ГлавнаяУкраинаПолитика
 

Генеральная подборка. Кто займет место Шокина

Корреспондент.net, 8 апреля 2016, 15:01
18
8200
Генеральная подборка. Кто займет место Шокина
Фото: gp.gov.ua
Шокина обвиняли в пособничестве людям из команды Януковича и блокировании реформ в Генпрокуратуре

Почему уволили генпрокурора Виктора Шокина и сможет ли его преемник дать ход зависшим резонансным делам.

Украина готовится к приходу четвёртого за два года генерального прокурора — 29 марта большинством голосов депутаты уволили главу ГПУ Виктора Шокина, пишет Виктор Гаценко в №12 журнала Корреспондент от 1 апреля 2016 года.

Слухи о его отставке ходили давно: Шокин постоянно подвергался критике за нерасследование громких дел, обвинялся в пособничестве режиму Виктора Януковича. Всё усугубило дело «бриллиантовых прокуроров», которое раскололо Генпрокуратуру на два лагеря — команду Шокина (читай Президента) и грузинских варягов-реформаторов.

В итоге 16 февраля Президент Пётр Порошенко попросил генпрокурора написать заявление по собственному желанию, которое тот подал уже 19 февраля. Но в день своего увольнения Шокин сделал ход конём: уволил из органов своего заместителя из той самой группы варягов, которая работала против группы Шокина, — Давида Сакварелидзе (теперь уже экс-прокурора Одесской области, протеже губернатора Одесчины Михаила Саакашвили).

«Шокин не справился с «висяками» — потому что не было политической воли, коррупционеры со стороны власти Виктора Януковича не хотели этого. Поэтому в ГПУ никто не шёл на реальные шаги по предотвращению коррупции в своих рядах», — говорит народный депутат от Блока Петра Порошенко Мустафа Найем.

«Виктор Шокин был исполнителем договорённости между Януковичем и нынешним Президентом вместе с группой пророссийских олигархов о том, что никого трогать не будут. Он и не трогал. Самый подтверждённый факт — это свидетельство Дмитрия Фирташа в Вене, когда его арестовали по запросу США. Он рассказал схему выигрыша президентских выборов после Майдана», — вторит Найему коллега из Самопомочі Егор Соболев.

Теперь работа всей структуры, исход дела «бриллиантовых прокуроров», громкие «висяки» последних лет (которым не смог придать ускорения Шокин) будут зависеть от того, кто сядет в кресло руководителя ГПУ.

Запить на работе

Народные избранники, как водится, на публике выражают надежду на то, что новый человек будет независимым от влияния Президента, политических сил и олигархата и будет честно выполнять свои обязанности, расследовать громкие дела, несмотря ни на что.

Пока же и.о. генпрокурора является первый заместитель Шокина — Юрий Севрук. Однако, скорее всего, он не будет руководить ГПУ. На это место уже есть две основные кандидатуры, о которых говорят СМИ и депутаты, — замминистра юстиции Наталья Севостьянова и глава Управления спецрасследованний Главного следственного управления ГПУ Сергей Горбатюк. Он, к слову, ранее уже дал предварительное согласие возглавить ведомство.

При том, что вносить кандидатуру генпрокурора на голосование в парламент — единоличное право Президента, нардепы для пущей прозрачности и честности настаивают на утверждении конкурсного отбора на эту должность. Но кроме Горбатюка и Севостьяновой у политсил есть другие кандидатуры.

«На данный момент на должность главы ГПУ обсуждается заместитель Шокина, что абсолютно неприемлемо — тогда система фактически консервируется и продолжает оставаться такой же. Что касается других, мы предлагаем Горбатюка, мы уверены, что он смог бы. Также рассматривается предложение от Народного фронта — Наталья Севостьянова. Я её знаю с хорошей стороны и знаю, насколько она сможет выполнять свои функции на посту руководителя ГПУ. В любом случае, я считаю, что новый генеральный прокурор должен пройти публичные обсуждения, не должно быть кулуарного обсуждения и тем более — договорённости политических сил», — говорит Найем.

