Ошибается ли Stratfor в своих предположениях на XXI в. и стоит ли вообще верить политическим прогнозам.
Уже третий год Украина находится в состоянии войны. Кроме тяжелых гуманитарных и моральных последствий война сильно усложняет понимание того, как мы будем жить через год или десять лет.
В сложившейся ситуации взоры всех заинтересованных обращаются к прогнозам аналитиков, среди которых совершенно невозможно обойти вниманием американский частный разведывательно-аналитический центр Stratfor. Его прогнозы часто подвергаются просто разгромной критике, но экспертное сообщество внимательно следит за публикациями центра и не позволяет себе оставлять их без внимания.
Корреспондент решил изучить, что Stratfor напророчил Украине, насколько можно полагаться на его прогнозы и как эти прогнозы строятся, пишет Кирилл Казючиц в №30 журнала от 12 августа 2016 года.
Без малого 10 лет назад, в 2008 году, основатель и многолетний директор Stratfor Джорж Фридман, покинувший этот пост в прошлом году, опубликовал книгу Следующие 100 лет: Прогноз событий XXI века. Как следует из названия, в ней он описал свое видение развития событий геополитического масштаба на ближайшее столетие. Также Фридман изложил и методологию, на которой основывается его прогнозирование.
Прошло достаточно времени, чтобы в первом приближении оценить, насколько верными оказались предположения Фридмана. Несмотря на совершенно фантастический мир, который рисует основатель «теневого ЦРУ» в своей работе, легко заметить: определенные тенденции подмечены верно.
Например, Фридман предсказывал противоречия между Турцией и США — и вот, пожалуйста. Кроме того, в конце нулевых автор Следующих 100 лет прогнозировал новую холодную войну между Россией и США, допуская, что она будет намного короче предыдущей и решающую роль в ней сыграет цена на углеводороды.
Своя рубашка
В Украине прогнозы Stratforне нравятся ни экспертам, ни политикам. Оценивают их неохотно. Может быть, все дело в том, что судьба Украины, по прогнозам Фридмана, не из завидных.
«Новое поглощение Беларуси и Украины российской сферой влияния станет фактом в следующие 5 лет, —пишет он. —Когда это произойдет, Россия вернется к границам с Европой, примерно соответствующим тем, которые существовали в период между двумя мировыми войнами. Восстановленные границы на юге будут опираться на Кавказ, защищены Украиной, а на севере — соприкасаться с Польшей и странами Балтии. <...>.
Украина, которая тянется к остальной Европе, не может ни конкурировать с Европой, ни участвовать в ее жизни. Естественные экономические отношения связывают Украину с Россией. Украина зависит от поставок энергоресурсов из России и в конечном счете склонна к тому, чтобы смириться с военным господством России. Такова динамика, которой воспользуется Россия для восстановления своей сферы влияния. Воссоздание сферы влияния не обязательно означает восстановление формальной политической структуры, управляемой из Москвы, хотя и такой вариант развития событий вполне мыслим».
Прогноз, по крайней мере по времени реализации, не оправдался. Целиком. Но был аннексирован Крым, развязаны боевые действия на Донбассе. Каковы вообще шансы на то, что Украина будет подчинена в той или иной форме России и «на российско-польской границе будут развернуты войска»?
Представители украинского экспертного сообщества не отвергают такую возможность.
“Вынужден признать, сценарии возврата Украины под контроль России есть, — комментирует Корреспонденту военный эксперт Валентин Бадрак. — Военный — больше как вспомогательный для запугивания Запада по принципу «Украина или война». Основной же сценарий связан с выстраиванием комбинаций для смены власти в Украине.
К сожалению, в украинском политикуме имеются люди, на которых можно сделать ставки, — одни с легкостью продадут будущее страны за возможность получения политических или экономических дивидендов, другие в самом деле верят, что вассальное положение в обмен на дружбу с Россией является альтернативным развитием. Украина сегодня достаточно близка к критическому сценарию.
