Фото: Соцмережі (ілюстративне фото)
Готовы платить больше, штрафы вырастут
В Украине планируют значительно увеличить некоторые штрафы. Больше всего могут вырасти санкции в отношении буллинга в школе и нарушения ограничений во время комендантского часа.
За травлю - 10 тысяч
В первые десять месяцев 2024 года в школах зарегистрировали 219 случаев буллинга. Половина протоколов составлена для подростков в возрасте 14 -16 лет. Вместе с тем на педагогов, знавших о фактах буллинга, но не сообщивших о них, выписано 12 протоколов. А суды в этом году приняли решение по 160 делам по буллингу.
Исследованиями МОН показало, что более 53% учащихся сталкивались с буллингом в школе, но только половина из них сообщила об этом родителям или учителям. Обычно дети боятся рассказать о проблемах взрослым из-за страха осуждения или ухудшения ситуации.
"Булинг - не новое явление, но много лет наше общество игнорировало его, умаляя, не замечая влияние травли в школах между детьми или в отношении детей со стороны работников школы. Нам не хватало понимания того, что это такое, и как это в перспективе негативно травматически может влиять на формирование личности. Каждый из нас полноценно развивается только тогда, когда ощущает себя физически и психологически. безопасности",- отметила экс-замминистра образования и науки Евгения Смирнова.
По словам образовательного омбудсмана Надежды Лещик, многочисленные обращения к ней относятся именно к вопросам буллинга. Поэтому она предлагает существенно увеличить штрафы за травлю, поскольку ныне действующие – не эффективны.
"У нас есть четко определенное понятие "буллинг". Это там, где присутствует несовершеннолетний ребенок, который может выступать как булером, так и быть объектом травли. Факт буллинга устанавливает только суд",- пояснила омбудсман в эфире "Украинского радио".
Доказательства буллинга собирается полицией, а суд после рассмотрения полученных документов назначает штраф. Действующие штрафы составляют от 850 до 1,7 тыс. грн. Но они неэффективны, ведь ни булеры, ни их родители часто даже не извиняются обиженных. Поэтому защитница участников образовательного процесса предлагает увеличить размер штрафов за буллинг до 10 тыс. грн.
"Сейчас разрабатывается новый Кодекс об административных правонарушениях. Там предлагается увеличить размер штрафа за такие нарушения. Нынешние штрафы не позволяют задуматься тем, кто совершает буллинг, поскольку можно уплатить незначительный штраф и продолжать булить",- отметила Лещик.
Сейчас проект Кодекса об административных проступках прорабатывается в профильном комитете Верховной Рады. В этом проекте штрафы делятся на 10 категорий, исходя из степени тяжести проступков.
Вместе с тем, в этом комитете работают над законопроектом №9400 "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях по предотвращению и противодействию насилию в отношении детей". Настоящий документ предусматривает штрафы за буллинг от 2 тыс. до 4,5 тыс. грн. грн и общественные работы для булеров от 16 лет или родителей несовершеннолетних обидчиков. Об этом в эфире "Общественного" рассказала народный депутат, секретарь парламентского комитета по вопросам образования, науки и инноваций Наталья Пипа.
Между тем, как сообщают в Центре прав человека ZMINA, 6 октября 2024 года вступил в силу закон №6393-д "О внесении изменений в некоторые законы Украины по предотвращению насилия и предотвращению жестокого обращения с детьми", который расширяет сферу противодействия буллингу на все заведения, где дети бывают в коллективе вне школы. Также документ предусматривает внедрение программ поддержки жертв буллинга и коррекционных программ для обидчиков. Этот закон касается сферы прав человека, охватываемых обязательствами Украины в рамках Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, Конвенции ООН о правах ребенка, Европейской конвенции по правам человека.
Что ждет нарушителей комендантского часа
Сейчас за нарушение комендантского часа предусмотрена ответственность в виде штрафа от 170 до 510 грн. Кроме того, теоретически к нарушителям могут применить исправительные работы или админарест на 15 суток. Однако на практике применение последних санкций маловероятно.
Учитывая, что действующие штрафы для нарушителей комендантского часа несущественны, поэтому неэффективны, вскоре могут ввести более значительные суммы этих штрафов.
О том, что Кабмин уже согласовал соответствующий законопроект, сообщает со ссылкой на свои источники РБК-Украина.
В нем говорится, что за нарушение комендантского часа будет предусмотрено наказание в виде штрафа на сумму от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть 850-1,7 тыс. грн.
Вместе с тем, указано, что штрафы не будут применяться к людям, которые идут к укрытиям, оказывают медицинскую помощь или сопровождают раненых тяжелобольных.
Для того чтобы этот законопроект вступил в силу, его должна рассмотреть и принять Верховная Рада.
Кстати, напомним, что парламент уже рассматривал законопроект №10195 о повышении штрафов за нарушение комендантского часа. Согласно ему, штрафы должны были повысить до размера от 500 до 1 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. То есть от 8,5 тыс. до 17 тыс. грн. А при повторном совершении в течение года такого же нарушения штрафовать предлагали на вдвое большую сумму.
В то же время за соответствующее нарушение бизнесом предпринимателю пришлось бы заплатить штраф на сумму от трех тысяч до шести тысяч тысяч рублей. Это от 51 тыс. до 102 тыс. грн. А при повторном нарушении штраф тоже должен вырасти вдвое.
Но депутаты так и не приняли этот законопроект во втором чтении. Документ был отклонен и снят с рассмотрения.
"Возможно, это и хорошо, потому что этот законопроект подвергся определенной критике. Он предусматривал штраф от 8 500 до 17 000 грн. То есть это или половина средней зарплаты, или полная зарплата по стране. Относительно определенных обстоятельств, например, опоздания из поезда, такая санкция чрезмерна",- сказал юрист Владимир Романчук в эфире Факты ICTV.
Кроме того, в Украине может быть введена отдельная административная ответственность за нарушение правил эвакуации. Речь идет о въезде или пребывании без специальных разрешений в населенных пунктах, где проводится обязательная эвакуация. Штраф за это может быть предусмотрен в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а это 510-850 грн.
Галина Гирак