Президент Украины Виктор Ющенко обратился в Конституционный Суд с ходатайством о признании неконституционными отдельных положений закона о выборах народных депутатов.
Как сообщает пресс-служба главы государства, в частности, речь идет о положениях частей девятой, десятой и восемнадцатой статьи 102(3) закона Украины О выборах народных депутатов Украины в части исключения из списков избирателей участковой избирательной комиссией лиц, которые по сведениям, подаваемым органами государственной пограничной службы за три дня до дня выборов в окружные избирательные комиссии, пересекли государственную границу Украины и на момент предоставления сведений не вернулись на территорию страны.
По мнению главы государства, частями девятой, десятой, восемнадцатой статьи 102(3) данного закона внедрено дополнительное основание исключения избирателей из списка избирателей при проведении внеочередных выборов народных депутатов.
При этом, учитывая предусмотренный статьей 45 закона порядок внесения изменений в список избирателей и порядок его закрытия, а также отсутствие в законе какого-либо механизма предоставления реализации права избирать на внеочередных выборах гражданам, которые вернулись в Украину после передачи органами государственной пограничной службы в ОИК сведений, такие граждане через исключение их из списков избирателей будут лишены возможности принять участие в голосовании в день внеочередных выборов.
Предусмотренное законом обязательное исключение граждан из списков избирателей является непосредственным ограничением конституционных избирательных прав граждан Украины и не отвечает статьям 38, 64, 70, 71 Основного закона.
В соответствии с частью третьей статьи 22 Конституции при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод.
Как отметил КС в своем Решении от 22 сентября 2005 года, сужение содержания и объема прав и свобод является их ограничением. Поэтому внедрение дополнительного ограничения права граждан свободно избирать в органы государственной власти не соответствует также и положениям части третьей статьи 22 Конституции Украины.
Отсутствие в законе порядка повторного включения граждан в списки избирателей в случае их возвращения на территорию Украины за два дня до дня внеочередных выборов и в день голосования на этих выборах фактически делает взаимоисключающей реализацию избирательного права на внеочередных парламентских выборах либо реализацию права в любое время вернуться в Украину.
В связи с необходимостью скорейшего решения затронутых вопросов Президент обращается с просьбой признать производство по делу по этому конституционному представлению безотлагательным.
Принимать участие в конституционном производстве по этому представлению уполномочена заместитель главы Секретариата президента - Представитель Президента в КС Марина Ставнийчук.
Верховная Рада 1 июня приняла закон О внесении изменений в закон Украины О выборах народных депутатов Украины и некоторые другие законодательные акты Украины (относительно порядка проведения внеочередных выборов в Верховную Раду и замещения народных депутатов, полномочия которых были досрочно прекращены). В этот же день закон подписал Президент Украины Виктор Ющенко.
Изменениями к закону О выборах народных депутатов Украины предусмотрена норма, что граждане Украины, которые будут пересекать границу с 1 августа по 27 сентября, обязаны вносить в карточки временного учета ведомости о своем местожительстве.