В этом году уровень выплат по государственному долгу посилен для страны. Украина способна оплачивать долги.
НБУ обнародовал календарь плановых платежей по внешней задолженности. В целом Украина в этом году должна заплатить более 13,2 млрд. долл. долгов. По силам ли нам это сделать?
Сколько должны?
В НБУ рассказали, сколько средств должна заплатить Украина в этом году кредиторам. В общей сложности речь идет о 13,2 млрд долл. (около 482 млрд грн). Причем 2,4 млрд. долл. (88,6 млрд. грн.) от этой суммы составляют проценты.
Это, в частности, долги сектора общегосударственного управления, центрального банка, депозитных корпораций и прямые инвестиции.
Кроме того, в этом году более 3 млрд долл. (111,1 млрд грн) мы должны вернуть МВФ. Из них 495 млн. долл. – это проценты.
Самая большая сумма выплат приходится на май – 102,59 млрд грн; 89,93 млрд грн необходимо оплатить в июне, 84,09 млрд грн – в ноябре.
Интересно, что общий госдолг, по информации Минфина, в январе этого года увеличился по сравнению с прошлым месяцем.
“Совокупный государственный (прямой и гарантированный) долг Украины в январе увеличился на 4,55% или на 5,07 млрд долл., до 116,44 млрд долл. по сравнению с предыдущим месяцем”, – сообщает Минфин Украины.
Как и в прошлом году, в этом году большинство средств, предоставляемых Западом, оформляются как займ, поэтому внешний долг Украины продолжит расти. В прошлом году он уже вырос на 33%. Напомним, в гривневом эквиваленте внешний долг в прошлом году увеличился на 1 трлн грн, весь государственный долг – на 1,4 трлн грн.
Поэтому срок возвращения макрофинансовой помощи увеличен с 25 до 35 лет.
По информации Минфина, расходы госбюджета на этот год запланированы на сумму 2,64 трлн грн. Таким образом, на обслуживание госдолга необходимо будет потратить сумму, эквивалентную четверти всех расходов.
Зависим от внешней поддержки
Экономические эксперты уверены, что Украина способна расплачиваться с долгами и дефолт ей, несмотря на большую сумму задолженности, не грозит.
Так, Иван Никитченко, директор Crane IP Law Firm говорит, что пока мы получаем финансовую помощь от Запада с выплатой долгов проблем не будет и дефолт нам не угрожает. Все это учтено в госбюджете-2023, под который согласовано финансирование от западных партнеров. Выплаты нашего долга будут производиться за счет внешней помощи и от рефинансирования на внутреннем рынке.
В свою очередь Александр Болтян, аналитик компании Esperio говорит, что по состоянию на 2023 г. внешний государственный долг Украины за последние 10 лет находится на максимальном уровне. Но, по его мнению, это не значит, что мы не справимся с выплатами даже в условиях войны.
“Уровень выплат на 2023 г. посильный для нашей страны из-за продолжения сотрудничества с международными кредитными организациями”, - говорит эксперт.
По его словам, мы уже давно находимся в той ситуации, что получаем много денег от партнеров, а следовательно, не дать нам новое кредитование означало бы позволить стране дойти до дефолта, что в свою очередь привело бы к заморозке получения выплат на долгие годы вперед. По мнению эксперта, этого не произойдет из-за поддержки Запада. Поэтому Украина будет продолжать получать новые кредиты, формировать новые долговые обязательства и расплачиваться по старым долгам.
Эксперт напоминает, что курс гривны к доллару США, по официальным прогнозам, ожидается на уровне 42,2 грн/долл. в среднем по году, а на конец 2023 г. – 45,8 грн/долл. Учитывая это, можно спрогнозировать, что девальвационные скачки, будут приурочены как раз к датам выплат по внешним долгам, которые ожидаются в мае, июне и ноябре (102,59 млрд грн, 89,93 млрд грн, 84,09 млрд грн соответственно ).
“Кризисные моменты будут обязательно и зависеть они будут от перевода средств западными кредиторами, но в итоге технические платежи будут происходить вовремя. Мы видим и чувствуем тотальную поддержку западных стран, поэтому вопрос выплат по внешним долговым обязательствам не является предметом опасений по поводу дефолта страны”, - резюмирует эксперт.
В целом, по словам экономиста Центра экономической стратегии Максима Самойлюка, имеем примерно 33,2 млрд долл. на текущий год уже полученных и обещанных средств.
“Это не покрывает потребности полностью, но поступления могут быть также от других стран или международных финансовых организаций”, - говорит он.
Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра, тоже уверен, что проблем с уплатой долгов в этом году у Украины не будет.
По мнению эксперта, у нас не возникнет проблем с уплатой долгов в этом году. Большинство долгов – это погашение облигаций внутренних государственных займов (государственные ценные бумаги, размещаемые исключительно на внутреннем фондовом рынке и подтверждающие обязательства Украины по возмещению предъявителям этих облигаций их номинальной стоимости с выплатой дохода в соответствии с условиями размещения облигаций. – Ред.). Минфин выпустит новые ОВГЗ, их купят те банки, которые уже владеют старыми облигациями и деньги побегут по кругу. То есть с внутренними долгами в гривне проблем не возникнет.
А внешние долги выплачивать не придется, кроме долга МВФ. В этом году остальные внешние кредиторы не потребуют от Украины погашения долгов. Пока идет война проценты и другие платежи за обслуживание долга вместо Украины будут платить страны ЕС, если Украина выполнит согласованные сторонами условия, в частности касающиеся внедрения верховенства права, продолжения структурных реформ и повышения эффективности управления, реформирования сферы энергетики и сохранения макрофинансовой стабильности.
Проблемы могут возникнуть после войны
В то же время, некоторые эксперты в Украине опасаются, что проблемы с уплатой долга могут возникнуть, когда война закончится.
Так, Охрименко говорит, что тогда нам придется обязательно погашать внешние долги, в том числе долги за поставку оружия, и вот тогда могут возникнуть настоящие проблемы. Не стоит мечтать о том, что после войны все долги нам простят или заплатят за нас.
В свою очередь Алексей Кущ, эксперт аналитической компании “Объединенная Украина” тоже опасается, что мы после окончания войны можем столкнуться с большими трудностями при уплате долгов.
“Правительство пролонгировало уплату долгов всего на два года, списания вообще не добилось. Проценты по кредитам мы не платим, они продолжают начисляться. Я не вижу оснований, чтобы ситуация изменилась к лучшему в будущем.” - говорит он.
По мнению эксперта, Украине нужно было добиться реструктуризации на лучших условиях. Надо было договориться о списании 50% долга, реструктуризации оставшейся суммы на 15-20 лет и снижении государственного обслуживания долга до 2-3%.
Проблема еще и в том, что если война через два года закончится, то наши кредиторы смогут настаивать на срочной выплате своих долгов. Пока она продолжается, можно договариваться о реструктуризации, после окончания войны это будет сделать труднее. Эксперт советует поднять этот вопрос уже сейчас, чтобы Украине было легче после окончания войны платить долги.
Виктория Хаджирадева