Фото: Фото пресс-службы Президента
Президент считает неприемлемым наращивание правительством внешних долгов
Президент Украины Виктор Ющенко считает неприемлемым наращивание правительством внешних долгов.
Как сказано в сообщении Секретариата Президента, одна из характерных черт нынешнего правительства - стремительное наращивание задолженности. Если 2007 год Украина завершила с государственным долгом в размере 71,3 млрд грн, то уже 2008 год - с долгом в 130,7 млрд грн, притом, что государственный бюджет позволял его нарастить всего до уровня 89,1 млрд грн.
Такое превышение объяснялось правительством непрогнозируемой на момент принятия бюджета девальвацией гривни. Но развитие ситуации в 2009 году вызывает еще большую обеспокоенность, считает Ющенко.
В бюджете в этом году правительством было заложено увеличение государственного долга до размера 192,95 млрд грн, или почти в три раза больше, чем на начало его каденции. Правительство ежемесячно отчитывается о выполнении и перевыполнении бюджета, но по данным Минфина, по состоянию на 31 августа 2009 г. объем государственного долга уже составил 205,4 млрд. грн. (внешний 123 млрд грн, внутренний, - 82,4 млрд грн).
Президент считает, что это весомое подтверждение проблем в бюджетной сфере, которое невозможно замаскировать манипуляциями с бюджетным расписанием: "Ведь именно такие манипуляции позволяют говорить о выполнении поступлений".
Также Ющенко отметил, что последствия такого сокрытия проблем путем наращивания долга легко посчитать.
В будущем году на обслуживание долга Украине необходимо будет израсходовать в 2,5 раза больше средств, чем ожидается израсходовать в текущем году, или столько же, как предусмотрено проектом бюджета на 2010 год расходов на здравоохранение и образование вместе по общему фонду.
Также Президент отмечает, что в вышеупомянутые цифры не входит сумма гарантированного долга - а закон о государственном бюджете Украины на 2009 год позволяет правительству предоставить таких государственных гарантий на сумму 37 млрд грн.
В то же время и таких решений правительством принято на сумму уже свыше 50 млрд грн, что нельзя объяснить проблемами финансирования расходов бюджета.
Вместо этого, считает Президент, Минфину поручается обеспечить уже со следующего года погашение и обслуживание за счет средств государственного бюджета кредитов, которые субъекты хозяйствования получают под такие государственные гарантии.
Условия привлечения таких кредитов неизвестны. То есть речь идет о "подарке" решением правительства средств государственного бюджета разным предприятиям. При том, что реальный объем ресурса в следующем году будет почти равняться ресурсу в этом году, это значит, что средств для осуществления в будущем году расходов социального направления, а также на образование и медицину будет еще меньше, отмечается в сообщении.
В то же время, Ющенко отмечает риск "непродуманной долговой политики" правительства, которая "продиктована желанием получения предвыборных дивидендов, создает ситуацию, при которой в будущих периодах на отдельные месяцы будет приходиться колоссальная долговая нагрузка".
"Следовательно, вместо нужного в условиях кризиса стратегического планирования, правительство прибегает к действиям по принципу решения проблем по мере их поступления. Такой подход приводит к росту рисков для государственных финансов, отдаляет наше государство от выхода из кризиса, создает основания для раскручивания долговой спирали и невозможности выполнить свои обязательства", - сказано в сообщении.
Наконец, Президент Украины считает такую ситуацию неприемлемой. Именно поэтому им были подписаны ряд указов об остановке гарантий, предоставленных правительством.
Кроме того, глава государства настаивает на пересмотре проекта бюджета на 2010 год с тем, чтобы уменьшить его прогнозируемый дефицит и избежать дополнительных расходов на проведение экспериментов с построением бюджетной системы страны.
Как сообщалось, Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко направила Президенту Украины Виктору Ющенко письмо с предложением применить право вето к принятому Верховной Радой Украины закону Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы.