Русская служба Би-би-си,
1 октября 2014, 10:10
Кремль слышит "безумные голоса"
В статье с заголовком "К интернету подбирают рубильник" газета "Коммерсант" пишет о том, какие угрозы в информационной сфере обсудит в среду Совет безопасности России.
Совбез под руководством Владимира Путина рассмотрит, в частности, действия России на случай отключения интернета извне. "Мы слышим безумные голоса, требующие отключить Россию от SWIFT, нет гарантии, что завтра мы не услышим такие же безумные голоса, которые будут требовать отключить Россию от интернета, - заявил изданию пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. - Администраторами мирового интернета являются в первую очередь США, а Россия должна иметь возможности защищать свои интересы".
Совбез также проанализирует итоги учений по защите российского сегмента интернета, которые в июле проводила Минкомсвязь при участии силовиков. "В последнее время Россия сталкивается с односторонним языком санкций. В этих условиях мы прорабатываем сценарий, когда наши уважаемые партнеры вдруг решат отключить нам интернет", - объяснял глава Минкомсвязи Николай Никифоров.
По сценарию учений, сообщил газете источник, отключение интернета в России могло пройти в случае "злонамеренных действий" правительства США, американской корпорации ICANN (регулятор интернета), голландской компании RIPE NCC (крупный интернет-регистратор) и американских операторов связи Tier-1 (в частности, AT&T, Level3, Sprint).
"Ни в одной стране мира интернет не был отключен извне. Единственный случай, который можно считать внешним, это отключение ливийского домена на несколько часов, потому что страна не оплатила услуги хостинг-провайдеру", - удивляется собеседник издания.
По его словам, в ходе учений также рассматривался сценарий отключения интернета в России изнутри. Согласно закону "О связи", власти могут пойти на эту меру при чрезвычайных ситуациях или в случае введения чрезвычайного положения. Кроме того, опыт отключения интернета в случае массовых беспорядков уже есть в Африке и на Ближнем Востоке. А в начале недели после народных волнений в Гонконге Китай отключил американский сервис обмена фотографиями Instagram и ряд местных социальных сетей.
"Россия вернулась к реализации идеи строительства границ в интернете", - отмечает аналитик правозащитной организации "Агора" Дамир Гайнутдинов. Эта идея прозвучала в 2009 году на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), участники которой признали, что "трансграничное распространение информации угрожает политической стабильности".
А в 2012 году Россия на площадке Международного союза электросвязи при ООН потребовала передать государствам больше полномочий в интернете - функции распределения сетевых адресов, доменных имен, контроля за DNS-архитектурой.
"Если на региональном уровне у стран-членов ШОС примерно схожий образ мыслей, то на международном уровне каждое крупное мероприятие сопровождалось постоянными попытками России при молчаливой поддержке Китая продвинуть эти идеи. И каждый раз ничего не происходило. Я полагаю, что для наших властей нужно было получить такое признание в глазах международного сообщества, чтобы легитимизировать собственное закручивание гаек здесь, что сейчас и происходит", - говорит Гайнутдинов.
Анонимные источники уронили рубль
Намерен ли Центробанк ограничить движение капитала? Ответы на этот вопрос ищут "РБК daily" и "Ведомости". А поводом стало резкое падение рубля на торгах ММВБ, которое было спровоцировано сообщением агентства Bloomberg. Ссылаясь на два анонимных источника, оно распространило информацию о том, что Центробанк рассматривает возможность ввести ограничения на движение капитала, если его отток продолжится.
"РБК daily" пишет, что бивалютная корзина во вторник вечером достигла верхней границы в 44,4 рубля, после которой ЦБ должен начать интервенции.
Директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева считает, что скачок рубля за границу бивалютной корзины – не повод для валютных интервенций. "Регулятор не будет паниковать", – говорит она.
А по завершении торгов Банк России выпустил заявление о том, что он не рассматривает введение ограничений на трансграничное движение капитала. Помощник министра финансов Светлана Никитина также сообщила РБК, что в Минфине этот вопрос не рассматривается.
"Новость агентства Bloomberg о введении валютного контроля в России пока не подтверждена и ситуация напоминает недавние новости с освобождением из-под ареста основного владельца АФК "Система" Владимира Евтушенкова", – говорит аналитик "Финама" Антон Сороко.