С одной стороны, Россия готова к ведению широкомасштабных интенсивных боевых действий с привлечением своей регулярной армии, а Запад не готов участвовать даже с военной помощью. С другой —для Украины периодически складываются неблагоприятные внешнеполитические обстоятельства. В том числе в настоящее время: предвыборная кампания в США вошла в стадию, которая не позволяет отвлекаться на украинские события. А Европа почти захлебнулась собственными проблемами, многие из которых, как считают отдельные европейские лидеры, можно было бы решить при помощи России. Есть и третий фактор, выборы в РФ, которые требуют мобилизации и сплоченности электората. Война, внешний враг для современной России — лучшее средство».
Директор военных программ Центра Разумкова Николай Сунгуровский хоть и скептически оценивает прогнозы Stratfor, но также не исключает подчинение Украины Россией.
«Если в Украине состоится, грубо говоря, «Бюрократическая контрреволюция», если реформирование государства не произойдет, то есть вероятность того, что мы окажемся в орбите влияния России», — говорит Сунгуровский.
Опрошенные Корреспондентом эксперты близки к мнению, что утрата Украиной суверенитета возможна в случае утраты государством субъектности в международной политике. И угроза утраты субъектности, к сожалению, не нулевая.
Смерть медведя
В более далекой перспективе основатель Stratfor ожидает распада России. “Причины, вызывающие эту конфронтацию [новую холодную войну], предрешат ее результаты, которые будут такими же, как и результаты холодной войны, но на этот раз их достижение не потребует от США значительных усилий, —прогнозирует Фридман. — В прошлый раз конфронтация происходила в Центральной Европе. В будущем она будет разворачиваться намного восточнее.
В прошлой конфронтации (по крайней мере, на ее начальной стадии) союзником России был Китай. На этот раз Китай будет стоять в стороне. В прошлый раз Россия полностью контролировала Кавказ, но теперь это будет не так: на Кавказе Россия столкнется с присутствием США и Турции. Во время холодной войны у России было большое население, теперь ее население сильно уменьшилось и продолжает сокращаться. Внутренние проблемы, особенно на юге, будут отвлекать внимание России от Запада. В конце концов страна развалится и без войны (как уже разваливалась в 1917 году, и это произошло снова — в 1991 году), а вскоре после 2020 года рухнет военная мощь России».
Из всех прогнозов крах России, пожалуй, вызывает у отечественных экспертов наибольшую критику.
«Распад России — это угроза всему миру, — уверен директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. — Подобный сценарий несет в себе целый ряд глобальных угроз и ни в каком виде не устроит Запад».
«Дело в том, что Россия — обладатель одного из крупнейших потенциалов ядерного оружия. Когда распался СССР, урегулированию этого вопроса уделили массу сил. А что произойдет с этим оружием в случае распада России? А ведь ядерное оружие не единственная угроза при реализации этого сценария. Миграционные потоки, которые начнутся в таком случае, могут оказать совершенно непрогнозируемый глобальный эффект», — соглашается с коллегой Сунгуровский.
Но если бы боязнь катастрофы останавливала мировые войны, мы жили бы в совсем другом мире.
«Россия уже включила рычаги саморазрушения, когда недальновидный, движимый персональной ущербностью, [Владимир] Путин пошел на разрушение международной системы безопасности, — считает Бадрак. — Полагаю, если Путин решится на полномасштабную войну с Украиной, это и станет началом такого сценария. Для Украины это хаос и разруха, но есть основания полагать, что западный мир, не заинтересованный в негативных сценариях, постарается смягчить как сам процесс распада России, так и его последствия для соседних государств. Но только в том случае, если Киев окажется последовательным и не изменит очередной раз свой цивилизационный выбор».
Великолепная Порта
Прогноз Фридмана по Турции интересен в первую очередь тем, что какие-то его элементы, похоже, разворачиваются прямо у нас на глазах. По его мнению, в нестабильном сейчас исламском мире, должна появиться страна с претензией на лидерство в регионе. Анализируя состояние и развитость экономики, политические диспозиции и географию крупнейших исламских государств, экс-директор Stratfor приходит к выводу, что главным претендентом на место регионального лидера является именно Турция.
«Турция представляет собой страну с довольно сложными социальными порядками. Светский режим в Турции находится под защитой военных, по конституции облеченных большими полномочиями, — отмечал Фридман еще в то время, когда турецкая армия действительно была эффективным защитником светского режима по заветам Кемаля Ататюрка. — Но в стране нарастает исламистское движение. Довольно сложно предугадать, какое правительство придет там к власти в конечном счете.
