Демобилизация: когда защитники с опытом приедут домой

Вопрос демобилизации - один из наиболее обсуждаемых. Он стал одной из популярнейших тем для петиций к власти. Однако до сих пор неизвестно, когда уставшие от длительного пребывания на фронте бойцы смогут отправиться домой.

Ждем марта

Закон о демобилизации обещали рассмотреть в Верховной Раде еще в апреле этого года, когда был принят новый закон о мобилизации. Но против этого тогда выступили в Минобороны и Генштабе ВСУ, так что подготовленный в то время соответствующий законопроект сняли с рассмотрения и пообещали наработать решение в течение шести месяцев.

Это время прошло, а закон до сих пор не принят. Родственники военных неоднократно призывали власть выполнить обещание и тщетно.

По словам народного депутата, секретаря парламентского комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Романа Костенко, в Минобороны планировали завершить работу над законопроектом об определении порядка и условий увольнения военнослужащих со службы до 18 декабря 2024 года. Но и этого не вышло.

Министерство обороны обратилось в этот комитет с просьбой отсрочить сроки подготовки законопроекта об условиях демобилизации военнослужащих во время военного положения до 18 марта 2025 года. Об этом сообщила "Украинская правда" со ссылкой на имеющееся в распоряжении редакции письмо министра обороны Рустема Умерова, а также - на источник в профильном комитете парламента.

Согласно упомянутому письму Умерова, в министерстве уже наработали законопроект об усовершенствовании механизмов ротации, определении порядка и условий увольнения со службы для некоторых категорий военных во время военного положения.

Среди предложенных изменений установлены новые правила увольнения со службы и ротации бойцов, длительно выполняющих задачи в районах ведения боевых действий. Этот документ направлен на согласование в Генштаб ВСУ и Администрацию Государственной спецслужбы транспорта, где пока его не поддержали. А единственной возможностью принятия документа назвали накопление на военном учете большего количества людей и привлечение их в армию.

В Минобороны также сообщили, что подготовлены еще два альтернативных законопроекта. Они предусматривают не демобилизацию, а предоставление бойцам реабилитации на два месяца, дополнительный отпуск в месяц с сохранением денежного довольствия, а также еще один дополнительный отпуск на 90 дней, во время которого за военными так же сохранятся выплаты.

Впрочем, в Минобороны считают, что эти документы нуждаются в "подробном обсуждении и принятии соответствующего решения на уровне руководства государства". Потому и предложено отсрочить рассмотрение проектов законов в парламенте.

Мешает нехватка резервов

В Минобороны рассказали и о практической стороне возможной демобилизации.

"Проект закона практически разработан и готов к выходу и передаче в Верховную Раду через Кабинет Министров",- сказал первый заместитель министра обороны Украины Иван Гаврилюк во время "Часа вопросов к правительству в Верховной Раде Украины".

Но он отметил, что демобилизацию провести на сегодняшний день невозможно из-за нехватки резервов.

"Пока мы не подготовим резервы военнослужащих для замены воюющих сейчас на линии боевого столкновения это сделать практически невозможно, потому что это приведет к потере государства", - подчеркнул Гаврилюк.

Бывший командир взвода батальона "Айдар" Евгений Дикий согласился с позицией министерства.

"Отношусь с пониманием к позиции Министерства обороны и армейского командования по законопроекту о демобилизации. Эта норма уже была в майском законе и ее отклонили именно по требованию военного командования. И я понимаю, почему армейское командование выступает против него", - сказал ветеран в эфире телеканала "Эспрессо".

Он отметил, что перед принятием этого критически важного закона необходимо снабдить армию резервами, а это непростое дело.

"Военное командование понимает, что если депутаты не принимают никаких норм, которые обеспечат новобранцев, но при этом примут норму о предельных сроках службы, то не за горами тот момент, когда придется одновременно демобилизовать 700 тыс. человек, не имея никого взамен. Просто взять и распустить фронт. Конечно, военное командование на это не согласно",- объяснил Дикий.

По его словам, сначала необходимо принять законы, которые усилят мобилизацию, и только тогда можно ставить вопрос о предельном сроке службы для тех, кто уже служит.

"Легче рекрутировать людей на определенный срок, чем навсегда. Но эти вещи должны быть приняты одновременно: усиление мобилизации и предельный срок службы. Принять только предельный срок службы - это самоубийство",- считает ветеран.

В парламенте это тоже понимают.

"По состоянию на сегодняшний день, демобилизацию принять невозможно. Ротацию нужно действительно сделать. Военным, которые там на передовой действительно нужно дать отдохнуть и морально, и физически, и эмоционально. Я не могу понять, как это возможно физически, потому что у нас не хватает военнослужащих. Тех, кто действительно может держать оборону",- сказал член комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Александр Федиенко в эфире телеканала "Киев-24".

Он добавил, что верит, что этот закон будет принят.

"То, что я встречаю на фронте в боевых частях - военнослужащие, переведенные в резервные роты, их не применяют для ведения военных операций. Их даже не используют для обеспечения фронта. Они просто есть. И я думаю, что это было бы честно их демобилизовать",- заметил Федиенко.

В то же время народный депутат Федор Вениславский отметил, что в ближайшее время нет оснований ожидать, что закон о демобилизации в Украине будет принят.

К слову, по данным Центра прав человека ZMINA, социологические опросы свидетельствуют о том, что всего 7% ветеранов и действующих военных планируют связать свою жизнь с армией после победы.

Галина Гирак