Хиллари Клинтон объяснила Брюсселю, почему опасно наказывать Киев санкциями,
- пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете
Вчера
вечером в Европарламенте состоялись дебаты по этому вопросу, на голосование
было предложено шесть проектов резолюций. В Киеве считают, что в конечном итоге
ЕС, согласовав свою позицию с мнением Вашингтона, активизирует процесс
евроинтеграции Украины, чтобы не допустить сближения страны с объединениями в
рамках СНГ. Вчера посол РФ в Украине Михаил Зурабов заявил, что ЕС может
смягчить позицию в отношении Киева после того, как он качнулся в сторону
Таможенного союза.
Ровно год
назад состоялся саммит Украина–ЕС, который вопреки ожиданиям украинской стороны
не завершился даже утверждением текстов соглашений об ассоциированном членстве
и зоне свободной торговли, не говоря уж о подписании документов. Весной и летом
европейская сторона все же парафировала тексты, выражая надежду на то, что Киев
оценит аванс и проведет парламентские выборы честно и демократично.
Михаил Зурабов заявил, что ЕС может смягчить позицию в отношении Киева после того, как он качнулся в сторону Таможенного союза
До октября
ситуация была фактически заморожена, а уже в ноябре у Запада появились
претензии к тому, как были организованы выборы, и особенно к этапу подсчета
голосов. Некоторые европейские политики предлагали даже наказать Киев
санкциями. На этом фоне наметилась линия сближения Украины с Таможенным союзом
(ТС). Виктор Янукович на саммите глав государств СНГ в Ашхабаде заявил, что его
страна должна "присоединиться к некоторым положениям Таможенного союза". Хотя
эксперты считают слова украинского лидера политической декларацией, однако на
Западе к этому заявлению отнеслись серьезно.
Госсекретарь
США Хиллари Клинтон выразила опасения в "советизации" стран СНГ при помощи
таких используемых Россией инструментов, как интеграция в ТС и Евразийский
союз. "Нельзя допустить ошибку. Мы знаем, что является целью (России. – НГ),
и мы пытаемся найти эффективный способ замедлить или предотвратить этот
процесс", – передали слова Клинтон информагентства.
После столь
откровенного указания изменилась и позиция Европы. Источники НГ в
дипломатических кругах вчера отмечали, что все предложенные тексты резолюций не
предполагали санкций по отношению к Украине и не загоняли команду Януковича в
угол чрезвычайно жесткими требованиями. А, напротив, в какой-то мере смягчали
позицию ЕС, позволяя в 2013 году активизировать процесс евроинтеграции. По
словам собеседников НГ, требования, которые сегодня скорее всего будут
выдвинуты Киеву, сводятся к срочному принятию Избирательного кодекса, который
позволит ввести в стране цивилизованные и максимально защищенные от угрозы фальсификаций
правила выборов; реформе судебной системы – на основе европейского опыта и в
сотрудничестве с европейскими структурами; решению проблемы выборочного
правосудия.
До октября ситуация была фактически заморожена, а уже в ноябре у Запада появились претензии к тому, как были организованы выборы, и особенно к этапу подсчета голосов
Директор
Института евро-атлантического сотрудничества Александр Сушко отметил, что требования
ЕС с сегодняшнего дня станут предельно конкретными: вместо формулировок о
недопустимости выборочного правосудия – условие об обязательном выполнении
будущих решений Евросуда по делам лидеров оппозиции.
Хотя
планировалось, что имена экс-премьера Юлии Тимошенко и экс-главы МВД Юрия
Луценко не будут упоминаться в официальном решении, но один из европейских
дипломатов заверил "НГ", что вопрос останется в повестке дня. "Не освободят
политзаключенных – не получат ни соглашение об ассоциации, ни европейские
инвестиции. Останутся один на один с Россией. Хотят ли этого украинские
олигархи, в том числе из окружения Виктора Януковича?" – сказал он.