Если взглянуть на обломки исламского мира, оставшиеся после американского вторжения в Ирак в 2003 году, и задаться вопросом, какую страну в этом регионе стоит воспринимать всерьез, ответ будет очевидным: это Турция, союзник США и самая развитая экономическая держава в данном регионе».
По ожиданиям Фридмана, Америка будет являться глобальным лидером в текущем столетии и со всеми региональными лидерами будет вести одну и ту же игру: сначала помогать им расти с пользой для себя, а потом осаживать, не давая возможности становиться чересчур самостоятельными. В случае с Турцией он даже прогнозирует большую войну.
Что мы видим на сегодняшний день? Пока еще умеренные, но исламисты, действительно в Турции набирают вес. Армию лишили самостоятельности, и она, похоже, уже не сможет в будущем по заветам Ататюрка дать укорот исламистам. Более того, хоть и по нужде, но Турция ввязалась в сирийский конфликт, где пытается играть самостоятельную роль, даже вступая в противоречия с США.
После подавления попытки последнего военного переворота президент Турции Реджеп Эрдоган начал политическую эскалацию отношений с США. В частности, стал требовать выдачи своего политического противника Фетхуллаха Гюлена, а в июле этого года турецкие власти заблокировали американскую военную базу на своей территории. Что это? Фальстарт американо-турецкого конфликта?
«Турция — страна, раздираемая внутренними противоречиями. До сих пор не решена курдская проблема. Кроме того, на Ближнем Востоке достаточно игроков, начиная от Саудовской Аравии [также союзник США в регионе], богатейшего Катара и большого по населению и занимающего выгодное геополитическое положение Египта, — высказывает сомнения в верности прогноза Stratfor Бортник. — Мнение, что с падением значения нефти ослабнут позиции нефтедобывающих стран региона, весьма спорное. Ведь ресурсы не берутся из воздуха. Вместо нефти потребуются другие ресурсы, такие как, например, редкоземельные металлы. И откуда уверенность, что новые месторождения не обнаружатся в том же регионе?».
«Турция развивается во многом благодаря поддержке США, как и Польша. Страна, не имевшая оборонной промышленности, сегодня производит даже боевые самолеты и вертолеты. Турция расходует на свою армию более 7% ВВП — беспрецедентный уровень, и даже ядерная Россия с ней считается, — говорит Бадрак. — С другой стороны, дополнительным мотивационным стимулом для Анкары является продолжительный отказ Европы принять ее в свой клуб. Турция в целом имеет хорошую динамику развития и шансы регионального роста, но для этого государства не все так однозначно, как для Польши. Я бы сказал, слишком много факторов, поэтому я не разделяю убежденности в подчинении Ближнего Востока Турцией».
В целом отечественные эксперты не ожидают, что в исламском мире поумерится радикализм, а Турции удастся переиграть других сильных игроков в регионе, среди которых также отброшенный Фридманом Иран, и воссоздать Османскую империю в новом качестве.
«Фридман прогнозирует, что радикальные течения в Исламе исчерпают себя в ближнесрочной перспективе, — говорит Бортник. — Но история нам указывает на то, что на смену Талибану приходит Аль-Каида, на смену Аль-Каиде — ИГИЛ. После разгрома ИГИЛ произойдет определенная стабилизация. Но потом появится что-то новое, и все повторится»
Крым — наш
В своей книге Фридман не вспоминает о Крыме. Но указывает на то, что России категорически необходим контроль над Кавказом.
«Украину и западные области Казахстана разделяет не более 600 км, и именно через этот коридор Россия всегда могла перебрасывать свои войска на Кавказ. Логично было бы предположить, что в случае вышеуказанного варианта развития событий Россия утратила бы способность контролировать Кавказ и была бы вынуждена отступить дальше на север, уйдя из Чечни, — пишет он. — Затем россияне стали бы покидать различные области самой Российской Федерации, а южные рубежи России оказались бы крайне уязвимыми. Россия продолжала бы распадаться на все более мелкие части, пока не вернулась бы к своим средневековым границам».
В этом утверждении неявно читается, что война на Донбассе может быть лишь попыткой отодвинуть границу попадающей под влияние НАТО Украины, а аннексия Крыма — попыткой России укрепить свои рубежи на Кавказе.