Однако опрошенные РБК финансисты не удивлены сообщением Bloomberg. В частности, начальник дилингового центра Металлинвестбанка Сергей Романчук говорит: "Всем понятно, что такие меры обсуждаются. Если ситуация продолжит ухудшаться, от чего-то придется отказаться: нельзя одновременно иметь свободное движение капитала и контролируемый курс и ставки, – полагает он. – Сейчас мы живем в парадигме отсутствия ограничений на движение капитала, таргетируемых ставок и свободного курса. Если ЦБ решит, что нельзя оставлять свободный курс, то придется вводить ограничение на движение капитала".
Ранее федеральный чиновник говорил РБК, что введение ограничения на движение капитала возможно, если курс доллара достигнет отметки 50 руб.
"В какой-то момент толерантность к изменению курса со стороны населения закончится, и люди массово начнут конвертировать свои сбережения в валюту, – говорит директор Центра исследования экономической политики экономического факультета МГУ Олег Буклемишев. – В этом случае отток капитала будет настолько высок, что его невозможно будет сдержать никакими иными мерами, кроме валютного контроля".
По мнению главного экономиста ФГ БКС Владимира Тихомирова, введение контроля за движением капитала исключать нельзя. "Однако, когда мы говорим о контроле за капиталом можно подразумевать совершенно разные меры. Я думаю, что меры, которые ЦБ действительно может рассматривать, это обязательная продажа валютной выручки экспортерами и увеличение резервов банков под открытые валютные позиции", – говорит он.
Газета напоминает, что полностью ограничения на движение капитала в России были отменены только в 2006 году, когда была введена полная конвертируемость рубля и отменена обязательная продажа экспортной выручки.
"Ведомости" публикуют комментарий председателя совета директоров "МДМ банка" Олега Вьюгина, ранее работавшего первым зампредом ЦБ: "Ограничения могли обсуждаться – возможно, неофициально, рассуждает он. - Валютный рынок зависит от экспортеров, инвесторов и ЦБ – это самые крупные игроки. Инвесторы уходят <...> ЦБ обещает не присутствовать на рынке и следить <...> за процентными ставками – рынок остается один на один с экспортерами и спекулянтами. Экспортеры перестали продавать выручку – и рубль улетел до 40 руб./за доллар. При такой политике, когда нет инвесторов, надо или курс контролировать, или вводить ограничения, чтобы он не улетал за облака".
Авиакомпании ждут госгарантий
"РБК daily" сообщает, что последние две недели в правительстве активно обсуждаются меры поддержки ведущих авиакомпаний.
Сигналы о финансовых трудностях поступали от них в течение года – в июле Utair объявила о старте программы по оптимизации издержек и сокращении расходов на 5 млрд руб. ежегодно, в середине августа "Трансаэро" сообщала о необоснованном росте цен на авиатопливо, который может привести к удорожанию билетов, а "Аэрофлот" по итогам первого полугодия впервые за пять лет зафиксировал убыток в размере 1,9 млрд руб.
Кризис в отрасли вызван сразу несколькими факторами, уверены эксперты. Среди них – ослабление курса рубля к доллару и евро, из-за этого расходы авиакомпаний на лизинг и техническое обслуживание воздушных судов выросли более чем на 20%, считает аналитик ИФК "Метрополь" Андрей Рожков. Сейчас обязательства российских авиакомпаний перед международными лизинговыми компаниями составляют около 36-48% от общих затрат, подсчитал он.
В последние несколько лет парк воздушных судов в стране активно обновлялся, но все самолеты были оплачены в иностранной валюте, объясняет совладелец Внуково Виталий Ванцев. Резкое снижение курса рубля привело к увеличению затрат на финансовый лизинг судов, говорит он. "Неудивительно, что всю маржу, которая была заложена в ценах на билеты, съел растущий доллар – ведь стоимость билетов в рублях практически не меняется", – рассуждает он.
Другая проблема этого года для авиакомпаний – рефинансирование кредитов. Банки больше не дают отсрочек по возвращению старых кредитов и не предлагают новых, говорит топ-менеджер одной из крупных авиакомпаний. "Для "Трансаэро" и Utair покрытие кассовых разрывов – сотни миллионов рублей", – утверждает топ-менеджер.
