Запад намерен вложить деньги в модернизацию украинской ГТС, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете.
На этой неделе Верховная Рада проведет
слушания по поводу выполнения Украиной обязательств перед Европейским
энергетическим сообществом (ЕЭС), к которому страна присоединилась три года
назад. За прошедшее время у сторон накопилось немало претензий друг к другу.
Если недавно Украине грозили из Европы санкциями, то теперь обещают деньги на
модернизацию газотранспортной системы (ГТС) и крупные совместные энергетические
проекты.
Накануне слушаний еврокомиссар по вопросам
энергетики Гюнтер Оттингер выступил с заявлениями. Во-первых, намекнул на
возможность финансирования модернизации украинской ГТС: "Мы дискутировали с
партнерами из Европейского инвестиционного банка, ЕБРР и МВФ по условиям
кредитов. Мы хотим финансировать модернизацию ГТС".
Мы дискутировали с партнерами из Европейского инвестиционного банка, ЕБРР и МВФ по условиям кредитов. Мы хотим финансировать модернизацию ГТС
Во-вторых, сказал, что в ЕС рассматривают
украинскую энергосистему как составную часть европейской: "Украина становится
не только транзитной страной для транспортировки газа из России в Европу. Она
имеет и потенциал для хранения газа. Мы рассматриваем возможности хранения 35
миллиардов кубометров газа в украинских хранилищах, возможно, до 60
миллиардов".
В Киеве удивились щедрым обещаниям
еврокомиссара. Специалисты напоминают, что еще правительство Юлии Тимошенко в
2009 году проводило в Брюсселе презентацию плана по модернизации ГТС. "Сколько
раз было обещано финансирование из разных источников, но денег так никто и не
дал. И не даст, пока не будет реформирована компания "Нафтогаз", пока
внутренний рынок не станет прозрачным", – сказал НГ руководитель Института
энергетических стратегий Дмитрий Марунич. Он отметил, что, вступая в ЕЭС,
Украина взяла на себя обязательство имплементировать европейские энергопакеты.
В частности, предполагается реорганизация национальной компании и дробление ее
на отдельные независимые структуры по видам деятельности – добыча,
транспортировка, поставка потребителям.
Эксперт по энергетическим вопросам Валентин
Землянский считает, что именно с имплементацией энергопакетов связаны обещания
Оттингера. "Это просто политические заявления. Нет никаких оснований говорить,
что в Европе изменилось отношение к проблеме, что там нашлись структуры,
готовые финансировать модернизацию ГТС. Еврокомиссар и не обещал ничего, а
только намекнул, что Европа готова быть щедрой, если Украина будет послушной.
От нас требуется завершить имплементацию второго энергопакета, а также
имплементировать третий", – пояснил он, отметив, что для этого требуется решить
вопрос с Газпромом.
Украина становится не только транзитной страной для транспортировки газа из России в Европу. Она имеет и потенциал для хранения газа
Землянский напомнил, что Нафтогаз подписал
с российской компанией десятилетние контракты – как на поставку газа, так и на
транзит. "Контракты действуют до 2019 года. И предполагают, что точка передачи
российского газа европейским покупателям находится на западной границе Украины.
То есть по территории Украины транспортируется российский газ, а транзитные
услуги Нафтогазу оплачивает Газпром. Третий энергопакет предполагает допуск
на рынок разных операторов, а это означает, что точку продажи российского газа
нужно перенести на украино-российскую границу. Но без согласия "Газпрома" и без
пересмотра долгосрочных контрактов сделать это невозможно", – сказал эксперт.
В Киеве отмечают, что еще при президенте
Викторе Ющенко несколько раз предпринимались попытки поменять схему, но
российская сторона выступила категорически против. Не согласится "Газпром" и
сейчас, уверены украинские эксперты. "Их устраивает существующая схема:
долгосрочные контракты, контроль над их выполнением. Зачем российской стороне
что-то менять?" – задался вопросом Марунич.
Глава секретариата ЕЭС Янез Копач, прибывший
в Киев для участия в парламентских слушаниях, подтвердил местным СМИ, что
третий энергопакет является частью международных обязательств Украины, он
начнет действовать с 1 января 2015 года. В интервью газете "Правительственный
курьер" он отметил, что украинская ГТС и газовые хранилища важны с точки зрения
энергетической безопасности Европы. А поэтому назвал нежелательной передачу
стратегических объектов в управление "Газпрому". "Не потому, что труба перейдет
в собственность России. На самом деле не так важно, кто именно будет владельцем
ГТС. Главное, чтобы он играл по общепринятым правилам ЕС – прозрачности бизнеса
и равного доступа к сетям для всех поставщиков. Но, как показывает практика
последних лет, "Газпром" не соблюдает эти правила. Поэтому есть опасения, что,
став владельцем украинской ГТС, российская компания начнет диктовать
собственные правила игры и порядки, а также вряд ли допустит к управлению
третью сторону", – пояснил Копач.
Развитие ситуации будет зависеть от того, будет ли в конце ноября в Вильнюсе подписано соглашение об ассоциации с ЕС
Валентин Землянский заметил по этому поводу:
"Любопытная складывается ситуация: европейские структуры требуют от Украины
выполнения конкретных обязательств в сфере энергетики. И это приведет к
жесткому обострению отношений с "Газпромом", который может уменьшить объем
транзита по украинской территории, что нивелирует все прежде обнародованные
планы по созданию в Украине европейского газового хаба. Может также по полной
программе выставить счет за нарушение контракта в части объемов покупки газа.
Многое "может", но расхлебывать придется Украине в одиночку. Европа ни разу не
вмешалась в ситуацию на нашей стороне. И теперь звучат какие-то туманные
обещания".
В Киеве считают, что Украина пока будет
спускать на тормозах все требования европейской стороны, чтобы не ухудшать
отношения с Россией. Развитие ситуации будет зависеть от того, будет ли в конце
ноября в Вильнюсе подписано соглашение об ассоциации с ЕС. Если нет, то Киев
может прислушаться к прозвучавшему еще в марте призыву российского премьера
Дмитрия Медведева о выходе из ЕЭС и о создании двустороннего
украино-российского консорциума по управлению ГТС. "Это уж совсем кризисный
сценарий, вероятность которого чрезвычайно мала", – считает эксперт Марунич.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в четверг
после встречи с украинским коллегой Николаем Азаровым в Калуге заявил, что
Россия неоднократно предлагала Украине совместно модернизировать ГТС. Он
рассказал: "Этот вопрос для нас интересен, если он интересен нашим украинским
друзьям. У меня такое ощущение, что им этот вопрос не интересен больше, потому
что мы несколько раз предлагали свои услуги и по модернизации, и по возможным
параметрам сотрудничества, юридическим формам сотрудничества, тем инвестициям,
которые мы готовы сделать". Премьер РФ отметил, что никаких решений достичь не
удалось из-за пассивности украинской стороны.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.