Киев выберет такого партнера, который протянет ей руку помощи, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете
В канун
Нового года между Украиной и Россией уже традиционно начинается торговое
противостояние. В прошлом году Роспотребнадзор объявил войну украинским сырам.
Сейчас Россельхознадзор ограничил ввоз мяса из Украины. Потери – капля в море
экономических проблем, но сама ситуация свидетельствует об уязвимости позиций
государства, которое зависло между Евросоюзом и Таможенным союзом. В 2013 году
неопределенная ситуация с направлением интеграции будет еще сильнее сказываться
на украинской экономике.
Финансовые
итоги года в Украине официально еще не подведены. Однако эксперты говорят о
сложной и даже кризисной ситуации, связанной как с неблагоприятной конъюнктурой
для украинской продукции на внешних рынках, так и с отсутствием системных
реформ внутри страны.
Эксперты говорят о сложной и даже кризисной ситуации, связанной как с неблагоприятной конъюнктурой для украинской продукции на внешних рынках, так и с отсутствием системных реформ внутри страны.
На следующий
год специалистами прогнозируется рост ВВП примерно на 1%. А дефицит госбюджета,
который правительством заложен на уровне около 6 млрд. долл., в
действительности может быть в два раза выше. Бывший первый замглавы
секретариата президента Александр Шлапак в интервью Зеркалу недели пояснил,
что власть заложила в госбюджет-2013 завышенные показатели налоговых
поступлений, а в расходной части не учла дотации Нафтогазу Украины. Кроме
того, на сегодня долг Пенсионного фонда перед бюджетом составляет почти 6,5
млрд. долл., и в будущем ситуация вряд ли чудесным образом улучшится, полагает
Шлапак. "Сложив все эти цифры, выходим на показатель дефицита госбюджета в 104
миллиарда гривен (13 млрд. долл. – НГ)", – пришел он к выводу.
Специалисты
в Киеве считают, что правительство приукрасило прогнозные показатели, готовясь
к очередным переговорам с Международным валютным фондом. Планировалось, что
миссия МВФ приедет в Киев в начале декабря – сейчас завершается срок действия
программы кредитования, утвержденной летом 2010 года. Украина рассчитывала к
настоящему моменту получить 15,5 млрд. долл. Но были перечислены только два
транша на сумму примерно 3,4 млрд. долл., а в 2011 году кредитование приостановилось
и с тех пор не возобновлялось.
Уже в
следующем году Украине предстоит начать выплаты по прежним долгам фонду – по
заимствованиям, которые осуществляло правительство Юлии Тимошенко. Сумма выплат
МВФ составляет в 2013 году 6 млрд. долл., еще примерно 3 млрд. долл. требуется
вернуть другим внешним кредиторам. При этом золотовалютные резервы украинского
Нацбанка сократились до показателя, который специалисты считают угрожающим: с
31,8 млрд. долл. на начало года до 25,3 млрд. долл. на конец ноября.
Чиновники утверждают, что правительство намерено просить МВФ о новой кредитной программе на сумму около 10–12 млрд. долл.
Чиновники
утверждают, что правительство намерено просить МВФ о новой кредитной программе
на сумму около 10–12 млрд. долл. Переговоры, предварительно запланированные на
вторую половину января, станут первым испытанием для новой команды, которую
возглавляет прежний премьер Николай Азаров. Экс-глава Нацбанка, ставший теперь
вице-премьером, Сергей Арбузов ранее заявил, что он попросил МВФ перенести
визит делегации с декабря на январь: "Поскольку были неизвестны сроки
назначения нового правительства, и в МВФ не понимали, с кем договариваться. Не
менее остро стоял вопрос о госбюджете Украины".
Сейчас
известно и ясно уже все, кроме одного – захочет ли МВФ спасать украинскую
экономику от кризиса. Политологи в Киеве отмечают, что это вопрос отчасти
политический. Эксперт Института евро-атлантического сотрудничества Владимир
Горбач ранее отметил в комментарии НГ, что на решения МВФ оказывает
значительное влияние позиция Вашингтона. Который, как свидетельствует
прозвучавшее в начале месяца заявление госсекретаря Хиллари Клинтон,
расценивает интеграцию евразийского пространства как новую советизацию стран
СНГ.