Если
перечисленные вопросы будут решены, то ЕС может подписать интеграционные
документы с Украиной уже осенью 2013 года, на саммите "Восточного партнерства"
в Вильнюсе. Новый глава представительства ЕС в Украине Ян Томбинский сказал
украинским журналистам: "Я хочу подтвердить, что есть план действий
относительно подписания соглашения об ассоциации на протяжении 2013 года". Но
европейские дипломаты отмечают, что после сегодняшнего голосования в Страсбурге
мяч окажется на украинской стороне поля.
Требования ЕС с сегодняшнего дня станут предельно конкретными
И.о.
премьер-министра Николай Азаров на днях заявил, что украинская власть настроена
выполнить задания Запада: "Мы готовы к запуску новых форматов диалогов с ЕС по
реформированию системы правосудия, совершенствованию избирательного
законодательства, улучшению бизнес-климата в Украине". И.о. вице-премьера
Валерий Хорошковский, в свою очередь, призвал оппозицию к сотрудничеству с
властью: "Украинские политики разных лагерей и авторитетные общественные лидеры
должны взять общую ответственность за стратегический курс и его практическое
наполнение, как это было в других постсоциалистических европейских странах". Он
добавил, что подписание соглашения об ассоциированном членстве Украины в ЕС
"будет стимулировать те структурные изменения в стране, в которых
заинтересованы и оппозиция, и власть, и главное – украинское общество".
В Киеве
предполагают, что программа действий будет утверждена в феврале-марте на
саммите Украина–ЕС, дата проведения которого до сих пор не была утверждена.
Летом на заседании Совета по сотрудничеству Украина–ЕС на уровне
премьер-министров стороны смогут сверить позиции и подвести первые итоги нового
этапа сотрудничества. После этого и решится вопрос, будет ли осенью подписано
основное соглашение.
Европейский
дипломат в беседе с "НГ" выразил сомнение в этом: "У нас есть опасения, что
украинская власть, соглашаясь выполнить любые условия, на самом деле не представляет,
что и как нужно сделать: не просто выступать с красивыми заявлениями, а
действительно проводить реформы, которые многим представителям власти невыгодны
или неудобны – с точки зрения президентских выборов 2015 года. Кстати, по той
же причине есть и сомнения, что Киев примет политическое решение прекратить
уголовное преследование лидеров оппозиции".
В таком
случае, полагают эксперты, Запад может снова сменить пряник на кнут: начать
вводить персональные санкции против представителей украинской власти, но
параллельно развивать процесс евроинтеграции – в надежде, что через два года
команда Януковича уйдет, уступив место другим лидерам.
Подписание принципиально важных соглашений с ЕС может быть отложено до президентских выборов 2015 года
Украинская
газета Сегодня в среду сообщила, что накануне европейские и американские
дипломаты провели закрытую встречу со всеми лидерами оппозиционных партий,
прошедших в парламент. Итоги переговоров не афишировались, а политики не
комментировали "смотрины".
При этом
эксперты в Киеве допускают, что подписание принципиально важных соглашений с ЕС
может быть отложено до президентских выборов 2015 года. Замгендиректора Центра
Разумкова Валерий Чалый указал украинским СМИ на технические процедуры, которые
требуют времени. "Подписание возможно в конце 2013 года в Вильнюсе. Возможно,
такой же договор будет подписан с другими странами, чтобы это не выглядело как
слишком большой подарок украинской власти. Но это – самый оптимистичный
вариант. А ратификация документа (парламентами всех стран–членов ЕС. – НГ)
может занять еще до двух лет. Худший вариант – подписание после президентских
выборов 2015 года", – сказал он. Чалый не исключил, что за это время может
измениться вектор внешней политики Украины.
Посол РФ в
Украине Михаил Зурабов, побывавший вчера на церемонии начала работы новой
Верховной Рады, отметил, что ЕС смягчил свою позицию по отношению к Украине в
связи "с заявлениями украинского руководства о готовности принять частично
предложение о расширении сотрудничества со странами Таможенного союза". Он
добавил, что решение украинской власти о направлении интеграции в конечном
итоге будет определяться ситуацией в экономике.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов