Москва может потребовать от Киева расплатиться инфраструктурой за долги, - пишет Татьяна Ивженко в статье для российской Независимой газеты.
Украина идет на обострение газовых отношений с Россией.
Это следует из интервью главы украинского Минэнерго Эдуарда Ставицкого
агентству Reuters. Он
подтвердил, что объемы покупки газа у Газпрома в этом году будут примерно на
30% меньше, чем в прошлом. И что на 2014 год планируется еще сократить
российские поставки, если Киеву и не удастся договориться о пересмотре
контрактов, подписанных в 2009 году правительством Юлии Тимошенко.
"Нам кажется, что наши партнеры (российские. – НГ) не
совсем понимают наш настрой и наши решительные действия относительно
диверсификации. И поэтому они как-то живут сегодняшним днем", – сказал министр.
Прошлогоднее снижение объемов закупки российского газа обернулось счетом на 7 млрд. долл.
Как известно, прошлогоднее снижение объемов закупки
российского газа обернулось счетом на 7 млрд. долл.
Этот счет Газпром выставил Нафтогазу по итогам года в
виде санкций за недобор законтрактованного газа. Украинская сторона российские
претензии не приняла и счет не оплатила, но Газпром не стал судиться. Дело в
том, что ситуацию можно было считать спорной, пояснил НГ эксперт по
энергетическим вопросам Валентин Землянский. "Согласно контракту, Украина
обязана закупать не менее 33 миллиардов кубометров газа в год. Нафтогаз купил
почти 25 миллиардов кубометров, но еще около 8 миллиардов кубометров было
поставлено в Украину для компании Ostchem
Holding Limited Дмитрия Фирташа. В этом году Нафтогаз
собирается закупить примерно 18 миллиардов кубометров российского газа. И общий
объем покупки будет меньше тех самых 33 миллиардов кубометров. Значит, счет за
недобор газа может быть больше прошлогоднего", – предполагает он.
Украинские чиновники обходят стороной эту тему, но
акцентируют внимание на альтернативных российским источниках поставок. С ноября
прошлого года в Украину в тестовом режиме стал поступать газ из Европы.
Продавцом выступает немецкая RWE
Supply&Trading GmbH. Но объем поставок пока составляет не более
десятой части потребностей, а цена европейского газа незначительно ниже
российской цены: в среднем 385 долл. за 1 тыс. куб. м против 405 долл.
С ноября прошлого года в Украину в тестовом режиме стал поступать газ из Европы
Однако министр Ставицкий заявил о намерении наращивать
альтернативные поставки: к концу года – до 2 млрд. куб. м, а в 2014 году – до 5
млрд. куб. м. Еще одним источником станет в будущем сжиженный газ, который
будет перевозиться танкерами по Черному морю и поступать на специальный
плавучий терминал, который Украина планирует арендовать у американской компании
Excelerate Energy. По словам Ставицкого, в сложные
переговоры с Турцией относительно пропуска танкеров по проливу Босфор вступили
потенциальные продавцы сжиженного газа, что укрепило украинские переговорные
позиции.
Но главная надежда Киева – на освоение месторождений
сланцевого газа. Глава Минэнерго сообщил, что компания Shell уже приступила к разведывательным
работам на востоке страны. В течение ближайших двух месяцев ожидается
подписание соглашений с Chevron,
которая начнет бурение в западных областях, и с консорциумом ExxonMobil и Shell – по разработке Скифского участка на
шельфе Черного моря. В итоге к 2020 году Украина сможет самостоятельно
обеспечить себя газом, полагает Ставицкий. Он отметил, что на ближайшее время,
когда без российских поставок обойтись невозможно, сторонам следовало бы найти
компромиссное решение о цене газа.
Эксперты в Киеве отметили, что все названные министром
проекты будут реализованы не скоро, а раздражение российской стороны подобные
заявления могут вызвать уже сейчас. "Это похоже на попытку повлиять на
Газпром, может быть, даже на провоцирование конфликта", – сказал НГ
руководитель Института энергетических стратегий Дмитрий Марунич. Он допустил
также, что прозвучавшее заявление следует рассматривать в контексте
затянувшихся переговоров о создании газотранспортного консорциума.