Как
известно, президент Украины с начала декабря смягчил риторику в отношении
интеграции в рамках Таможенного союза и даже заговорил о готовности принять
отдельные положения и нормы этого объединения. Но, как выяснилось, Украина не
готова брать на себя определенные обязательства и подписывать конкретные
документы. Поэтому был сорван визит Януковича в Москву. А эксперты в Киеве
сразу же заговорили о грядущих санкциях в виде новых торговых войн.
На решения МВФ оказывает значительное влияние позиция Вашингтона. Который, как свидетельствует прозвучавшее в начале месяца заявление госсекретаря Хиллари Клинтон,расценивает интеграцию евразийского пространства как новую советизацию стран СНГ
На днях
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ
(Россельхознадзор) временно ограничила ввоз мяса двух украинских предприятий. В
их продукции были обнаружены опасные бактерии. В Киеве считают, что это решение
может стать началом новой торговой войны. Ровно год назад ограничение на ввоз
молочной продукции отдельных предприятий вылилось к весне в полномасштабную
сырную войну. Но если сыры, от которых отказались члены ТС, Украине было некуда
девать, то с мясом ситуация обстоит иначе. В начале декабря Постоянный комитет
по вопросам питания и здоровья животных Генерального директората по вопросам
здравоохранения и защиты прав потребителей Еврокомиссии разрешил ввоз
украинской мясной продукции в страны ЕС. Производители планируют в 2013 году
поставить в Европу пробные 20–30 тыс. тонн мяса птицы. Поставки в страны ТС
планировались на уровне примерно 100 тыс. тонн.
Пропорции
могут поменяться, если Украина в новом году, как планируется, подпишет с ЕС
соглашение об ассоциированном членстве, включающее в себя соглашение о зоне
свободной торговли. Президент Янукович, подводя итоги года, заметил: "Это
уникальный момент для Украины, который открывает путь к реализации идеи общего
пространства развития, где Украина будет играть роль связующего звена между
Европейским союзом и странами Евразийского региона".
Но
внешнеполитические партнеры уже дают понять, что более не воспринимают звучащие
еще со времен президента Леонида Кучмы тезисы о многовекторности. От Украины
требуют четко определиться с направлением интеграции. Посол РФ Михаил Зурабов
недавно отметил, что у Киева на это есть примерно полгода. В ЕС называют еще
более жесткие сроки: Брюссель ожидает, что ситуация прояснится на саммите 25
февраля.
В краткосрочной перспективе интеграция в ТС однозначно выгоднее Украине, но в долгосрочном разрезе сближение с ЕС намного выигрышнее, придерживаются мнения в Киеве.
Заместитель
генерального директора Центра Разумкова Валерий Чалый считает, что Украина под
тяжестью экономического кризиса должна будет выйти из сохраняющейся долгие годы
серой зоны в первой половине 2013 года. "Есть два варианта: либо это будет
подписание соглашения об ассоциации с ЕС, либо – первые реальные шаги,
включающие юридические обязательства, в направлении присоединения к Таможенному
союзу", – считает он.
Директор
центра прикладных политических исследований Пента Владимир Фесенко
предположил, что украинская власть постарается вначале поговорить с Брюсселем,
а потом уже с Москвой. "Если Янукович на саммите в феврале столкнется с жесткой
критикой, получит нагоняй от европейцев, то другая сторона (ТС. – НГ) может
воспользоваться его раздражением и обидой, чтобы продемонстрировать совершенно
другой подход: мол, ну, что, убедился, как к тебе относятся в Европе? Давай с
нами договариваться", – пояснил он.
Эксперты
отмечают также, что многое будет зависеть от решения МВФ об открытии новой
кредитной линии для Украины. Если Киев получит отказ, то вынужден будет искать
спасения в том направлении интеграции, которое сулит экономию на
энергоносителях, кредитование украинской экономики и хотя бы относительно
свободный доступ на свои рынки. В краткосрочной перспективе интеграция в ТС
однозначно выгоднее Украине, но в долгосрочном разрезе сближение с ЕС намного
выигрышнее, придерживаются мнения в Киеве.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов