Действительно ли другие страны лучше готовы к вступлению в ЕС, чем Украина, как утверждает Венгрия.
Во время председательства в ЕС Венгрия будет лоббировать вступление Грузии и Молдовы, но не Украины. Венгрия объясняет это тем, что есть страны, которые лучше подготовились и нежеланием принести военный конфликт в ЕС. Действительно ли другие страны готовы к вступлению лучше, чем Украина или у позиции Венгрии есть иное объяснение?
Почему Венгрия против вступления Украины в ЕС
Председательство Венгрии в ЕС будет наиболее благоприятным для расширения ЕС. Об этом заявил министр иностранных дел Венгрии Петер Сиярто. Напомним, с 1 июля Венгрия будет председательствовать в Совете ЕС на ротационной основе.
По словам Сиярто, переговоры о вступлении будут сосредоточены на “реальных показателях” стран-кандидатов, а не на “подчинении политическому давлению”.
“Мы не позволим, чтобы процесс вступления одних стран искусственно связывался с процессом вступления других. Мы не позволим, чтобы процесс вступления любой из лучших стран стал заложником процесса вступления стран, которые отстают”, - заявил глава венгерской дипломатии.
Он считает, что вместе с Украиной в ЕС придет военный конфликт.
“Не стоит вести переговоры о вступлении со страной-кандидатом, которая находится в состоянии войны”, - сказал он и предупредил, что ЕС не должен “импортировать военный конфликт.
По его мнению, расширение должно быть направлено на увеличение стабильности и мирного прогресса вне нынешней территории ЕС, а не на принесение угрозы войны внутрь европейского блока.
Кроме того, Венгрия не против вступления и других стран в ЕС и вообще не имеет ничего против политики расширения как таковой.
Сиярто отметил, что венгерское председательство в Совете ЕС хотело бы помочь Сербии открыть новые разделы переговоров, Черногории – закрыть больше глав, а Боснии, Грузии и Молдове – начать переговоры о вступлении в ЕС.
“ЕС нуждается в новых странах-членах, которые могут принести такой необходимый импульс и процветание, таких как страны Западных Балкан, Грузия или Молдова”, - подчеркнул глава венгерской дипломатии.
Относительно процесса вступления Украины в ЕС Сиярто напомнил, что следующий этап - создание переговорной базы - требует единодушных решений.
В целом, антиукраинская позиция Венгрии последовательна и хорошо продумана.
Чуть раньше глава венгерского МИД заявлял, что позиция Венгрии относительно вступления Украины в ЕС продумана и обоснована.
“В ней нет ни одного шантажа или даже игры. Мы категорически отказываемся смешивать вещи, не имеющие никакого отношения”,- сказал он.
По его словам, ни венгерский народ, ни венгерский парламент, ни венгерское правительство до сих пор не видят пользы для Европы от “поспешного вступления Украины в ЕС”.
“Украина просто слишком далека от того, чтобы быть пригодной для вступления или даже переговоров об этом, поэтому было бы своевременно сначала развивать стратегическое партнерство”, - сказал он.
По его словам, Венгрия не изменит свою позицию “под любым давлением”.
Действительно ли другие страны лучше готовы?
В то же время тезис главы венгерской дипломатии о том, что Украина хуже других готова к вступлению, не соответствует действительности. На самом деле готовность нашей страны на данный момент даже лучше, чем у Грузии и Молдовы.
Годом ранее Брюссель выставил свои оценки Украине, Молдове и Грузии за готовность государств к переговорам о вступлении в ЕС. Отличниц нет, а хорошистка только одна и это Украина.
Главный вывод ЕС: из трех государств только Украина получила оценку “хорошо” по нескольким пунктам. Молдова и Грузия по всем статьям находятся на ранних стадиях подготовки, подготовлены “в некоторой степени” или средне. Высшая оценка “продвинутая стадия подготовки” в этих документах не поставлена ни одной из стран ни в одном из рассматриваемых пунктов.
Что касается Балканских стран, которые тоже до сих пор не в ЕС, то их прогресс лучше, но и времени для подготовки у них было гораздо больше. Из балканских стран кандидатами на вступление в ЕС являются Албания, Македония, Сербия и Черногория. С Сербией идут переговоры о вступлении с 2014 г., а с Черногорией с 2012 г. Босния и Герцеговина ждет предоставления ей статуса кандидата с февраля 2016 г.
Албания, Босния, Косово, Македония, Черногория и Сербия, надеющиеся вступить в ЕС, в последние годы чувствовали, что их шансы на членство уменьшаются, поскольку политики блока, столкнувшиеся с ростом евроскептицизма, кризисом в еврозоне 2009-2013 гг., процессом Brexit, казалось, потерял интерес к ним.
Однако рост российского влияния, миграционного кризиса в регионе и стремление ЕС укрепить европейскую интеграцию после Brexit предоставили Балканам новые возможности.
Недавно глава Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что членами ЕС в 2025 г. могут стать все шесть балканских стран.
6 февраля Еврокомиссия одобрила долгожданную стратегию по Западным Балканам, направленную на то, чтобы придать новый импульс интеграции в ЕС и ускорить домашнюю работу, которую должны выполнить шесть стран для вступления в блок.
Почему Венгрия хочет поддержать другие страны?
В Украине считают, что Венгрия хочет вступления Грузии в ЕС из-за ее невнятной позиции в отношении Украины. Эта страна не поддерживает антироссийские санкции, но помогает в гуманитарной сфере. И эта попытка усидеть на двух стульях будет продолжаться и дальше.
“Когда дело касается нашей политики по санкциям, у нас очень четкая позиция. Мы не вводим санкции, и по этому поводу у нас есть очень веские аргументы. В то же время, Грузию не используют для обхода санкций”, – сказал новый премьер-министр страны Ираклий Кобахидзе.
Вместе с тем глава грузинского правительства пообещал помогать Украине в политической и гуманитарной сферах.
Что касается поддержки Сербии, то она известна своими пророссийскими настроениями. Есть и другие страны типа проевропейской Молдовы, но и она не слишком решительна в поддержке Украины из-за опасений агрессии со стороны РФ относительно нее. Поэтому Венгрии просто выгодно, чтобы ЕС расширялся за счет стран либо совсем не лояльных к Украине, либо не слишком активных в этом плане.
Позиция Еврокомиссии
Несмотря на заявления Венгрии, в Еврокомиссии, придерживаются совсем других взглядов по поводу пути Украины в ЕС. Так, президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен убеждена, что рамочные условия для переговоров с Украиной о вступлении будут готовы в начале лета.
“У нас отличный прогресс в процессе скрининга. Это очень хорошо. Мы все еще работаем над переговорной рамкой. Допускаю, что она не будет готова к европейским выборам – уже после, потому что я вижу развитие разных переговорных позиций. Это займет время, но я думаю, что где-то в начале лета мы будем готовы”,- сказала фон дер Ляен.
Так что собаки гавкают, а караван идет.
Виктория Хаджирадева