Просьба Венгрии и Словакии призвать Украину отменить запрет на транзит российской нефти Лукойл отклонена.
Венгрия и Словакия обратились в Европейскую комиссию с просьбой призвать Украину отменить запрет на транзит российской нефти Лукойл, однако им отказали. В то же время, окончательно Еврокомиссия свое мнение относительно ситуации еще не сформировала. Как могут развиваться события дальше?
Еврокомиссия не будет давить на Украину
Венгрия и Словакия обратились в Европейскую комиссию с просьбой начать консультации в рамках торгового соглашения с Украиной из-за того, что наша страна остановила транзит нефти российской компании “Лукойл” в их страны.
Напомним, СНБО Украины в конце июня ужесточил санкции против российской компании “Лукойл” и заблокировал транзит ее нефти в Венгрию.
Эти две страны просили ЕК призвать Украину отменить запрет на транзит. Однако Комиссия отклонила их просьбу.
Трое европейских дипломатов на условиях анонимности рассказали
Financial Times (FT), что на состоявшемся 24 июля заседании торговых представителей стран-членов ЕС, 11 стран не приняли сторону Будапешта и Братиславы.
К тому же, один из них отметил, что торговое соглашение с Украиной содержит пункт о безопасности, который может позволить прервать транзитные поставки. Это означает, что Украина имеет право прекращать транзит, и это не противоречит торговому соглашению с ЕС.
Напомним, что министр иностранных дел Петер Сийярто заявил, что остановив транзит нефти “Лукойл”, Украина якобы нарушила Соглашение об ассоциации с ЕС. Тем временем глава украинского “Нефтегаза” Алексей Чернышов утверждает, что объемы транзита нефти через украинскую ГТС в июле не изменились.
“Там нет нефти от “Лукойла”, но объемы те же”, - сказал он.
В ЕК также не видят угрозы безопасности поставок.
Известно, что ЕС в рамках шестого пакета санкций запретил с 5 декабря 2022 г. покупку, импорт и транзит сырой нефти из России по странам ЕС. Тогда нефть, поступающая по трубопроводу “Дружба”, не попала под санкции, учитывая интересы наиболее зависящих от нее Венгрии, Словакии и Чехии. В июне 2023 г. ЕС утвердил 11-й пакет санкций против России, запретив транспортировку нефти из России по северной ветке трубопровода “Дружба” в Германию и Польшу. Снабжение нефти южной веткой “Дружба” в сторону Венгрии под санкции не попали. Тогда Венгрия и Словакия добились для себя исключения из общеевропейского запрета на импорт российской нефти после полномасштабного вторжения РФ в Украину.
Окончательное решение ЕК еще впереди
В то же время окончательного решения по ситуации с транзитом нефти компании “Лукойл”еще нет.
“Брюсселю “нужно больше времени для сбора доказательств и оценки правовой ситуации”, - сказал комиссар ЕС по торговле Валдис Домбровскис в комментарии FT.
В свою очередь представитель Еврокомиссии Олоф Гилл сказал, что в настоящее время Комиссия изучает факты.
“Вице-президент Домбровскис получил письмо от министров иностранных дел Венгрии и Словакии о последствиях решения Украины прекратить поставки нефти по нефтепроводу “Дружба” от компании “Лукойл”. Мы внимательно изучили содержание этого письма. Комиссия изучает факты. Комиссия и только комиссия будет принимать это решение”, - сказал он.
В Украине считают, что ничего не нарушили и что у Венгрии и Словакии было время, чтобы найти альтернативные маршруты.
“Во-первых, объемы транзита нефти через украинскую ГТС, по информации “Нафтогаза”, несмотря на отмену транзита “Лукойла”, остались неизменными, во-вторых, сам ЕС говорил, что уступка Венгрии и Словакии временная и что они должны искать альтернативные маршруты. Время на поиск было, страны ничего не делали”, – говорит Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра.
Есть надежда, что ЕК не будет заставлять Украину давать задний ход, не исключено, что даже наоборот - надавит на Венгрию и Словакию.
