В Минсоцполитики признали, что реальный прожиточный минимум в Украине значительно больше, чем установленный официально.
Реальный прожиточный минимум в Украине значительно больше фактического и составляет около 6 500 грн. Но сейчас правительство ищет деньги, чтобы обеспечит его повышение с 1 декабря до 2 589 грн., как и запланировано в бюджете этого года.
По оценкам Минсоцполитики реальный прожиточный минимум примерно в 2,6 раза больше, чем предусмотрено и составляет около 6,5 тыс. грн.
В то же время, по словам министра социальной политики Оксаны Жолнович, в этом вопросе нужно рассматривать не одного человека, а домохозяйство.
“Если это один человек, то ему нужно где-то 6 тыс., чтобы оплатить аренду, квартплату, коммунальные. Если людей двое-трое, то с каждым последующим сумма снижается. Следует понимать, что этот минимум нельзя выводить линейно для каждого человека, нужно рассматривать именно домохозяйства. Но однозначно, что утвержденный - меньше реального”, - сказала О. Жолнович.
Напомним, законом о госбюджете, на 1 июля прожиточный минимум для трудоспособных лиц установлен на уровне 2 600 грн.
В целом в 2022 г. «прожиточный минимум» на одного человека в расчете на месяц установлен в размере с 1 января – 2393 грн., с 1 июля – 2508 грн., с 1 декабря – 2589 грн.
Во всем виноваты инфляция и война
По словам Максима Орыщака, аналитика компании "Центр биржевых технологий" (ЦБТ) причина того, что реальный прожиточный минимум должен быть выше, чем есть заключается в росте цен. Инфляция за первые 6 месяцев текущего года составила 17,4%, а базовая инфляция – 11,4%. Для сравнения: в прошлые годы динамика составила 10% в 2021 г., 5% в 2020 г. и 4,1% в 2019 г.
Прожиточный минимум у населения должен быть повышен в соответствии с удорожанием базовых продуктов питания и коммунальных платежей. Ведь формируется этот объем денег за счет стоимости условной потребительской корзины – ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, растительное масло), непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ.
Отметим, что сейчас есть дополнительные факторы давления на украинцев - война, потеря рабочих мест, потеря кормильца в семье, проедание запасов, отсутствие значительных денежных накоплений. Это все риск увеличения количества бедных и голодных людей в стране, повышения уровня преступности и неблагополучия, что будет очень сложно восстанавливать.
В свою очередь Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра говорит, что у нас официальный прожиточный минимум действительно неправильно подсчитан. Фактически Минсоцполитики признало факт, что в Украине официальный прожиточный минимум значительно ниже, чем нужно для нормальной жизни. Но одно дело сказать, а другое дело что-то изменить. За всю историю Украины только с 2002 по 2007 годы официальный и реальный прожиточный минимум совпадали. Все остальные годы у нас первый был ниже второго. Это связано с тем, что от уровня официального прожиточного минимума зависит размер минимальной пенсии и минимальной зарплаты, а также зарплаты всех бюджетников. В Украине нет денег в госбюджете, чтобы платить по реальному прожиточному минимуму.
Есть планы на повышение
По словам министра социальной политики О. Жолнович, правительство сейчас работает над наполнением бюджета, чтобы осуществить плановое повышение прожиточного минимума в декабре до 2589 грн, поскольку оно уже забюджетировано.
Но эксперты сомневаются в том, что на это повышение будут изысканы средства.
Так, М. Орыщак говорит, что работа правительства по наполнению бюджета похвальна, но как этого достичь не совсем понятно. При потере части областей нашей страны, увеличении смертности населения и сокращении трудоспособных людей план выглядит фантастическим. Новые кредиты, более высокие налоги и другие поборы – это латание дыр.
Еще в конце 2021 г. негативные прогнозы заключались в том, что в ближайшие десять лет количество людей трудоспособного возраста должно было падать и без войны. А с их зарплат и должен пополняться пенсионный фонд для растущего количества пенсионеров. Выходит, что правительство страны сейчас создает определенный баланс между количеством людей, проживающих в стране в принципе, чтобы бюджет был достаточным для всех желаемых выплат. Потому что всеобщая демографическая ситуация ведет к росту нагрузки на госбюджет и сокращению реального размера пенсии.
Поэтому эксперт настроен пессимистично по поводу планов правительства пополнить бюджет, чтобы осуществить плановое повышение прожиточного минимума в декабре. По его мнению, пока страна идет к дефолту и все вопросы бюджета поднимаются для очередного их списания.
А. Охрименко, президент Украинского аналитического центра считает, что пока в стране война говорить о том, чтобы официальный прожиточный минимум и реальный совпадали не приходится.
Фактически у нас официальный прожиточный минимум считают не так, как это должно быть, а исходя из того, сколько в госбюджете денег и подгоняют его под нужную цифру. И это изменить невозможно. Если сделать прожиточный минимум на уровне 6 500 грн., то нужно расходы на пенсию увеличить в 3 раза, зарплаты бюджетников в 2 раза. Это даже до войны было сложно сделать, а теперь я считаю, что это невозможно в ближайшие 20 лет даже, если война закончится. Поэтому нужно готовиться к тому, что у нас еще долго реальные и официальные прожиточные минимумы будут отличаться друг от друга. Теоретически это исправимо, но тогда нужно, чтобы весь бизнес, прежде всего малый и средний, платили все налоги и не искали способов этого избежать, но они не хотят этого делать и вряд ли захотят в ближайшем будущем.
Законом о госбюджете на 1 июля прожиточный минимум для трудоспособных лиц установлен на уровне 2 600 грн.
В 2022 г. прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц установлен в размере:
с 1 января – 2393 грн.,
с 1 июля – 2508 грн.,
с 1 декабря – 2589 грн.
Виктория Хаджирадева