Парламент принял закон об электронном реестре военнообязанных Оберегов и автоматическом получение удостоверения УБД.
Верховная Рада во вторник, 16 января, приняла законопроект №10062 о создании единого электронного реестра военнообязанных и автоматическом получении удостоверения участника боевых действий. Документ, содержащий противоречивые пункты с Конституцией Украины, поддержали 249 депутатов.
Что известно о законе
Рада приняла этот законопроект в первом чтении еще в ноябре 2023 года. После этого в документ внесли много правок, но главная задача его не изменилась – это расширение персональных данных мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, которые будут вноситься в электронный реестр военнообязанных Оберег.
В базу будет попадать информация из разных государственных реестров: Налоговая служба, Минздрав, Минюст, МВД, ЦИК, Госмиграционная служба и другие ведомства. В частности, все номера телефона лица, адрес электронной почты, наличие водительских прав, владение иностранными языками и разрешительные документы на выезд из Украины.
Вся эта информация будет размещаться в электронном кабинете военнообязанного в базе Оберег и сотрудники ТЦК смогут ею пользоваться.
Отметим, что данные будут вноситься без согласия самого человека, кроме информации о его родственниках. Законопроект №10062 вступает в силу дня, следующего за днем его опубликования.
Реестр военнослужащих
Также этот документ призван упростить получение статуса участника боевых действий с тем, чтобы его можно было оформить на основании справки в электронном виде о непосредственном участии лица в защите государства.
Для этого родственники или сам военнослужащий смогут подавать документы онлайн и получить статус УБД автоматически, когда сформируется выписка из реестра с уникальным электронным идентификатором (например, QR-код, штрих-код, цифровой код). По схожей схеме можно будет получить статус человека с инвалидностью из-за войны.
Кроме этого, законопроект вводит создание цифрового военно-учетного документа (сертификата) и реестра военнослужащих ВСУ и Государственной службы специального транспорта, который позволит обеспечить предоставление онлайн-услуг военнослужащим.
Как заявляло Минобороны, такой закон критически важен для обороноспособности Украины.
"Реализация его положений будет способствовать быстрому сбору, обработке и использованию военных данных, а также, наконец, переведет услуги и процессы для военнослужащих в удобный цифровой формат", - сообщало ведомство.
"Спор" с Конституцией
Главное юридическое управление аппарата Верховной Рады провело экспертизу законопроекта и говорит, что с ним не все так гладко. В частности, статья 32 Конституции Украины запрещает сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только "в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека".
Юридическое управление парламента отмечает, что персональные данные, желающие собирать для автоматизированной обработки, должны быть "адекватными и нечрезмерными для выполнения целей, ради которых они хранятся".
То есть обработка личной информации должна быть законной – физическое лицо должно знать о том, что его персональные данные собирают. Кроме того, запрещается проработка информации о состоянии здоровья.
Эти же замечания юридического управления Рады касаются создания реестра военнослужащих и хранения и обработки конфиденциальной информации о них. Такая информация, как говорится в отчете управления, будет обрабатываться "в течение неопределенных законом сроков" и не будет "предсказуемой и прогнозируемой" для владельцев персональных данных".
Данные на "облачке" НАТО
Не только персональные данные мужчин стали спорным пунктом законопроекта, но и положения об информации Минобороны Украины в военных облачных хранилищах стран-членов НАТО. Ранее законодательство запрещало хранение таких данных вне страны.
Секретарь комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Роман Костенко заявил, что нельзя размещать секретную информацию на серверах за рубежом, тем более системы боевого управления во время войны.
"Это пример "простых решений", которые могут привести к катастрофическим последствиям, которые исправить потом будет невозможно! В таком виде его нельзя принимать", – написал он еще перед голосованием за законопроект.
Такую позицию коллега Костенко – Соломия Бобровская. Она обратила внимание, что некоторые "напихали в законопроект все, что не касается содержания".
"Размещение баз данных с тайной информацией за рубежом – это ошибочное решение, тем более без поисков альтернатив после действия правового режима военного положения. Зачем Украине размещать в странах НАТО базы данных с тайной информацией, которая никак не касается этих стран?", – написала она.
Нардеп напомнила, что разведка традиционно собирает информацию не только о врагах, но и союзниках.
Позиция Минобороны
Ведомство убеждает, что размещение IТ-систем в военных облачных хранилищах стран-членов НАТО позволит Украине усилить киберзащиту. В частности, как пояснили в Минобороны, будут освобождены средства ПВО, которые защищают национальные дата-центры от постоянных ракетных обстрелов (заместо этого ресурс будет использоваться для прикрытия других объектов военной и гражданской инфраструктуры).
Также ускорится и расширится доступ Сил обороны Украины к разведданным союзникам, новым боевым системам и электронным сервисам для войск.
Заместитель министра обороны Виталий Дейнега добавил, что Украина могла бы построить на средства партнеров собственные облака под системы, однако это более длительный процесс.
"Но это значительно сложнее и комплекснее задача, к которой надо возвращаться все равно. Держать тайну за границей – это временное быстрое решение. Если мы не можем обеспечить лучшего сейчас – то лучше бумаги. Мы могли бы лучше, но для этого нужны немного более сложные решения", – считает он.
Новини від Корреспондент.net в Telegram та WhatsApp. Підписуйтесь на наші канали https://t.me/korrespondentnet та WhatsApp