«Аннексия Крыма — ответ на приближение НАТО к России. Это ответ на успешную реализацию системы ПРО в Европе, которая сама по себе ничего не значит, но многое значит в связке с ядерными силами, — считает Сунгуровский. — Не имея возможности реализовать свою ПРО, для чего нужны высокие технологии, которых в России нет, Путин пошел на такой асимметричный ответ — приблизить ядерный потенциал к странам НАТО. Пока подтверждений тому нет, но как минимум носители для ЯО в Крыму уже присутствуют».
В то же время эксперты полагают, что Крым для России не окупится никогда. «Крым разрушил все планы Путина на партнерство с Европой на мировой арене, и он это, по-видимому, понимал, — отмечает Бортник. — Но дело в том, что российский электорат многое готов простить своим лидерам. Лишь слабость никогда не простит».
Польский золотой век
Значительная часть прогнозов Фридмана на XXIвек касается стран — соседей Украины. Еще одним из региональных лидеров он видит Польшу. Уже сейчас Польша — одна из самых динамичных экономик в ЕС. Польская политическая элита прилагает значительные усилия с целью занять лидирующую позицию своего государства в регионе. Польша инициировала массу межгосударственных инициатив, направленных на соседние государства. Стала «адвокатом Украины в ЕС», лоббируя интеграцию нашей страны с Евросоюзом.
Фридман прогнозирует в середине века формирование так называемого Польского блока, который объединит страны Центральной Европы
Фридман видит дальше. Он прогнозирует в середине века формирование так называемого Польского блока, который объединит страны Центральной Европы и впоследствии даже вступит в военную конфронтацию с Турцией на стороне США.
Хотя политологи неохотно рассуждают на тему возможной войны через 30 лет, все они сходятся в главном — Польша действительно имеет шансы на серьезный рывок в развитии, и совершенно согласны с основателем Stratfor, что залогом польского успеха будет ориентированность на США.
«Рост влияния Польши больше связан с внешней ориентацией на США, — считает Бадрак. —Это, кстати, тот путь, который мог бы четверть века тому сработать в отношении роста влияния Украины. Но бесхребетные и близорукие рулевые оказались не в состоянии решиться на такой маршрут, даже превосходную идею с ГУУАМ [предполагавшую региональное лидерство Украины] бездарно загубили. А ставки Варшавы на США обеспечили приток инвестиций и прикрытие американским зонтиком безопасности —путем размещения объектов НПРО США и прикрытия их американскими системами ПВО».
Насколько далеко Польша сможет продвинуться, украинские эксперты не берутся судить. А уж о том, какое влияние Польша окажет в будущем на Украину, не стал конкретизировать и сам Фридман.
Гонка за лидером
Все прогнозы экс-директора Stratfor базируются на постулате, что США будет беспрекословным политическим и экономическим лидером в ближайшие 100 лет. «Следующий развал России, по-видимому, откроет дверь в «золотой век» США», — пишет Фридман.
Также он ожидает очередного витка роста своей страны после гипотетической мировой войны: «В середине XX века Вторая мировая война унесла около 50 млн человеческих жизней. Спустя 100 лет первая космическая война обойдется человечеству в 50 тыс. жизней. В конце концов, США, которые понесут самые меньшие потери, получат больше всего. Так же, как из Второй мировой войны, США выйдут с огромным прорывом в технологиях, возродившейся экономикой и доминантным геополитическим положением, поэтому и на этот раз вступят в период, который будет считаться «золотым веком» Америки и отмечен новой, растущей зрелостью в распоряжении своей властью».
Главной угрозой для США он видит изменение демографической структуры американского общества: «Около 2030 года будет сделан неизбежный шаг. Нехватка рабочей силы, дестабилизирующая американскую экономику, вынудит США формализовать процесс, который возникнет примерно в 2015 году, — процесс усиления иммиграции в США.
Как только это будет сделано, в США возобновится экономическое развитие, которое ускорится в 40-х годах XXI века по мере естественного вымирания поколения людей, родившихся после Второй мировой войны, и восстановления нормальной возрастной пирамиды в структуре населения. К этому моменту возрастная структура населения США снова станет напоминать пирамиду, а не гриб. 40-е годы XXI века станут временем резкого ускорения развития американской экономики».