Также в текущем летнем сезоне авиакомпании серьезно пострадали из-за обвала туристического рынка, считает топ-менеджер одной из крупных компаний. Серьезно пострадала "дочка" "Аэрофлота" – "Оренбургские авиалинии", которой туроператоры задолжали около 1,8 млрд руб.
Еще одним ударом по авиабизнесу в 2014 году стала потеря украинского рынка. Украина – второй после Турции активно растущий рынок перевозок, утверждает Ванцев. Летом прошлого года из Москвы в Украину ежедневно летали 15–18 рейсов, семь самолетов – только из Внуково, говорит он.
Кроме того, авиакомпании несут дополнительные издержки из-за вынужденного облета территории Украины.
Один из наиболее приемлемых способов улучшить финансовое положение компаний в текущей экономической ситуации – выдача госгарантий по кредитам, считают два источника в крупных авиакомпаниях. Руководство авиакомпаний уже обратилось в правительство с просьбой о поддержке, говорил министр транспорта Максим Соколов в интервью ИТАР-ТАСС в сентябре. Минфин по просьбам перевозчиков прорабатывает возможность предоставить авиакомпаниям госгарантии по кредитам, утверждал Соколов.
Покупательная способность пенсий
"Курс президента Владимира Путина на опережающий рост пенсий так и не помог россиянам достичь советского уровня потребления", - пишет "Независимая газета".
За последние 10 лет, подсчитало издание, ссылаясь на данные Росстата, пенсии в России выросли номинально почти в шесть раз. Однако в пересчете на основные продукты питания покупательная способность сегодняшних пенсий все еще существенно ниже, чем была в советское время.
Средний размер назначенных пенсий в целом по России сейчас, согласно Росстату, приближается к 11 тыс. руб. в месяц. Номинальный рост за последние 10 лет – почти в шесть раз. Казалось бы, можно говорить о серьезном социальном успехе российского руководства.
Однако социальные достижения последних лет меркнут, если сравнить сегодняшние показатели с позднесоветскими. Первый зампредседателя бюджетного комитета Госдумы Оксана Дмитриева подготовила доклад об уровне пенсионного обеспечения в современной и советской России. В нем содержатся неутешительные выводы.
В основе доклада лежат официальные данные о пенсионном обеспечении граждан. Можно сомневаться в достоверности отечественной статистики, но других данных просто не существует. Дмитриева предлагает несколько критериев оценки уровня пенсионного обеспечения.
Один из таких критериев – реальная покупательная способность пенсий. "Поскольку если речь идет не об относительном размере пенсий по отношению к принятым в данной стране стандартам жизни, а о некотором абстрактном удовлетворении базовых потребностей в еде, жилье, одежде и медикаментах, то показатели покупательной способности средней пенсии базовых материальных продуктов и услуг могут показать динамику абсолютного улучшения или ухудшения жизни пенсионера", – поясняет Дмитриева.
Как показал анализ, в 2012 году на трудовую пенсию можно было приобрести гораздо меньше продуктов питания, чем в 1985 или 1990 году. Дмитриева приводит в качестве примера статистику по хлебу, говядине и молоку.
В 1985 году средняя трудовая пенсия составляла 73 руб. На всю эту сумму можно было купить в месяц либо 521 кг хлеба, либо 43 кг говядины, либо 260 л молока.
В 1990 году пенсия и ее покупательная способность выросли еще больше: примерно на 100 руб. в месяц можно было купить либо 728 кг хлеба, либо 51 кг говядины, либо 364 л молока.
И для сравнения – в 2012 году трудовая пенсия россиян составляла, как следует из доклада Дмитриевой, почти 9,3 тыс. руб. в месяц. И на всю эту сумму можно было купить только 184 кг хлеба, 37,4 кг говядины или 274 л молока. Похоже, лишь по молоку сегодняшняя пенсия приближается к советскому уровню.
"Иначе говоря, из доклада Дмитриевой следует, что, несмотря на проведенные реформы, на принятые Владимиром Путиным решения по повышению уровня жизни бюджетников и пенсионеров, из которых президент пытался сформировать свой основной электорат, сегодня старики живут хуже, чем в советское время", - делает вывод "НГ".
Источник: Русская служба Би-би-си