Кабмин представил программу действий на два года. Из чего она состоит и каковы приоритеты развития Украины.
Правительство представило проект программы действий. Что он содержит, каковы ключевые приоритеты развития Украины?
Что входит в планы Кабмина
Кабмин Украины представил новый план действий на 2025-2026 гг. Документ определяет приоритеты развития государства в военных условиях и включает направления от социальной политики до поддержки ВСУ. Для общества это важный сигнал: даже во время войны правительство строит долгосрочное видение и пытается заложить фундамент для послевоенного обновления.
Проект программы действий Правительства базируется на четырех главных опорах – безопасность, экономика, достоинство человека и восстановление. На их основе определены 12 стратегических приоритетов, которые правительство планирует претворить в конкретные решения.
Первый – безопасность и оборона – половина бюджета вооружений должна оставаться у украинских производителей, запуск Defence City и совместные производства с Rheinmetall, BAE Systems и другими компаниями.
Второй – евроинтеграция – готовность к переговорам о вступлении в ЕС по шести кластерам уже к концу года.
Третий – борьба с коррупцией с помощью цифровых возможностей: введение “е-Суда”, “е-Акциза”, “ЦНАПа 2.0”.
Четвертый – благосостояние – компенсации за разрушенное жилье (уже в этом году их получат 180 тыс. семей), изменения в пенсионной системе, 75 млрд грн для развития прифронтовых регионов, повышение помощи при рождении ребенка, программы “еЯсли” и “еСадок”, не менее 5 тыс. ипотек в пределах “еОселя” до конца 2025 г.
Пятый – ветеранская политика – принятие Кодекса законов о защитниках и защитницах, жилищные сертификаты (их должны получить 1 580 семей к 2026 г.), 600 грантов для бизнеса ветеранов; запуск 10 новых услуг в “Дії”; работа 3 тыс. специалистов по сопровождению ветеранов, которые будут предоставлять 500 тыс. услуг сопровождения.
Шестой – макрофинансы и реформы – поддержка партнеров на 37,4 млрд долл. в 2026-2027 гг., новая программа МВФ, принятие Таможенного кодекса, аудит расходов и меры по детенизации экономики.
Также премьер отметила важность увеличения масштабов приватизации. Мол, бояться этого не нужно, поскольку речь идет о привлечении украинского опыта и международной экспертизы.
Седьмой – бизнес инвестиции. Планируется запуск первого проекта в рамках Инвестиционного фонда восстановления с США (более 100 млн долл.); более 5 млрд евро инвестиций к 2026 г. благодаря созданию инвестфондов с ЕС и МФО, 55 млрд грн на политику “Сделано в Украине”, развитие агрохабов и оросительных систем, масштабная дерегуляция, в частности, внедрение моратория на проверки на 5 лет (200 процедур упростят, еще 60 - отменят до конца следующего года); проведение приватизации активов на 12 млрд. грн.
Премьер отметила важность увеличения масштабов приватизации. Мол, бояться этого не нужно, поскольку речь идет о привлечении украинского опыта и международной экспертизы.
“Я бы туда добавила еще и концессию... Нам нужно сделать сейчас правильный первый шаг. У нас есть ряд проектов, готовых к концессии. Мы, я надеюсь, в начале сентября будем представлять. Это будут объекты инфраструктурные”, - подчеркнула премьер-министр Украины Юлия Свириденко.
Восьмой – здоровье и спорт – повышение зарплат врачам первичного звена до 35 тыс. грн, с 2026 г. – ежегодная проверка для украинцев в возрасте от 40 лет; открытие 200 Центров ментального здоровья, 300 реабилитационных пространств, запуск “е-Кабинета” пациента и инициатив в сфере массового спорта, в частности, запуск научного парка “Olympic Lab” и цифровых сервисов для привлечения в спортивные проекты.
Девятый – образование и наука – реформа системы финансирования науки и высшего образования, повышение квалификации 150 тыс. педагогов, открытие 500 новых детсадов, создание ScienceCity, поддержка молодых исследователей и запуск программы “Мрія” для 1,1 млн детей.
Десятый - восстановление - формирование Фонда Восстановления, комплексные инфраструктурные и жилищные проекты, программа “ВосстановиДом” и механизм множественного гражданства.
Уже к концу 2026 г. Кабмин планирует завершить подготовку к запуску европейских фондов по восстановлению с участием европейского капитала.
