СБ ООН одобрил резолюцию о введении санкций против стран, где в вооруженных конфликтах страдают дети

Совет Безопасности ООН единогласно одобрил резолюцию, позволяющую вводить санкции в отношении стран, где участники боевых действий убивают, калечат и насилуют детей.

Резолюция "подтверждает стремление Совета предпринять действия", включая возможное введение санкций в отношении правительств и повстанческих групп, которые продолжат нарушать международные законы, защищающие права детей в вооруженных конфликтах. 

"Черные списки" таких преступлений и лиц, ответственных за их совершение, являются частью механизма ООН по контролю за выполнением мер по защите детей. Согласно принятой в 2005 году резолюции Совбеза, генеральный секретарь ООН должен регулярно докладывать о ситуации в мире в этой области, а также о выполнении государствами своих обязательств по защите детей в ходе конфликтов.

На основе таких докладов специальная рабочая группа составляет рекомендации для Совбеза, который может предпринять в каждом конкретном случае меры в отношении преступников. В апреле этого года СБ ООН принял заявление, по которому лица, виновные в преступлениях против детей, могут передаваться Международному уголовному суду.

Помимо требования к Пан Ги Муну расширить составляемые им "черные списки" Совбез призвал государства-члены ООН "принять решительные и незамедлительные действия против тех, кто постоянно совершает преступления и акты насилия против детей в ходе вооруженного конфликта". СБ ООН призывает государства разыскивать таких преступников и предавать их правосудию.

Спецпредставитель генсека ООН по вопросу о защите детей в вооруженных конфликтах Радхика Кумарасвами приветствовала принятие новой резолюции как "важнейший шаг в борьбе с безнаказанностью преступлений против детей и признания жестокой реальности сегодняшних конфликтов, в которых девочки и мальчики все чаще становятся целями и жертвами преступников, в которых их убивают и насилуют, насильно вовлекают в вооруженные группы".

Спецпредставитель генсека также отметила, что предыдущие решения Совета Безопасности в этой сфере и их выполнение сторонами конфликтов уже дают осязаемые результаты - в результате реализации специальных программ ООН к мирной жизни возвращаются тысячи детей в различных конфликтных регионах мира, насильно вовлеченных ранее в боевые действия. В качестве самых свежих примеров Радхика Кумарасвами привела освобождение из вооруженных группировок десятков детей в Центрально-Африканской Республике и на Филиппинах.

Такие программы по возвращению детей к нормальной жизни, реабилитации, возобновлению или началу образования во многом стали возможны благодаря решению о возможности переговоров на эту тему между представителями вооруженных групп в конфликтах с миротворцами ООН.

Новая резолюция также затрагивает этот аспект, давая полномочия миротворческим миссиям на местах проводить переговоры с участниками конфликтов по вопросу о прекращении преступлений из "черных списков" ООН и предании преступников правосудию.

***

Совет Безопасности ООН занимается вопросами защиты прав детей в вооруженных конфликтах более десяти лет. С 1998 года это уже седьмая резолюция по борьбе с насильственным вовлечением несовершеннолетних в боевые действия и предотвращением связанных с этим убийств, калечащих ранений, изнасилований и похищений детей.

Особенно остро проблема военных преступлений против несовершеннолетних стоит в африканских странах - Демократической Республике Конго, Судане, Уганде, Центрально-Африканской Республике, Чаде, Кот-д'Ивуаре, Бурунди, Сомали. В африканских конфликтах совершаются и самые жестокие и вопиющие случаи насилия над детьми, а зачастую эти преступления превращаются в методы ведения войны.

Помимо этих стран в последнем докладе генсека ООН выражается озабоченность грубыми нарушениями прав детей во время конфликтов в Афганистане, Ираке, на оккупированных Израилем палестинских территориях, в Ливане, Колумбии, Гаити, Шри-Ланке, Таиланде, на Филиппинах и в Грузии.