Выражая симпатию Горбатюку, Соболев в то же время намекает — у Самопомочі есть и другие кандидаты. Но имена пока держатся в секрете.

«Севостьянова — заместитель министра, Севрук — это человек Порошенко, а насчёт Сергея Горбатюка у меня довольно хорошие впечатления. О нём тепло отзываются адвокаты Небесной сотни, которые вместе с ним работают. Но я думаю, что ему не хватает сил и неудержимости, — говорит он. — Самопоміч выступает за конкурс. Мы убеждены, что все генпрокуроры должны избираться независимой комиссией, которая будет по результатам открытого конкурса рекомендовать трёх лучших кандидатов Президенту и парламенту. У меня есть свои взгляды на то, кто может быть сильным кандидатом на пост главы ГПУ. Но имена я пока не хочу называть, чтобы не навредить этим людям».

Нардеп от Батьківщини Андрей Павловский, в свою очередь, предлагает поискать кандидата за пределами структуры, считая, что профессионального и политически незаангажированного генпрокурора в ней самой не найти. Хотя в кулуарах Батьківщина продвигает первого генпрокурора Украины (с 1991 по 1993 год) — Виктора Шишкина.

«Сейчас общественность просит, чтобы Пётр Порошенко сделал неформальный шаг — объявил открытый конкурс на должность главы ГПУ по примеру того, что проводился в Национальном антикоррупционном бюро. Неофициальная позиция Батьківщини (которая ещё обсуждается в кулуарах) по будущему главе ГПУ — это первый генпрокурор Украины и бывший судья Конституционного суда Виктор Шишкин», — рассказывает депутат.

Принципиально иначе на вопрос смотрит премьер-министр оппозиционного правительства, представитель Оппозиционного блока Борис Колесников.

«Я считаю, что смены фигур в ГПУ ничего не дадут. Даже если поставить «символ нации», то через определённое время он, как честный человек, может только запить от тех проблем, которые существуют в Генеральной прокуратуре. Никакие личности не поменяют систему, потому что нужно менять закон, функции ГПУ. Новый генпрокурор должен прийти к Президенту, предложить конституционные изменения и оставить за ГПУ единственную функцию — обвинения», — комментирует Колесников.

От «вышек Бойко» до Майдана

В любом случае, перед новым генпрокурором стоят серьёзные вызовы — во что бы то ни стало расследовать «висяки» и совместно с парламентом способствовать доведению реформы ведомства до ума.

Например, Найем объясняет, что если в квалификационно-дисциплинарной комиссии будут прошлые прокуроры, то система станет воспроизводить саму себя. А раз так, то никакой открытости, никакой конкуренции в вопросе назначении новых людей на административную должность в прокурорской системе и самих прокуроров мы не увидим. Нардеп также продвигает идею создания генеральной инспекции, которая бы ловила коррупционеров в самой Генпрокуратуре.

В цивилизованных странах, подчёркивает Павловский, основная функция прокуратуры — следить за тем, чтобы были соблюдены все законы, процессуальные нормы в период следствия, а также представлять государство в госсудах. В Украине до недавнего времени оставался советский закон, когда прокуратура имела общий надзор и функцию следствия. Теперь общий надзор забрали, скоро будет создано Государственное бюро расследований. Именно туда и будет передано следствие.

«Надеюсь, эта реформа, за которую выступает Батьківщина, состоится. Потому что прокуроры, пользуясь привилегированным положением, могли за деньги открыть дело, а могли за деньги его закрыть. Это довольно-таки успешный бизнес. Ведь посмотрите, как живут и на каких машинах ездят работники прокуратуры. Всего через пару лет работы в этой госструктуре — уже будто миллионеры», — негодует депутат.

