Президент Украины наложил вето на закон о деятельности ВР

Президент Украины Виктор Ющенко возвратил со своими предложениями для повторного рассмотрения парламентом закон Украины Об организации и порядке деятельности Верховной Рады Украины, проголосованный парламентом 8 апреля 2008 года.

Глава государства предлагает парламенту надлежащим образом нормировать организацию и порядок деятельности Верховной Рады Украины, как того требует Основной Закон государства, и в соответствии с позицией, изложенной в решении Конституционного Суда Украины от 1 апреля 2008 года.

Предложения Главы государства во время рассмотрения закона на пленарном заседании Верховной Рады будет представлять заместитель главы секретариата Президента Украины - представитель Президента Украины в Верховной Раде Украины Оксана Слюсаренко.

Как отмечается в предложениях Главы государства к Закону Украины Об организации и порядке деятельности Верховной Рады Украины, настоящий документ не может быть подписан поотому, что закон, который определяет организацию и порядок деятельности Верховной Рады Украины, должен предусматривать закрепление на законодательном уровне процедурных вопросов ее функционирования, в частности порядка подготовки и проведения сессий ВР, ее заседаний, формирования органов Верховной Рады Украины, законодательной процедуры, процедуры рассмотрения других вопросов, отнесенных к полномочиям парламента, принятия им решений и тому подобное, то есть регулировать общественные отношения, которые возникают в связи с организацией и порядком деятельности парламента.

Вместо этого закон, который поступил на подпись Президенту Украины, состоит из двух статей, согласно которым, организация и порядок деятельности Верховной Рады Украины устанавливаются Конституцией Украины, законами Украины о статусе народных депутатов Украины, о комитетах ВР Украины, о временных специальных и временных следственных комиссиях ВР Украины, другими законами Украины и регламентом Верховной Рады Украины (статья 1), названный закон вступает со дня его опубликования (статья 2).

Следовательно, вместо надлежащего закрепления на законодательном уровне Регламентом ВР вопросов деятельности парламента Верховная Рада Украины приняла закон, который содержит лишь бланкетную норму, которая отсылает к другим источникам права и не создает надлежащей правовой базы для работы парламента, как того требует Конституция Украины, отмечает Президент.

Кроме того, положения закона, который поступил на подпись, допускают возможность принятия регламента Верховной Рады Украины подзаконным актом, что не соответствует пункту 21 части первой статьи 92 Конституции Украины и решению Конституционного Суда Украины от 1 апреля 2008 года № 4-рп/2008.

Поэтому, учитывая изложенное и требование части второй статьи 8 Конституции Украины, согласно которой законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции и должны соответствовать ей, Ющенко предлагает отклонить принятый 8 апреля 2008 года Закон Украины Об организации и порядке деятельности Верховной Рады Украины и должным образом нормировать организацию и порядок деятельности ВР, как того требует Основной Закон государства, и в соответствии с позицией, выраженной в Решении Конституционного Суда Украины от 1 апреля 2008 года №4-рп/2008.

Один из лидеров Компартии Украины Александр Голуб грозит импичментом президенту страны Виктору Ющенко, если глава государства попытается вынести на референдум новую редакцию Конституции в противовес решению Конституционного суда.