.
Премьер-министр Арсений Яценюк решил разработать кодекс этического поведения государственного служащего.
Политологи называют такие идеи пиаром, а тем временем в мире подобные кодексы существуют.
Корреспондент.net разбирался в сути предложений Яценюка.
Снимать везде
Кабинет министров Украины намерен добиться принятии кодекса добропорядочности политического деятеля, чтобы процесс принятия решений в органах власти стал более прозрачным, заявил глава правительства Арсений Яценюк.
"Кабинет министров Украины принимает решение о внедрении кодекса этического поведения государственного служащего и вносит в Верховную Раду Украины кодекс добропорядочности политического деятеля. Эти решения предусматривают обязательность фиксации всех встреч и переговоров политических деятелей и руководителей органов государственной власти в Украине", - пообещал Яценюк.
Премьер министр озвучил намерения "побороть "телефонное право" и любые попытки теневых договоренностей за кулисами прозрачной украинской политики".
Новые принципы
Яценюк представил свою идею о кодексе в рамках рассказа о пяти новых принципах, при учете которых команда правительства готова продолжать свою работу.
Среди принципов, предложенных премьером, отсутствие политического давления на министров, нетерпимость к коррупции - политической и экономической, полная прозрачность деятельности руководителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и народных депутатов.
Также Яценюк заявил о принципе ответственности, особенно в отношениях правительства с Радой, и разделения власти.
Ответ Гройсмана
На обращение к населению Яценюка ответил спикер Верховной Рады Владимир Гройсман.
Он анонсировал консультации по выходу из правительственного кризиса между партиями коалиции.
По его словам, наступившая неделя является ключевой.
Ранок понеділка, а значить, як завжди, live-спілкування. Сьогодні про план дій та переформатування уряду
Опубликовано Volodymyr Groysman 7 февраля 2016 г.
Сегодня должно пройти заседание Совета коалиции. Но Радикальная партия уже заявила о своем выходе из переговоров по новой коалиции.
Спикер заявил, что необходимо сформировать четкий план действий правительства, который бы включал в себя "капитальный ремонт страны", создание новых рабочих мест, качественное эффективное управление государством, децентрализацию и гуманитарные реформы.
Не новая идея
Еще в сентябре в администрации президента заявили о подготовке этического кодекса европейского образца для украинских чиновников.
С тех пор Украина приняла новый закон о госслужбе, но отдельный этический кодекс для чиновников – нет.
Мировой опыт
В США кодекс этики правительственной службы был принят в 1958 году.
В нем содержатся следующие требования к чиновникам: преданность высшим моральным принципам и государству ставить выше преданности лицам, партии или государственным органам, работать весь трудовой день за дневную оплату, прилагая необходимые усилия и мысли для выполнения своих обязанностей, никогда не осуществлять дискриминации путем предоставления кому-либо специальных благ или привилегий, как за вознаграждение, так и без него.
От американских чиновников требуют никогда не принимать для себя либо для своей семьи благ или подарков, не вступать в коммерческие отношения с правительством, никогда не использовать конфиденциально полученную при исполнении должностных обязанностей информацию для извлечения личной выгоды.
В 1989 году в США был принят новый закон о реформе этических норм. Его основные разделы: ограничения на трудоустройство и деятельность бывших служащих после их ухода в отставку; правила отчетности федеральных госслужащих об их финансовом положении; прием подарков и командировки за счет неправительственных источников финансирования; ограничения на работу по совместительству и получение гонораров.
В Великобритании существует 7 принципов государственной работы чиновников, сформированные в 1995 году: нестяжательство , неподкупность, объективность, подотчётность, открытость, честность, лидерство.
Самый своеобразный кодекс поведения чиновников в Казахстане.
Он вступил в силу в 2016 году и содержит требование быть приверженцами политики президента республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и последовательно проводить ее в жизнь.
Китай тоже задумывается о введении кодекса высших государственных чиновников.
И в России решили разработать кодекс этики для госслужащих.
Согласно проекта, чиновник не должен получать дорогие подарки, должен быть скромным и чтить семью.
Как это работает?
Международный опыт говорит о том, что выполнение Кодекса скорее моральный долг чиновника.
Пока непонятно предложит ли украинский Кабмин ввести какую-либо ответственность за его несоблюдение.
Появление предложения по этическому кодексу сейчас, эксперты связывают с политическим кризисом и пиаром политиков.