“ЕС обычно усиливает свои санкции после того, как их принимает Украина”,- сказал эксперт.
Позиция Венгрии и Словакии
Венгрия и Словакия говорят, что из-за запрета Украинойтранзита нефти компании “Лукойл”, им грозит энергетический кризис.
По словам Сийярто, энергоснабжение Венгрия и Словакии оказалось под угрозой из-за Украины, поскольку 33% венгерского и примерно 40-45% словацкого импорта сырой нефти приходится на “Лукойл” из России через Украину.
Чтобы этого не допустить Венгрия взялась за привычную для нее тактику угроз.
Так, страна-соседка грозится заблокировать выплату Украине 6,5 млрд евро из Европейского фонда мира, если Киев не позволит российской компании “Лукойл” возобновить транзит нефти по трубопроводу “Дружба” в Венгрию.
“Я четко дал понять, что пока этот вопрос не будет решен Украиной, о выплате 6,5 млрд евро компенсации за оружие из Европейского фонда мира следует забыть”, - заявил Сийярто.
Кроме того, Венгрия намекает на прекращение экспорта электроэнергии в Украину в случае, если транзит российской нефти не будет восстановлен.
“Будапешт считает решение Киева об остановке транзита нефти враждебным, особенно с учетом импорта Украиной электроэнергии из Венгрии”, - сказал Сийярто.
В то же время, в последнее время градус угроз немного снизился: Венгрия заявила, что не будет использовать ситуацию для шантажа Украины.
Так Гергель Гуляш, руководитель аппарата премьер-министра Виктора Орбана, назвал действия Украины “шантажом”из-за позиции Венгрии и Словакии по поводу войны в Украине, ведь они якобы выступают за прекращение боевых действий.
Он добавил, что Украина ставит Венгрию в “безысходную ситуацию”, а также напомнил, что Будапешт помогает Киеву с поставкой электроэнергии и предоставляет убежище украинским беженцам.
“Впрочем, Венгрия не будет использовать ситуацию для шантажа Украины”, - утверждает Гуляш.
В свою очередь премьер-министр Словакии Роберт Фицо тоже пытается угрожать Украине.
“Решение Украины о прекращении транзита не только повлияет на рынок Словакии, но и может привести к прекращению поставок в Украину нефтепродуктов, произведенных на Slovnaft, что составляет почти 10% от всего украинского потребления”,- сказал Фицо.
Что будут делать Венгрия и Словакия дальше?
Вариант, что Венгрия и Словакия откажутся от нефти “Лукойла” прямо сейчас маловероятен.
В разговоре с премьер-министром Денисом Шмыгалем, Фицо сказал, что альтернативные поставки являются более дорогими и могут быть технологически непригодными для нефтеперерабатывающего завода Slovnaft. Он предложил техническое решение, предусматривающее участие нескольких государств, включая Словакию.
По словам Сийярто, Венгрия тоже не имеет достаточной инфраструктуры для получения нефти из других источников, кроме России.
В свою очередь Гуляш очертил три возможных пути решения проблемы: признание Украиной недопустимости таких действий в отношении стран ЕС, помощь Европейской Комиссии или поиск юридической лазейки для передачи нефти через посредника, не подпадающего под санкции.
О поиске лазеек думают и в России.
“Венгрия и Словакия продолжат получать нефть”, - заявил бывший министр энергетики Александр Новак.
В то же время он отказался комментировать, как это будет происходить. Ранее российские СМИ, ссылаясь на неуточненную информацию от “Лукойла”, писали о том, что будут привлечены другие маршруты, намекая на то, что часть нефтепровода “Дружба”проходит по территории Беларуси.
Тем не менее, несмотря на жесткую реакцию Венгрии на запрет транзита нефти “Лукойла” через Украину, там размышляют над заменой топлива этой компании. Для венгерской компании MOL российские поставки обеспечивают две трети всей сырой нефти, но, как отметили в Fitch Ratings, не исключено, что она сможет полностью заменить их в 2025 г.
Виктория Хаджирадева