Фото: Getty Images
Повышение налогов существенно тенизирует экономику
Рада должна проголосовать законопроект №11416 с изменениями в Налоговый кодекс и существенным повышением налогов. Эксперты говорят, что в случае принятия закона он ударит по кошелькам всех украинцев.
Голосов нет
Заместитель председателя комитета ВР по вопросам финансов налоговой и таможенной политики Ярослав Железняк 18 июля в Telegram сообщил, что Кабинет министров готовит законопроект, которым предусмотрено повышение ряда налогов.
По его словам, правительственный законопроект предлагает ряд изменений в Налоговый кодекс Украины. В частности, предусматривается повышение ставки военного сбора с доходов до 5%.
Документ также предусматривает уплату военного сбора в размере 5% от двух минимальных заработных плат ФЛП - плательщиками единого налога 1, 2 и 4 групп. ФЛП - плательщики единого налога 3 группы будут платить военный сбор в размере 1% от дохода.
Для юридических лиц (плательщиков налога на прибыль предприятий и плательщиков единого налога 3 и 4 группы) военный сбор составит 1% от дохода.
Кроме того, военный сбор будет взиматься с некоторых других операций: 5% от стоимости банковских металлов при покупке, 30% - при покупке ювелирных изделий, 15% - при покупке новых легковых автомобилей, 5% - от дохода от продажи недвижимости физическими лицами и 5% - от тарифа за пользование мобильной связью. Правительство также предлагает снизить порог налогообложения международных посылок, теперь сборы будут взиматься с отправлений дороже 45 евро.
Кроме этого, устанавливается специфическая ставка акцизного налога в размере 0,1 евро за 1 литр сладкого напитка.
По словам Железняка, ожидаемый эффект от повышения налогов составит 140 млрд грн.
Уже 23 июля Железняк сообщил, что правительственный законопроект о повышении налогов парламент начнет рассматривать не ранее 20-х чисел августа, и шансов на его принятие в нынешнем виде немного.
"Так как заседания Рады на этой неделе уже не будет, то даже теоретическая возможность сократить время подачи альтернативных и голосования исчезла. Соответственно до 2 августа будет время внесения альтернативных",- написал он в Telegram.
Далее, по словам Железняка, профильный комитет должен рассмотреть законопроект и вынести на голосование. Нардеп отметил, что первое чтение может состояться не раньше 20-ых чисел августа, второе - в лучшем случае в сентябре.
"Пока голосов совсем нет. Поэтому, если не изменится кардинально редакция, то даже в таких длинных сроках шансы принятия приближаются к нулю", - добавил Железняк.
Но в Кабмине настаивают: законопроект должен быть принят.
Аргументы "за" повышение налогов
В колонке для LB.ua министр финансов Сергей Марченко призвал народных депутатов поддержать законопроект о повышении военного сбора.
"Война неумолима и она продолжается. Поэтому мы должны отвечать на новые запросы Сил обороны и других военных ведомств на дополнительное финансирование. Такая потребность составляет 500 млрд гривен",- написал Марченко.
Министр отметил, что международный опыт показывает: страны, которые своевременно принимают сложные решения, выигрывают войны.
Экономист Олег Пендзин отмечает: без повышения налогов властям не удастся перекрыть необходимые расходы на Вооруженные силы.
"В бюджете нет денег совсем. В связи с тем, что в начале года не было от американцев помощи, сегодня уже "перерасходованы" средства, которые должны были направляться на финансирование военно-технической помощи ВСУ",- рассказывает он в разговоре с УНИАН.
Поэтому, по его словам, повышение налогов - это на сегодня единственный вариант из возможных для направления необходимых средств в бюджет.
"Опять же, налоги поднимаются в рамках наших евроинтеграционных процессов. То есть, когда мы говорим о налогах, мы понимаем, что нам в любом случае надо поднимать акцизы на табак, на топливо, на алкоголь - это соответствует нашим обязательствам по отношению к Европе. Других источников нет", - отмечает эксперт.
Впрочем далеко не все аналитики соглашаются с правительственным законопроектом №11416. Они говорят, что экономика может "уйти в тень".
Опасность повышения налогов
Юрий Гайдай, старший экономист Центра экономической стратегии, отмечает: решение о повышении налогов в целом "на часі".
"Но в таком дизайне пакета повышения налогов есть серьезная проблема. Он игнорирует значительную теневую экономику, экономических "уклонистов". Да, у нас значительная доля экономики практически не имеет налоговой нагрузки. И я не верю в то, что можно собрать с этого сегмента существенные суммы "на вчера" через улучшение администрирования и волевое расширение базы существующих налогов", - пишет эксперт в блоге для NV.
Он добавляет, что предлагаемые властями шаги возлагают практически всю нагрузку на белый бизнес и наемных работников.
"Лучшей альтернативой является повышение косвенных налогов, то есть налогообложения конечного потребления. И контрабандисты, и обнальщики, и криптоскамеры, и гаражные СТО, и владельцы магазинчиков с контрабандной польской молочкой и бытовой химией сами потребляют товары с НДС и акцизами", - добавляет эксперт.
Доктор экономических наук, глава Advanter Group Андрей Длигач также предостерегает, что повышение налогов существенно тенизирует экономику. По его подсчетам, которые он привел в разговоре с УНИАН, примерно на 40% вырастут теневые схемы с НДС и на 30% вырастет тенизация зарплат из-за повышения налогов на труд.
При этом Длигач отмечает, что пакет экономических реформ дал бы возможность увеличить поступления бюджета от 400 млрд до 1 трлн гривен.
"Это реформа таможни, реформа налоговой службы, полное переосмысление системы, из-за которой блокируются налоговые накладные, и бизнес теряет около 10 млрд гривен в год. Есть много инструментов, более того - по ним есть много законопроектов, которые годами лежат в парламенте... В ситуации, когда ты не хочешь проводить экономические реформы, не хочешь давать экономических свобод и не стремишься к экономическому развитию, единственное, что у тебя остается - это повышение налогов", - говорит эксперт.
Как отмечает эксперт по вопросам налоговой и таможенной политики Вячеслав Черкашин в своем Facebook, новая политика мобилизации доходов становится неизбежным приговором любому хоть немного существенному восстановлению национальной экономики.
Он видит мобилизацию доходов как экономический концлагерь, где работают только госсектор и ВПК на внешнем финансировании, с мощной теневой экономикой.
"Украина точно такого не заслуживает. Более того, из года в год налогоплательщики сверх всех планов и распределений доходов бюджета увеличивают добровольную уплату налогов. Вот что нужно поддержать и культивировать, а не наращивать контроль государства, усиливать административное и налоговое давление, ограничивать экономические свободы. Чем раньше власть это признает, тем лучше",- отмечает эксперт.
Валерия Шипуля