Сосредоточенные на подготовке к парламентским выборам украинские власти не сумели снизить зависимость экономики страны от колебаний мирового спроса на сталь, сокращение которого в 2012 году повлечет замедление темпов роста ВВП до 1,0-1,1% с 5,2% в 2011 году, полагают участники ежемесячного опроса Reuters.
Партия регионов президента Виктора Януковича стремится
сохранить большинство в Верховной Раде после назначенных на 28 октября выборов
и за полгода до голосования одобрила закон о масштабном увеличении расходов бюджета
на социальные выплаты, не создав условий для увеличения отечественного
производства потребительских товаров.
По данным Госстата, рост доходов населения привел к подъему
на 16% товарооборота на внутреннем рынке, где преобладает импорт. Однако объем
производства экспортоориентированной украинской промышленности снизился в
январе-августе на 0,4% вместе с сокращением выпуска чугуна и стали на 4%. В
первом полугодии экспорт достиг 53%, а импорт - 61% украинского ВВП,
составившего $81,1 млрд.
Аналитики полагают, что по итогам 2012 года промпроизводство
Украины сократится на 0,1-0,5% после роста на 7,6% в 2011 году.
Предыдущее резкое ухудшение мировой конъюнктуры в 2009 году
привело к падению ВВП Украины на рекордные 15%, а промышленности - на 22%.
Нынешний год может войти в статистику как год самого низкого роста за последние
12 лет.
Правительство прогнозировало, что ВВП увеличится на 3,9% в 2012
году, а на 2013 год одобрило прогноз роста на 4,5%.
Представители 15 банков и компаний полагают, что в следующем
году в случае оживления спроса на сталь украинская экономика может вырасти на
2,6-2,7%. Однако они не ожидают, что после парламентских выборов станет более
благоприятной для развития бизнеса экономическая политика, формирование которой
как и назначение правительства является прерогативой президента Януковича, рассчитывающего
в 2015 году продлить полномочия на еще один пятилетний срок.
"Налицо отсутствие решительности в проведении
структурных изменений в экономике. Они происходят, но очень осторожно с точки
зрения защиты граждан от экономических шоков. Один из базовых форпостов такой
осторожности короткие политические циклы - на носу новый цикл 2013-14 года,
который завершается президентскими выборами", - сказал Александр Вальчишен
из инвесткомпании Инвестиционный капитал Украина.
Из 15 участников опроса Reuters 12 ответили, что не ждут после
выборов улучшения бизнес-климата, проведения прозрачной приватизации и снижения
налогового давления на мелкий и средний бизнес, а 10 экспертов полагают, что
налоговая нагрузка останется высокой и для крупного бизнеса. Это несмотря на
то, что высока вероятность назначения президентом нового премьер-министра и
членов правительства.
В рейтинге Всемирного банка Doing Business страна опустилась
в 2012 году на 152 место с 149.
Энергетические и газовые предприятия, проданные в ходе
приватизации за последние полтора года, были куплены крупными украинскими
бизнесменами Ринатом Ахметовым и Дмитрием Фирташем, близкими к президенту
страны. В то же время западные банковские группы решили уйти с украинского
рынка.
"Мы не ожидаем существенных улучшений в бизнес-среде и
инвестиционной привлекательности на Украине после выборов. Давление налоговых
органов на бизнес сохранится, однако не будет приносить столь же хороших результатов,
как в 2012 году", - сказал Дмитрий Федоткин из ВТБ Капитал.
Поневоле
Большинство - 10 экспертов полагают, что после выборов власти
вынуждены будут пойти на один из непопулярных шагов - повышение тарифов на газ
для населения и коммунальные услуги. Уровень тарифов значительно отстает от
реальной стоимости топлива и формирует убытки занимающейся импортом газа
госкомпании Нафтогаз.
"Перед властями стоит ряд серьезных вызовов, поэтому
какие-то шаги после выборов придется делать. Без этого ситуация рискует
усугубиться и вылиться в полномасштабный экономический кризис. Скорее всего, правительство
сделает ставку на восстановление отношений с МВФ, хотя открытым остается вопрос
- готовы ли власти пойти на непопулярные меры", - сказал Дмитрий Сологуб
из Райффайзен Банк Аваль.
"Данное решение с большой долей вероятности будет
принято после выборов, вне зависимости от баланса основных политических сил.
Продолжающаяся потребность в недорогих заёмных средствах вынуждает в той или
иной степени сотрудничать с МВФ (поскольку его кредиты - самые дешевые), а представители фонда
неоднократно настаивали на повышении тарифов... как на одном из условий
продолжения кредитования Украины", - более уверены аналитики агентства
Кредит-Рейтинг.
В 2008 году гривна девальвировала на 60 процентов. Но в
последние три с половиной года курс оставался практически неизменным на уровне,
близком к 8 за $1, благодаря поддержке Национального банка. За январь-июль 2012
года НБУ потратил примерно $2,5 млрд на валютные интервенции по сравнению с
$3,7 млрд за прошлый год. В сентябре межбанковские котировки гривны снизились
до 8,15 за $1. Глава Нацбанка Сергей Арбузов заявил об отсутствии причин для
ослабления гривны, однако центральный банк не вышел на рынок с продажей долларов.
Половина участников опроса прогнозируют, что после выборов
темпы снижения гривны ускорятся, и к концу года курс дойдет до отметки
8,40-8,58 за $1.
Ранее сообщалось, что ЕБРР считает слишком оптимистичным прогноз по росту ВВП Украины на 2,5%.
В свою очередь, Европейский
банк реконструкции и развития также считает слишком
оптимистичным прогноз роста ВВП Украины в 2013 г. на уровне 4,5%, который
заложен в проекте бюджета на следующий год.