Шокирующие факты: военным снова хотели сбыть тонны испорченных продуктов

После фееричной прошлогодней закупки для ВСУ яиц по 17 грн за штуку и выявленных других недоразумений с поставкой продуктов, был взят курс на устранение недостатков. Однако новый год принес новые проблемы с питанием защитников.

Что показали необъявленные проверки

Министерство обороны, пытаясь изменить ситуацию, проводит внеплановые проверки поставок продуктов в воинские части. Необъявленные ревизии дают свои результаты.

"Ситуация повторяется. Некоторые компании, с которыми мы заключили договоры в конце 2023 года, не могут справиться со своими обязанностями. Речь идет о поставках, во-первых, качественных продуктов, во-вторых, о своевременных поставках", - отметил замминистра обороны Виталий Половенко после внеплановой проверки складов некоторых воинских частей на востоке.

Он подчеркнул, что своевременные и качественные поставки - среди ключевых приоритетов команды Минобороны. А в ближайшее время закупки будет проводить ГП "Державний оператор тилу" (ДОТ).

"Следует учитывать все нюансы и особенности военных подразделений. Поэтому информацию по таким проверкам мы будем передавать в ДОТ, ведь в будущем именно они будут проводить торги на питание. Каждый новый поставщик должен быть готов к оперативности. Наши военные должны забыть о проблемах с качеством и недовезением", - подчеркнул Половенко.

По его словам, в ходе подобных проверок выявляют значительные недостатки. В частности, в одну из воинских частей на востоке страны компания-победитель пыталась поставить некачественную продукцию. Под видом большой партии поставщик хотел сбыть испорченный товар - капусту, морковь, лук и мандарины. Всего в течение января Министерство предотвратило поставки более чем 362 тонн некачественных продуктов.

"Такой товар не будут принимать. Компания должна заменить его как можно скорее или возместить стоимость. Наши военные должны питаться качественными продуктами, а поставки должны быть своевременными", - резюмировал замминистра обороны.

Те же яйца, только с душком

История с яйцами, но уже на новый лад, продолжилась и в этом году. Оказывается, с начала января 2024-го около 30% поставок в ВСУ этой продукции птицеферм вернули обратноиз-за плохого качества.

"Значительная часть продукции, которую поставляют или пытаются поставить в ВСУ, имеет достаточно сомнительное качество самого товара. Первоначально я говорю о продуктах питания. Чтобы вы могли понять, с начала этого года около 30% яиц, по которым проводилось исследование, были возвращены Управлением безопасности пищевых продуктов. То есть фактически это 30% товара, который не попал к нашим военным, а был предварительно исследовани возвращен назад поставщикам. И таких фактов очень много", - отметил член Комиссии по вопросам коммуникаций, кадровой работы и экспертных обсуждений Общественного антикоррупционного совета при Минобороны Геннадий Кривошея.

Он подчеркнул, что благодаря вмешательству членов Общественного совета удалось наладить работу лабораторий, проверяющих качество поступающих в армию продуктов.

"На сегодняшний день проводятся исследования по продукции, которая является обязательной и о которой довольно часто все говорят, - это консервированные продукты. В частности, мясо, рыба, каши, то есть все это проверяется. В среднем, если мы возьмем количество по тоннажу, то за 2023 год было проверено около 39 тысяч тонн консервированной продукции. Из них 14% вернули обратно, а это - 5 433 тонны", - сообщил Кривошея.

Изменения начнутся в апреле

В конце прошлого года Межведомственная рабочая группа поддержала новые подходы к закупкам продуктов, предложенных ДОТ. Решено, что с начала второго квартала 2024 года закупки продуктов питания Министерством обороны будут проводиться по новым правилам с использованием электронной системы, созданной для наработки новых подходов к таким закупкам.

"Межведомственная рабочая группа за время своей работы наработала практические рекомендации по тому, как могут быть организованы закупки на нужды Министерства обороны по существующим требованиям, с одной стороны, к безопасности, а с другой - к прозрачности и конкурентности. Ряд идей, озвученных в ходе обсуждения на МРГ, уже реализованные Министерством обороны как переходные меры. По информации военных, это значительно повлияло на стоимость комплекта продуктов в сторону снижения. Следовательно, важно то, что большая часть наработок рабочей группы созвучны или учтены в новых подходах, представленных Государственным оператором тыла", - отметила замминистра экономики Надежды Бегун.

О том, какие подходы планируют внедрить при закупках продуктов Министерством обороны с 1 апреля, рассказал гендиректор Государственного оператора тыла Арсен Жумадилов. По его словам, ключевыми из них будут такие:

- закупка продуктов питания будет осуществляться по каталогу из 409 наименований, но товары в нем на этапе подготовки тендерной документации будут агрегироваться более чем в 25 категориях (например, "мясные изделия"). Это открывает широкие возможности участия в закупочных процедурах украинских производителей;

- при формировании стоимости заказчик будет ориентироваться на данные по среднестатистическим ценам из разных источников, в т. ч. Госстата;

- закупка и логистика разделены: победивший в тендере производитель будет поставлять продукцию на распределительные центры, а услуги доставки из этих центров к конечным потребителям будут закупаться государством отдельно;

- будет использоваться динамичная система закупок. Она будет предусматривать квалификацию участников до начала торгов, возможность желающим пройти квалификацию в течение периода действия квалификационной рамки, скрыть в целях безопасности определенные данные относительно участников;

- человекоцентричность: стандартизированные меню будут разработаны профессиональными технологами (в т. ч. сейчас защищающими страну в рядах ВСУ). Меню будет учитывать как потребности военных в разных видах рационов, так и специфику удовлетворения потребностей в качественном питании в условиях боевых действий.

"Стратегические цели, которых мы стремимся достичь, внедряя новые подходы - это непрерывность обеспечения потребностей ВСУ, доверие со стороны общества, рынков, государства и наших международных партнеров. Наконец, мы стремимся к институциональной устойчивости. Чтобы предложенные нами подходы, прозрачность и функциональность не зависели от переменных факторов. В том числе и от того, кто возглавляет агентство", - отметил Жумадилов.

Главное тут не поддаться на "компромиссы" тех, кого запланированные изменения лишат сверхприбылей.

"Вы удивитесь, но на последних совещаниях в Минобороны некоторые светлые головы снова ратуют за то, чтобы провести закупку по отдельным пищевым группам только на западе страны, а в большинстве закупать по старым правилам. А, соответственно, у старых игроков. Возможно, в этом тезисе и есть рациональное зерно, но учитывая, что чиновники МО среднего звена не признают фактов коррупции и проблем с качеством именно на их уровне, это напоминает саботаж реформы, и, поверьте, главные бенефициары армейского пищевого пула за ценой не постоят. Потому что если правила не будут изменены, они и дальше будут зарабатывать свои миллиарды",- обратила внимание член Общественного антикоррупционного совета при Минобороны Татьяна Николаенко в материале Цензор.нет.

В то же время, отметила она, ответственный за закупки замминистра обороны Дмитрий Клименков и руководитель ДОТ Арсен Жумадилов настроены решительно - ломать хребет гидры.

Галина Гирак