Одиннадцатый – культура – реставрация не менее 10 объектов культурного наследия, инвестиции 500 млн грн в сферу культуры, оцифровка 100 тыс. музейных экспонатов, поддержка 180 грантов для креативного бизнеса.
Двенадцатый – зимняя стабильность – подготовка к новому отопительному сезону; накопление 13,2 млрд. кубов газа, запуск новых генерирующих мощностей и защита энергетической инфраструктуры.
Правительство призывает общественность, экспертов и представителей общин приобщиться к обсуждению документа.
“Приглашаем всех к совместной работе. Мы собираем предложения от экспертов, бизнеса и общественных организаций”, - подчеркнула Свириденко.
Экспертная оценка
По мнению экспертов, документ, представленный Кабмином, сбалансирован и содержит широкий спектр целей – от экономического развития до культуры и спорта. Проблема заключается не в наличии задач, а в скорости, с которой государство сможет их выполнить. В военных условиях ресурсы всегда ограничены, и приоритетность определяется прежде всего вызовами безопасности. В то же время важно, что правительство не сужает политику только к оборонной сфере, а пытается охватить разные сферы жизни. Такой подход помогает удерживать баланс между неотложными потребностями и долгосрочными целями.
“Все цели, которые там очерчены, амбициозны. Достичь их быстро трудно, но движение по всем направлениям возможно. Там есть аспекты, связанные с социальной политикой, восстановлением, поддержкой ветеранов. Есть спорт, культура - то есть каждый найдет свою сферу. План сбалансирован и отвечает задачам, которые правительство должно ставить перед собой”, - сказал в комментарии Новости.LIVE экономист Юрий Гринченко.
В плане предусмотрены специальные меры, связанные с эффективностью государственного управления и противодействием коррупции. Эксперт отмечает, что даже в военных условиях правительство закладывает механизмы контроля и прозрачности. Это сигнал для международных партнеров, ожидающих от Украины не только выдержки на фронте, но и реформ в сфере управления. Значительное внимание в программе уделено поддержке ВПЛ, ветеранов и восстановлению социальной инфраструктуры.
“Мы уже четвертый год живем в военных условиях, и большая роль здесь принадлежит международным партнерам, финансирующим как военную, так и гражданскую сферы. Бюджет предыдущих лет выполнялся достаточно хорошо, и нынешний документ учитывает все риски для экономики”, - объясняет экономист.
Несмотря на адаптивность украинской экономики вызовы остаются серьезными. Наибольшими угрозами является нехватка рабочей силы из-за миграции и мобилизации, инфляционное давление, а также сложная ситуация для бизнеса в прифронтовых и южных регионах. В то же время, предыдущие годы показали: даже под постоянным военным давлением экономика сохраняет способность к восстановлению.
“Украинская экономика показала гибкость, способность приспосабливаться. Но есть накопившиеся негативные тенденции - нехватка рабочей силы, рост цен, влияние войны на общественный сектор. Это реальные вызовы, но пока экономика выдерживает давление”, - говорит Гринченко.
Что уже сделано
Кроме того, Свириденко рассказала о своем первом месяце в должности. Она отчиталась, что за этот период уже удалось сделать правительству.
В частности, Кабмин ввел мораторий на проверки бизнеса правоохранителями. Началась полная перезагрузка Бюро экономической разведки, таможни и Агентства по розыску и менеджменту активов (АРМА).
Удалось расширить программу медицинских осмотров для уволенных украинских защитников. Теперь они сразу же получают лечение, а также помощь с документами.
Правительство приняло пакет поддержки прифронтовых регионов Украины. Программа охватит 238 общин в десяти областях. Речь идет о 6,6 млн. граждан.
Кроме того, правительство ввело субсидии для аграриев. Расширили и гранты на сады и теплицы в прифронтовых регионах.
Также Кабмин обеспечил бесплатное питание в школах для 1-11 классов на прифронтовых территориях; выделил средства на укрытие в детских садах, школах и заведениях культуры; продолжил работу с международными партнерами – в конце августа в Украину прибудет миссия МВФ; продолжил активное сотрудничество с ЕС, предоставившим более 3 млрд евро, запустил цифровые сервисы – от Дія.Картки до грантов для бизнеса, пострадавшего от российских обстрелов.
Виктория Хаджирадева