Фото: Reuters
Еврокомиссия обнародовала коммюнике о Восточном партнерстве
Вчера Европейская комиссия обнародовала коммюнике о Восточном партнерстве с рядом стран, в частности с Украиной. Как пишет Коммерсантъ-Украина, документ предусматривает, что в ближайшее время будет отменена плата за шенгенские визы для украинских граждан.
Президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и комиссар ЕС по внешней политике Бенита Ферреро-Вальднер на пресс-конференции смогли лишь описать основные параметры нового формата сотрудничества.
Восточное партнерство не гарантирует странам-участницам вступления в ЕС, но предоставляет им возможность интегрироваться в его экономическое и гуманитарное пространство, а главным итогом такой интеграции должно стать подписание договоров об ассоциации и создании зоны свободной торговли между ЕС и странами-участницами ВП. Как известно, Украина и ЕС уже ведут соответствующие переговоры, и, по прогнозам источников издания в Брюсселе, они могут завершиться в 2010 году.
Как пишет издание, Еврокомиссия декларировала, что страны ВП, подписавшие соглашение об облегчении визового режима, получат право на "изменение этих соглашений... путем введения в них нормы об отмене визового сбора для всех граждан". Подсчеты ЕК показывают, что введение бесплатных виз для всех стран ВП приведет к совокупным потерям стран–членов ЕС в размере 75 млн евро в год, что не является для них критической суммой.
Однако источники Ъ-Украина в Еврокомиссии утверждают, что визовый раздел вызвал ожесточенные споры среди стран–членов ЕС. "В предыдущей версии документа была другая формулировка. Еврокомиссия предлагала зафиксировать, что переход к бесплатным визам произойдет в краткосрочной перспективе (до одного-двух лет. ред.) к безвизовому режиму – в среднесрочной (до трех-пяти лет - ред.). Но Германия, Франция и ряд средиземноморских стран выступили против этого", рассказал собеседник Ъ-Украина, заверив, что в случае Украины нынешняя формулировка позволяет рассчитывать на скорую отмену визовых сборов.
Еще одним спорным моментом стал "российский вопрос". В исходном проекте коммюнике содержалась фраза о том, что Восточное партнерство "является дополнением к взаимоотношениям Евросоюза с Россией". На введении этого пункта настаивала Германия, считающая, что таким образом Брюссель должен дать позитивный сигнал России. Ее поддержали несколько стран Старой Европы.
Однако ряд государств, преимущественно восточноевропейских, заявил, что этот пункт является оскорбительным для членов ВП, и добился его изъятия из финального текста коммюнике. Также был изъят лоббируемый немцами пункт о необходимости передачи трубопроводов на территории стран–членов ВП "под совместное управление или в собственность стран-поставщиков, транзитеров и потребителей".
Газета отмечает, что интересы Украины в энергетической сфере оказались учтены не полностью. По информации издания, еще несколько дней назад в проекте коммюнике содержался абзац, в котором говорилось о важности нефтепровода Одесса-Броды-Гданьск и поддержке его строительства. В итоговом документе этот текст отсутствует. Выяснить, какая страна–член ЕС добилась его исключения, вчера не удалось.
Восточное партнерство - новый формат сотрудничества Евросоюза с шестью постсоветскими государствами: Украиной, Молдовой, Грузией, Азербайджаном, Арменией и Беларусью. Его создание было предложено в мае Польшей и Швецией.
Напомним, как заявил вчера председатель представительства Еврокомиссии в Украине Жозе Мануэль Пинту Тейшейра, несовершенство украинского законодательства делает невозможным выделение европейскими структурами финансовой помощи на проведение институционных реформ.