Старение населения — проблема не только США. Конкуренция за рабочие руки развернется по всему миру. Не случится ли так, что кто-то, воспользовавшись этим фактором, перехватит инициативу?
«Я бы меньше всего по этому поводу переживал за США, —говорит директор Центра мира, конверсии и внешней политики Украины, советник 1-го ранга Александр Потехин. —Американская иммиграционная система уже показала свою высочайшую адаптивность к вызовам, выдвигаемым обстоятельствами в то или иное время. Америке всегда было что предложить иммигрантам. А если будет нужно, США изменят иммиграционную политику».
Для Украины это будет означать две вещи — будучи страной, экспортирующей рабочую силу, мы сможем выиграть от роста зарубежного рынка труда. Но на месте нас будут преследовать проблемы, которые будут решать те же США, —дефицит рабочих рук и демографический провал.
Судьбы Родины
Оставив в стороне прогнозы по Японии и США, мы видим, что Украина оказывается в самом центре важнейших ожидаемых событий XXIвека. Учитывая то, чем эти прогнозы грозят Украине, для нас важно понимать, насколько они вероятны.
«В своих прогнозах Stratfor основывается на ресурсном анализе и совершенно не учитывает витальный фактор, — утверждает Бортник. — Если бы Stratfor делал прогноз в 1940 году, то наверняка бы спрогнозировали победу Рейха над СССР. На сегодняшний день, если и говорить об изменении суверенных прав государств, то, скорее, можно отметить перетекание власти в негосударственные институты, такие как транснациональные корпорации».
Еще украинские эксперты критикуют методику Stratfor за склонность к предопределенности. «Эти прогнозы не учитывают многих факторов. Не учитывают «Черных лебедей» [непрогнозируемых обстоятельств, влекущих за собой важные последствия]. Особенно —«Черных лебедей», летающих стаями, —замечает Сунгуровский. —А ведь одним из таких «лебедей» может быть и сама Украина».
Эксперт-американист Потехин считает, что Stratfor специализируется на «чернухе»: «Факторный анализ показывает, что с ростом переменных неопределенность растет. Понятно, что прогнозы Stratfor популярны в Москве, ведь в них мир рисуется черными красками и это оправдывает агрессивную политику России».
Эта критика прямо противоречит тем постулатам, на которых Stratfor базирует свою методологию. И разрешить спор может практика как критерий истинности. Но учитывая, что мы живем в воюющей стране, переживающей серьезнейшую трансформацию общества, а предсказанное будущее задевает Украину буквально со всех сторон, игнорировать эти предсказания было бы, по крайней мере, недальновидно.
Профайл Stratfor
Частная разведывательно-аналитическая компания StrategicForecastingIncбыла основана в 1996 году политологом Джорджем Фридманом, покинувшем компанию в прошлом году.
Всемирную известность Stratfor приобрел в 1999-м, во время Косовского конфликта, когда многие ведущие СМИ стали использовать их аналитички для своих публикаций.
В американской прессе в начале тысячелетия Stratfor был назван «теневым ЦРУ».
Сейчас Stratfor занимается анализом текущих событий по всему миру и публикует прогнозы по развитию ситуации по всем регионам на различные промежутки времени. Также Stratforоказывает консультационные услуги заинтересованным частным и юридическим лицам, которым готовит аналитические доклады по запросу.
Stratfor указывает, что в своем анализе опирается на заложенное своим основателем видение, что изменения в мире не являются случайными и действительно предсказуемы.
Компания настаивает, что ее прогнозы не подвержены влиянию ничьей политической повестки или влиянию национальных факторов.
Stratfor утверждает, что среди ее заказчиков — крупнейшие корпорации, входящие в список Fortune500. Компания не раскрывает имена своих заказчиков, но, учитывая глобальный тренд на аутсорсинг многих функций, присущих государственному аппарату, таких как ведение боевых действий руками частных военных компаний, можно предположить, что американские власти также пользуются услугами Stratfor.
Руководители Stratfor опубликовали целый ряд книг по темам, связанным с их непосредственной работой.
***
Этот материал опубликован в №30 журнала Корреспондент от 12 августа 2016 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.