Кодексы этики чиновников работают во многих странах, но скорее являются моральной обязанностью.
Политический кризис в Украине продолжается и толкает политиков на неожиданные идеи.
Премьер-министр Арсений Яценюк решил разработать кодекс этического поведения государственного служащего.
Политологи называют такие идеи пиаром, а тем временем в мире подобные кодексы существуют.
Корреспондент.net разбирался в сути предложений Яценюка.
Снимать везде
Кабинет министров Украины намерен добиться принятии кодекса добропорядочности политического деятеля, чтобы процесс принятия решений в органах власти стал более прозрачным, заявил глава правительства Арсений Яценюк.
"Кабинет министров Украины принимает решение о внедрении кодекса этического поведения государственного служащего и вносит в Верховную Раду Украины кодекс добропорядочности политического деятеля. Эти решения предусматривают обязательность фиксации всех встреч и переговоров политических деятелей и руководителей органов государственной власти в Украине", - пообещал Яценюк.
Премьер министр озвучил намерения "побороть "телефонное право" и любые попытки теневых договоренностей за кулисами прозрачной украинской политики".
Новые принципы
Яценюк представил свою идею о кодексе в рамках рассказа о пяти новых принципах, при учете которых команда правительства готова продолжать свою работу.
Среди принципов, предложенных премьером, отсутствие политического давления на министров, нетерпимость к коррупции - политической и экономической, полная прозрачность деятельности руководителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и народных депутатов.
Также Яценюк заявил о принципе ответственности, особенно в отношениях правительства с Радой, и разделения власти.
Ответ Гройсмана
На обращение к населению Яценюка ответил спикер Верховной Рады Владимир Гройсман.
Он анонсировал консультации по выходу из правительственного кризиса между партиями коалиции.
По его словам, наступившая неделя является ключевой.
Сегодня должно пройти заседание Совета коалиции. Но Радикальная партия уже заявила о своем выходе из переговоров по новой коалиции.
Спикер заявил, что необходимо сформировать четкий план действий правительства, который бы включал в себя "капитальный ремонт страны", создание новых рабочих мест, качественное эффективное управление государством, децентрализацию и гуманитарные реформы.
Не новая идея
Еще в сентябре в администрации президента заявили о подготовке этического кодекса европейского образца для украинских чиновников.
С тех пор Украина приняла новый закон о госслужбе, но отдельный этический кодекс для чиновников – нет.
Мировой опыт
В США кодекс этики правительственной службы был принят в 1958 году.
В нем содержатся следующие требования к чиновникам: преданность высшим моральным принципам и государству ставить выше преданности лицам, партии или государственным органам, работать весь трудовой день за дневную оплату, прилагая необходимые усилия и мысли для выполнения своих обязанностей, никогда не осуществлять дискриминации путем предоставления кому-либо специальных благ или привилегий, как за вознаграждение, так и без него.
От американских чиновников требуют никогда не принимать для себя либо для своей семьи благ или подарков, не вступать в коммерческие отношения с правительством, никогда не использовать конфиденциально полученную при исполнении должностных обязанностей информацию для извлечения личной выгоды.
В 1989 году в США был принят новый закон о реформе этических норм. Его основные разделы: ограничения на трудоустройство и деятельность бывших служащих после их ухода в отставку; правила отчетности федеральных госслужащих об их финансовом положении; прием подарков и командировки за счет неправительственных источников финансирования; ограничения на работу по совместительству и получение гонораров.
В Великобритании существует 7 принципов государственной работы чиновников, сформированные в 1995 году: нестяжательство , неподкупность, объективность, подотчётность, открытость, честность, лидерство.
Самый своеобразный кодекс поведения чиновников в Казахстане.
Он вступил в силу в 2016 году и содержит требование быть приверженцами политики президента республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и последовательно проводить ее в жизнь.
Китай тоже задумывается о введении кодекса высших государственных чиновников.
И в России решили разработать кодекс этики для госслужащих.
Согласно проекта, чиновник не должен получать дорогие подарки, должен быть скромным и чтить семью.
Как это работает?
Международный опыт говорит о том, что выполнение Кодекса скорее моральный долг чиновника.
Пока непонятно предложит ли украинский Кабмин ввести какую-либо ответственность за его несоблюдение.
Появление предложения по этическому кодексу сейчас, эксперты связывают с политическим кризисом и пиаром политиков.