Ставицкий заявил о намерении наращивать альтернативные поставки: к концу года – до 2 млрд. куб. м, а в 2014 году – до 5 млрд. куб. м.
Посол РФ в Украине Михаил Зурабов недавно сказал,
выступая на международной конференции в Ялте, что еще в конце прошлого года
обсуждалась возможность снижения цены на газ для Украины до 268,5 долл. за 1
тыс. куб. м – при условии создания консорциума. "Хочу подчеркнуть, что это не
было обусловлено никакими специальными требованиями к Украине относительно ее участия
в неких интеграционных проектах. Вместе с тем естественно, что РФ и "Газпром"
рассчитывали, что интеграция в энергетической сфере выйдет на качественный
уровень, поэтому речь шла о создании консорциума. Активно началась работа по
оценке стоимости этого актива и по целому ряду дополнительных условий,
связанных с возможными российскими инвестициями в модернизацию украинской
газотранспортной инфраструктуры", – рассказал дипломат.
В конце прошлого года Россия и Украина в целом
договорились, что консорциум будет двусторонним. Однако подписание документов
не состоялось, а в феврале 2013-го Евросоюз заявил о своей заинтересованности
стать третьим участником консорциума. С тех пор ситуация много раз менялась, но
окончательного решения до сих пор нет. Представители Газпрома ранее заявили,
что переговоры приостановлены до момента, когда Верховная Рада примет законы,
открывающие путь к выводу украинской газотранспортной системы из
госсобственности. Соответствующий проект документа существует, но парламент даже
не приступил к его рассмотрению. Дмитрий Марунич отметил, что
украинско-российские планы противоречат европейскому энергетическому
законодательству, а поэтому Киев, видимо, решил не дразнить ЕС и выждать до
ноября, когда решится вопрос о подписании между Украиной и Евросоюзом
соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли.
Все названные министром проекты будут реализованы не скоро, а раздражение российской стороны подобные заявления могут вызвать уже сейчас
Но, выжидая, украинская сторона усложняет существующие
проблемы. Бывший чиновник "Нафтогаза" сказал "НГ", что компания с большим
трудом проводит текущие оплаты за потребленный российский газ: "А в хранилища
на зиму закачано что-то около 10 миллиардов кубометров – небывало низкий
показатель. К октябрю, может быть, накопим 14–15 миллиардов кубометров. Но
представители "Газпрома" ранее справедливо заметили, что объем запасов менее 19
миллиардов кубометров ставит под угрозу возможность бесперебойных поставок газа
в Европу в моменты пиковых зимних нагрузок. Как представляется, конфликт уже
неизбежен".
Валентин Землянский сказал "НГ", что все будет зависеть
от того, насколько суровой будет зима. "Но я не исключаю повторения газового
кризиса. Кстати, России, на мой взгляд, такая ситуация даже выгодна. Можно даже
не принимать во внимание политические усилия по вовлечению Украины в Таможенный
союз и по созданию газотранспортного консорциума. Но и за рамками этих тем
газовый кризис позволит "Газпрому" заявить, что именно Украина не закачала
достаточные объемы газа в хранилища и выступила ненадежным партнером. В этом
контексте кризис стал бы сильным аргументом, позволяющим "Газпрому" добиваться,
чтобы ЕС приостановил для российской компании действие энергопакетов при
реализации проектов в Европе", – предположил эксперт.
Дмитрий Марунич по этому поводу заметил, что не понимает,
по каким причинам украинский министр своими заявлениями дает повод к обострению
ситуации: "Возможно, это блеф. Или просто непродуманное заявление". Эксперты
сомневаются, что в случае нового кризиса Европа поможет Украине. Это мнение
подтвердил бывший чиновник компании: "А как Запад может помочь? Денег не дадут,
вмешиваться в двусторонние переговоры не будут. И не смогут повлиять на
ситуацию, если "Газпром" по итогам года заявит о нарушении украинской стороной
контрактных обязательств, выставит новый счет и подаст в Международный
арбитражный суд иск против Украины. Теоретически "Газпром" может даже
потребовать от Киева оплатить уже два выставленных счета передачей части
газотранспортной инфраструктуры. И не исключено, что украинская сторона
вынуждена будет рассмотреть это требование. Иначе – дефолт "Нафтогаза". Ставицкий играет с
огнем".
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.