Русская служба Би-би-си,
27 марта 2012, 19:22
Когда Украина и Польша получили право на проведение чемпионата Европы по футболу, Киев оценил свои расходы в 16 млрд долларов. Оказалось, что денег было потрачено и меньше, и больше запланированного.
Ожидалось, что большую часть этих средств должны вложить частные инвесторы. О притоке инвестиций сегодня уже не говорят, а львиная доля средств, потраченных на подготовку к Евро-2012, поступила из государственного бюджета.
Подсчитать стоимость подготовки к Евро-2012 довольно сложно, поскольку государство финансировало как спортивные объекты, так и инфраструктуру, а смета многих проектов многократно пересматривалась.
Президент Украины Виктор Янукович заявил, что подготовка к Евро-2012 стоила Украине 35 млрд гривен (около 4,4 млрд. долларов). Если взять за основу цифры, озвученные украинским лидером, то каждый гражданин страны, в том числе пенсионеры и дети, заплатил за три недели футбольного праздника из собственного кармана порядка 76 долларов.
Впрочем, по словам президента, хотя средства, потраченные на Евро-2012, не окупятся за время чемпионата, но пойдут украинцам на пользу.
"Сколько мы заработаем - еще неизвестно. Вложили мы во всю инфраструктуру около 35 млд гривен (около 4,4 млрд. долларов). Это не окупится за один чемпионат, но будет служить не одному поколению", - заявил президент Янукович.
В то же время, Национальное агентство по подготовке к Евро-2012 называет другую "финальную" сумму – 5,23 млрд. долларов, выделенных из государственного бюджета в течение 2008-2011 годов.
В 2012 году бюджетные расходы на Евро-2012 должны составить около 950 млн долларов, что почти на 190 миллионов больше, чем расходы на всю медицину страны.
Впрочем, в 2011 году бюджетное финансирование футбольного чемпионата было значительно больше – 1,65 млрд. долларов.
Принимая бюджет 2011 года, представители правительства особо подчеркивали, что увеличили объем финансирования Евро-2012 вдвое по сравнению с "оранжевой" властью, которая, собственно, и получила право на его проведение в Украине.
Ответственный за проведение Евро-2012 вице-премьер Борис Колесников говорит, что надо различать расходы на спортивные и инфраструктурные объекты.
Спортивные расходы - два стадиона - в Киеве и Львове, на которые было потрачено около 750 млн долларов.
"Все остальное - не подготовка к Евро-2012, а развитие национальной инфраструктуры", - говорит Борис Колесников, отмечая, что дорогами, взлетными полосами и аэропортами жители Украины будут пользоваться и после завершения Евро-2012.
Впрочем, украинская сторона потратила намного меньше, чем вложила в Евро2012 Польша.
Как заявил польский премьер Дональд Туск, его страна потратила на подготовку к Евро-2012 более 30 млрд. долларов. Стоимость строительства объектов Евро-2012 в Польше также неоднократно пересматривалась. Так, стадион в Варшаве "потянул", по крайней мере, на четверть дороже, чем планировалось.
С другой стороны, Польша как член Евросоюза могла финансировать большинство инфраструктурных проектов за счет средств ЕС. Кроме того, по оценкам польской прессы, до 40% расходов на футбольный чемпионат были профинансированы за счет частных инвестиций.
Общие затраты Украины и Польши на Евро-2012 станут рекордными за всю историю проведения футбольных чемпионатов. Чемпионат Европы 2012 года будет стоить в 40 раз больше, чем Евро-2008, проведенный совместно Австрией и Швейцарией, и в 7-8 раз дороже Евро-2004, состоявшегося в Португалии.
Вице-премьер Колесников объясняет это тем, что два года, прошедшие после получения права на проведение Евро-2012, были "потеряны", и нынешние власти были вынуждены в авральном режиме наверстывать то, что не сделали предыдущие.
Обозреватели же отмечают, что в странах с развитой инфраструктурой затраты на подобные мероприятия априори на порядок ниже – ведь им не надо заботиться о строительстве гостиниц, аэропортов и дорог, а нужно лишь подготовить спортивные объекты.
С другой стороны, не стоит сбрасывать со счетов и отказ от проведения тендеров (что также объясняли нехваткой времени на подготовку), и сообщения прессы о "кипрской прописке" фирм, получивших крупные подряды на строительство объектов, связанных с Евро 2012.
О притоке миллиардных иностранных инвестиций уже почти никто не вспоминает.
"Конечно, неплохо было бы получить частные инвестиции под крупные инфраструктурные проекты. Но случилось иначе: главным инвестором в инфраструктуру стало государство. Ожидать чего-то другого в стране с таким инвестиционным климатом могли лишь очень большие оптимисты", - говорит Оксана Кузякив, исполнительный директор киевского Института экономических исследований и политических консультаций.
Главным вопросом остаются поступления от притока туристов. Представители власти оперируют расчетами, основанными на том, что Украину должны посетить не менее миллиона болельщиков. Но сами за себя говорят цены на гостиницы в Киеве и Донецке, превышающие цены в польских гостиницах, а иногда, и "олимпийские" расценки в Лондоне.
Во время чемпионата в Украине решили жить только 2 из 16 команд.
В то же время, как говорит Оксана Кузякив, именно прием гостей мог бы дать быстрые доходы - и денежные, и имиджевые.
"Если владельцы считают, что именно такая ценовая стратегия и сервис привлечет туристов, то они вообще ничего не получат. – утверждает аналитик, – Но бизнес является структурой достаточно гибкой, и, может, еще есть время что-то изменить".
Футбольный чемпионат Евро-2008, прошедший в Австрии и Швейцарии, руководство УЕФА признало "в целом успешным". В том году Австрию и Швейцарию посетили около миллиона футбольных фанатов, а страны получили около 500 миллионов евро, при том, что вложили в его проведение вдвое больше.
Португалия, потратив на подготовку чемпионата почти 5 миллиардов евро, получила от 1 миллиона болельщиков и туристов "чистыми" всего около 400 миллионов евро.
Олимпиада 2004 года стоила Греции 11 миллиардов евро, а принесла только 2 миллиарда.
Более половины олимпийских объектов пустует и не используется по назначению.
И хотя в Международном олимпийском комитете говорят, что не стоит связывать Олимпиаду 2004 с нынешним масштабным кризисом в Греции, некоторые обозреватели полагают, что именно с олимпийских расходов и начались бюджетные и долговые проблемы страны.
Источник: Украинская служба Би-би-си