Правительство Украины планирует повысить минимальную зарплату и пенсии. На сколько они вырастут и какие зарплаты платят украинцам сейчас?
Правительство Украины подготовило новые бюджетные ориентиры. По проекту Бюджетной декларации, в течение двух следующих лет украинцев ожидает повышение минимальной зарплаты и пенсий. Откуда планируют брать деньги и какие зарплаты зарабатывают украинцы сейчас?
Каким будет повышение?
На сегодняшний день минимальная зарплата в Украине заморожена на уровне 8 тыс. грн из-за сложной экономической ситуации, вызванной войной РФ против Украины. В последний раз она выросла 1 января 2024 г. на 6%: с 6 700 грн до 7 100 грн. Кроме того, с 1 марта в Украине вместе с ежегодной индексацией пенсий был произведен перерасчет пенсий с учетом нового размера прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц (минимальной пенсии). Минимальная пенсия выросла с 2093 до 2361 грн.
Известно, что правительство предлагало отказаться от повышения минимальной зарплаты и прожиточного минимума, от которых зависят размеры социальных выплат.
Согласно обнародованному документу, в 2025-2027 гг. размер минимальной заработной платы будет составлять 8 000 грн, что обеспечит достигнутый уровень гарантии с учетом значительного повышения в 2024 г.
Однако Министерство финансов предлагает повысить его уже в следующем году на уровень инфляции.
Минфин уже закладывает рост минималки в бюджетную декларацию, учитывая инфляцию. Правительство планирует поэтапный рост минимальной заработной платы. В частности, по проекту Бюджетной декларации, она должна вырасти в 2026 г. – до 8 688 грн; в 2027 г. – до 9 374 грн; в 2028 г. – до 10 059 грн.
Также чиновники предлагают повысить минимальную пенсию до 2564 грн в 2026 г., до 2715 грн в 2027 г. и до 2859 грн в 2028 г.
В свою очередь максимальную пенсию планируется повысить до 25 640 грн, что на 2 тыс.грн больше нынешнего показателя (23 610 грн).
Также планируется повысить должностной оклад (тарифную ставку) работника I тарифного разряда ЕТС в размере 3470 грн (сейчас – 3195 грн).
Кроме того, предусмотрено изменение размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, он составит: в 2026 г. – 3 288 грн (сейчас – 3 028 грн), в 2027 г. – 3482 грн, в 2028 г. – 3 667 грн.
Эти цифры обнародованы в письме Министерства финансов “О подготовке предложений к Бюджетной декларации на 2026-2028 годы”, опубликованном на официальном сайте ведомства.
Повышение показателей произойдет с учетом прогнозного индекса потребительских цен в 2026 г. (108,6%).
В то же время повышение станет возможным только при наличии средств.
“В 2026 г. предложенные размеры основных государственных социальных стандартов и гарантий могут быть повышены в случае положительной динамики развития экономики”, - говорят в Минфине.
Профсоюзы недовольны
В свою очередь, профсоюзные объединения считают, что прожить на деньги, которые закладывает Минфин в Бюджетную декларацию, невозможно. По их мнению, такое повышение слишком медленное и не учитывает реальные расходы граждан на фоне инфляции.
Они настаивают, чтобы минимальная зарплата с 1 января 2026 г. составляла не менее 12 195 грн. Это соответствует 50% прогнозируемой средней зарплаты по состоянию на конец прошлого года. Профсоюзные организации требуют приравнять тарифную ставку работника I разряда ЕТС к фактическому прожиточному минимуму для трудоспособных граждан.
Со стороны профсоюза прозвучал тезис о необходимости повышения минимальной зарплаты в 2025 г. до 8500грн.
В свою очередь, по оценкам экспертов, реальный прожиточный минимум составляет не менее 6 685 грн, что отправляет получателей минимальных пенсий за черту бедности.
Откуда возьмут деньги
Источников повышения зарплат и пенсий может быть несколько.
Предполагается возмещать расходы на повышение за счетдополнительных поступлений от борьбы с уклонением, гуманитарной помощи, грантов и сокращения расходов на обслуживание госдолга.
Также рост возможен благодаря макрофинансовой помощи и международной поддержке.
Представители Минфина подтверждали, что решение о повышении будет зависеть от возможностей - а именно, объема макрофинпомощи после завершения 2025 г. На 2026 г.пока речь идет о “чистом листе”: неизвестно, чего ожидать от международных партнеров (например, США).
Также повышение зависит от темпов экономического восстановления страны. Сейчас прогнозы НБУ и Минэкономики указывают на постепенный рост ВВП (в 2026-2028 гг.) Если экономика будет восстанавливаться, госбюджет сможет перенаправлять ресурсы на зарплаты, пенсии и социальную помощь.
Номинальные зарплаты растут
Что касается ситуации с зарплатами сегодня, то на рынке труда в Украине все еще не хватает работников, из-за чего номинальные зарплаты растут. Но в реальном измерении этот процесс стал более медленным.Об этом говорится в майском макроэкономическом и монетарном обзоре НБУ.
“Рост номинальных зарплат в Украине поддерживается нехваткой работников. Но из-за высокой инфляции замедляется повышение реальных зарплат”, - говорят в НБУ.
Потенциал более существенного роста зарплат в будущем ограничивается сопоставимостью ожиданий соискателей работы по оплате труда с предложениями работодателей. В то же время усиливается роль неценовых методов конкуренции за работников, среди которых: предоставление жилья; дистанционная работа и т.д.
Украинцы хотят больше
Интересно, что украинцы хотят более высокие зарплаты, чем им предлагают работодатели. В среднем, в своих резюме cоискатели указывают желаемый доход в 28 265 грн., тогда как средняя зарплата в вакансиях составляет 23 421 грн. То есть работодатели готовы платить почти на 5 тыс. грн меньше того, что просят соискатели.
Наибольшая разница между желаемой зарплатой и ту, которую готовыплатить работодатели зафиксирована втаких сферах, как: “Сельское хозяйство, агробизнес”и “Страхование”- разница составляет более 16 тыс. грн. Специалисты в сельском хозяйстве просят зарплату в среднем – 41 610 грн, а работодатели готовы платить им всего 25 476 грн. Страховщики хотят зарабатывать в среднем 44 304 грн., а им предлагают 28 127 грн.
В сфере строительства и архитектуры разница составляет около 11 тыс. грн. В частности, претенденты надеются на зарплату в среднем 37 982 грн, а им готовы платить 27 289 грн.
Зарплаты госслужащих высокие
Интересно, что, несмотря на войну, заработные платы госслужащих в Украине серьезно превышают средний уровень по стране. При этом их рост происходит не столь быстро. Об этом свидетельствуют данные Минфина. Так, в марте 2025 г. средняя зарплата в центральных госорганах Украины составила 54,2 тыс. грн. По сравнению с мартом прошлого года (46,9 тыс. грн) она увеличилась на 15,6%. По информации ПФУ, средняя официальная зарплата по Украине в марте составила 19,4 тыс. грн, увеличившись за год на 25,9%. По данным Минфина,лидирует по уровню зарплат Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) – 115,9 тыс. грн.
Виктория Хаджирадева