Оппозиционный премьер Колесников убеждён, что пока не будет принята новая Конституция и у прокуратуры не останутся исключительно функции представления обвинения в суде, ничего хорошего нам ожидать не следует.

«Прокуратура превратилась в смесь советского МУРа после Второй мировой войны и районного ОБХСС времён брежневского застоя. Она берётся за всё, а такого не бывает. Должна быть криминальная полиция, следственный комитет или Национальное бюро расследований. Следствие — это не функция ГПУ», — говорит Колесников. Отмечая, правда, что это его личное мнение (а оппозиционное правительство должно представить отдельно свой антикризисный план).

Что же до нашумевших, но зависших криминальных дел, которые новый генпрокурор обязан решить, то Найем выделяет следующие: «Нужно довести до конца резонансные дела по «вышкам Бойко» [плавучие буровые установки Пётр Годованец и Украина, купленные Черноморнефтегазом якобы по завышенным ценам в бытность министром энергетики Юрия Бойко] и по представлению лишения мандата самого [народного депутата от Оппозиционного блока] Юрия Бойко, которое лежит в ГПУ. Также дорасследовать дело по братьям Кацубам [бывшие заместители председателя правления Нафтогаза Сергей и Александр Кацубы], которые были причастны к покупкам «вышек Бойко». Второе — это расследовать, как и почему господин Клюев [экс-глава Администрации Президента Андрей Клюев] сбежал. Третье — дела, которые касаются представителей бывшей власти, на которых были наложены санкции. Почему они не доведены до конца».

Но наиболее громким пока является дело Майдана — о том, как во время Евромайдана погибли и были покалечены гражданские активисты, а также представители правоохранительных органов. Важно заметить, что им, а также делами бывших высших государственных деятелей занимается как раз Сергей Горбатюк, который имеет поддержку среди адвокатов семей погибших от пуль майдановцев.

При этом успехи Горбатюка можно ставить под вопрос. Поскольку органы Евросоюза не получили доказательной базы против беглых украинских чиновников, счета последних за рубежом были разблокированы. А бывший замглавы Администрации Президента при Януковиче Андрей Портнов обыграл Генпрокуратуру со счётом 11:0, разбив все обвинения против себя в суде.

Что касается дела Майдана, то адвокат подозреваемого экс-спецназовца Павла Аброськина, партнёр Адвокатской фирмы GORO legal Александр Горошинскийпрямо заявляет: в отсутствии прямых доказательств вины подозреваемых ГПУ готова фальсифицировать материалы дела беркутовцев.

По его словам, дела экс-бойцов Павла Аброськина, Александра Зинченко, Сергея Тамтуры, Александра Маринченко, Олега Янышевского объединили. Теперь на пятерых им инкриминируют 48 убитых майдановцев и покушение ещё на 80 человек. Подозреваемым даже дали статус террористов. Хотя, как говорит представитель бывших правоохранителей, подсудимые ему совсем не соответствуют.

Тем временем зарубежные СМИ смотрят на чехарду в Генпрокуратуре критически и вообще называют ведомство независимым лишь номинально.

«Несмотря на обещания Петра Порошенко проводить реформы, борьба с коррупцией, кумовством и олигархами, контролирующими масс-медиа, политические партии и экономику, так и не продвинулась вперед. Но это и неудивительно, когда сам Президент — олигарх, — пишет немецкая газета Süddeutsche Zeitung. — В Украине уже два года говорят о борьбе с коррупцией и необходимости независимой прокуратуры, но ничего так и не происходит. Генпрокуратура Украины является независимой только на бумаге. После того как Порошенко стал Президентом, мы слышали от него и двух поставленных им же генпрокуроров только красивые слова и не видели никаких действий. А если и видели — то неправильные».

***

Этот материал опубликован в №12 журнала Корреспондент от 1 апреля 2016 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь

СПЕЦТЕМА: Сюжеты
ТЕГИ: УкраинаотставкаГПУполитикагенпрокурорВиктор Шокин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в cоцсетях