МВФ и Украина договорились о следующем транше. Почему для нашей страны важно иметь программу финансирования от фонда.
Украина и МВФ на уровне персонала договорились о четвертом пересмотре программы Механизма расширенного финансирования (EFF), который открывает путь к получению очередного транша в 2,2 млрд долл. О чем шла речь во время работы миссии МВФ в Украине, удовлетворен ли фонд тем, как Украина выполняет условия и почему наша страна нуждается в сотрудничестве с фондом?
Когда ждать очередного транша?
МВФ и Украина договорились об очередном транше на 2,2 млрд долл.
“Украина и МВФ на уровне персонала договорились о четвертом пересмотре программы Механизма расширенного финансирования (EFF), который открываетпуть к получению очередного транша в 2,2 млрд долл.”, - сообщил премьер-министр Денис Шмыгаль.
Напомним, миссия МВФ по четвертому пересмотру программы EFF и Украина работала с 27 по 31 мая 2024 г.
Четырехлетняя программа EFF в размере около 15,6 млрд долл. была утверждена 31 марта 2023 г. и является частью пакета международной поддержки Украины в размере 122 млрд долл. Первый транш в 2,7 млрд долл. был выделен в начале апреля, второйи третийв размере около 881-890 млн долл. по тогдашнему курсу – в начале июля и в середине декабря 2023 г.
По словам премьер-министра, ранее Украина ни в одной программе МВФ не доходила до четвертого пересмотра.
“Сегодняшние договоренности - это свидетельство нашей приверженности реформам и изменениям для нашей страны”, - отметил он.
Премьер-министр подчеркнул, что Украина выполнила все количественные критерии и структурные маяки длячетвертогопересмотра. После утверждения Исполнительным советом МВФ, который состоится в ближайшие недели, Украина получит 2,2 млрд долл.
“Средства партнеров помогают нашему Правительству финансировать все ключевые расходы бюджета в полном объеме и направлять наши внутренние ресурсы на оборону страны”, - подчеркнул Шмыгаль.
В целом, по его словам, с начала полномасштабного вторжения Украина получила от МВФ 8 млрд долл.
“Фонд входит в тройку крупнейших наших доноров и держит рамку всей помощи Украине в размере более 120 млрд долл.”, - отметил Шмыгаль.
В свою очередь представители МВФ заверили, что Фонд будет оставаться надежным партнером Украины и дальше.
До начала работы миссии премьер-министр встретился с директором МВФ Кристиной Георгиевой и поблагодарил за доверие и поддержку в эти сложные времена.Георгиева, в свою очередь,отметила результативную работу, выполненную в рамках программы. Обсудили и экономическое восстановление и шаги, которые правительство предпринимает в этом направлении.
Ключевой фокус миссии
В свою очередь глава НБУ Андрей Пышный сообщил, что ключевым фокусом миссии МВФ были вызовы и риски для экономики Украины.
“Ключевой фокус встречи - вызовы и риски для экономики Украины, которые продолжает генерировать война, и соответственно актуальные цели для экономического блока страны”, - сказал он.
У регулятора рассказали о том, что во время миссии была достигнута договоренность об обновленном комплексе мер по экономической и финансовой политике, направленном на поддержку макроэкономической стабильности и продвижение экономических реформ, которые будут выполняться в дальнейшем. В частности, среди будущих приоритетов – усиление банковского регулирования, надзора, кредитной деятельности и инфраструктуры рынков капитала.
Также во время миссии говорилось, что значительное внимание будет уделяться увеличению уровня финансовой инклюзии, особенно на деоккупированных территориях и в регионах, близких к активным боевым действиям. Ее низкий уровень является сдерживающим фактором для экономической активности, поэтому НБУ сосредоточится на диагностической работе с привлечением экспертов МВФ и Всемирного банка, чтобы разработать эффективные меры.
При сохранении устойчивых инфляционных ожиданий и привлекательности гривневых инструментов НБУ сможет и дальше смягчать монетарную политику.
Среди приоритетов на ближайшую перспективу есть усиление налогового и таможенного администрирования, а также укрепление доверия общества через антикоррупционные реформы и меры по надлежащей защите персональных данных налогоплательщиков.
“МВФ отметил, что потребности в бюджетном финансировании в 2024 г. остаются очень высокими. Для обеспечения фискальной устойчивости Украине необходимо ускорить реализацию налоговых реформ и администрирование доходов, предусмотренных Национальной стратегией доходов”, – сообщает пресс-служба НБУ.
Как Украина выполнила требования МВФ
Средства от МВФ Киев получает в виде ссуд. Программа является частью крупного международного пакета помощи в размере 115 млрд долл., которые Украина должна получить в течение четырех лет.
Украина, согласно документу, взяла на себя ряд обязательств по выполнению так называемых структурных маяков МВФ, чтобы получить от Фонда следующие транши. На первом этапе программы, рассчитанном на 2023-2024 годы, правительство должно одобрить ряд решений, направленных на обеспечение финансовой стабильности, прекращение финансирования расходов бюджета за счет эмиссии и т.д.
На втором этапе предусматриваются более широкие реформы для закрепления макроэкономической стабильности, поддержки восстановления и начала восстановления Украины, а также повышения устойчивости и более мощного долгосрочного роста, в частности в контексте целей вступления Украины в ЕС.
В Украине отмечают, что Украина хорошо выполняла требования МВФ. Так, в Минфине говорят, что Украина выполнила все структурные маяки.
“Киев выполнил все необходимые обязательства по программе расширенного финансирования EFF”, - отметили в ведомстве.
В свою очередь заместитель министра финансов Ольга Зыкова это подтвердила. По ее словам, Украина полностью выполнила все структурные маяки и другие обязательства по программе расширенного финансирования EFF из МВФ.
“Все структурные маяки выполнены... Мы можем говорить о том, что мы в программе и выполняем свои обязательства”, - сказала она.
Чиновница отметила, что во время работы миссии речь шла также о структурной работе над тем, чтобы Украина в дальнейшем оставалась в рамках программы.
“Нарабатывался план работы на будущее до конца года по пятому ее пересмотру. Критических точек нет”, - сказала она.
В свою очередь глава НБУ сообщил, что украинская команда, в том числе и НБУ, провела очень качественную работу по прошлому пересмотру, поэтому в переговорах мы имеем серьезную аргументационную базу.
“Миссия – это всегда очень мощная площадка для разработки новых решений. Наша задача, сохраняя поддержку партнеров, постепенно увеличивать автономность Украины, наращивать возможности внутренних каналов финансирования государственного бюджета” - подчеркнул Пышный.
Почему сотрудничество с МВФ важно для Украины
По сравнению с другими организациями и странами МВФ предоставляет нам не так много средств, однако наличие программы с ним Украине очень нужно, особенно сейчас.
“Сумма, которую мы одолжили у МВФ по сравнению с теми средствами, которые мы должны другим кредиторам, невелика. Сейчас США и ЕС предоставляют гораздо больше средств. Только в этом году от них мы получим 40 млрд долл.”, – говорит Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра.
В то же время, сотрудничество с МВФ Украине нужно.
“Кредиты МВФ нужны Украине потому что усиливают доверие к стране, как к надежному плательщику. Когда МВФ дает деньги, то и другие кредиторы не опасаются”,- говорит Иван Никитченко, директор Crane IP Law Firm.
В свою очердь глава НБУ видит огромную ценность программы с МВФ не только в том, что она является источником финансовой помощи для Украины, но и в том, что именно вокруг программы проходит эффективная дискуссия, позволяющая нам максимально сокращать уровень неопределенности.
Виктория Хаджирадева