Материальные трудности сейчас испытывают почти все украинцы. Тяжелее всего живут малообеспеченные, многодетные семьи, пенсионеры. Могут ли они рассчитывать на субсидии в отопительный период?
О депозитах и автотранспорте
Власти обещают не оставить украинцев без субсидий в отопительном сезоне 2022-2023 годов.
"Еще один вопрос, непосредственно касающийся отопительного сезона - это тарифы и субсидии. Как и обещали, все тарифы этой зимой остаются без изменений. Также правительство продолжит выплачивать субсидии украинцам, нуждающимся в помощи с оплатой коммунальных платежей", - заявил премьер-министр Денис Шмыгаль.
Министр соцполитики Оксана Жолнович уточнила, что в бюджете заложено 36 млрд грн для того, чтобы перекрыть потребности в субсидиях. По ее словам, эта сумма внесена в бюджетный план и нет оснований для сомнений в том, что они физически поступят в казну.
По словам министра, сейчас идет процесс обращения граждан за субсидиями на отопительный период. Те, кто проживает на подконтрольной Украине территории, должны делать все в обычном порядке. А домохозяйствам, которые находятся в зоне боевых действий или на оккупированной территории, автоматически продлят выплаты субсидий на весь отопительный сезон.
Право получить субсидии имеет каждая семья или отдельное лицо, чьи расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг превышают в среднем 15% ежемесячного совокупного дохода. То есть, подавать заявления на выплату субсидий могут все, кому приходится тратить на оплату коммуналки более 15% своих доходов. Это можно сделать, обратившись в территориальный орган соцзащиты населения (в ЦНАП, сельский, поселковый или городской совет) и лично подать заявление; отправить заявление по почте в органы соцзащиты или заполнить его онлайн через портал Дія.
По данным Кабмина, в отопительном сезоне 2021-2022 размер жилищной субсидии составлял около 2000 грн. В прошлый период, на год раньше, эта помощь была на уровне 1770 грн. Получают ее от государства около 3 млн домохозяйств.
Согласно законодательству, субсидия назначается с месяца обращения в управление соцзащиты до окончания отопительного сезона, но не более чем на 12 месяцев. Тем, кому она была назначена раньше, повторно подавать заявку не нужно: выплаты автоматически продляются на следующий период.
Норма жилой площади, на которую назначается субсидия, на домохозяйство с одного человека составляет около 49 кв. м, и плюс 13,65 - на каждое следующее лицо. То есть, на семью из трех человек она должна быть около 75 кв. м. Исключение - если в состав домохозяйства входят неработающие нетрудоспособные лица - люди с инвалидностью, пенсионеры или дети. В прошлом году субсидии даже на сверхнормативную жилую площадь получали около 450 тыс. семей.
Сейчас многие украинцы находятся за пределами своего региона или даже за границей. Предусмотрена ли субсидия для тех членов их семьи, которые остались дома? Трудоспособные лица, более 60 дней отсутствующие по месту регистрации и не декларирующие свои доходы, теряют право на субсидию. Соответственно, этого права лишают всю семью, с которой они жили. Чтобы такого не случилось, временно не живущий дома должен задекларировать свои доходы или изменить свое место регистрации.
Также важно учесть, что претендовать на назначение субсидии не могут:
- те, у кого в собственности есть два жилых помещения (исключение, если второе из них находится в общей собственности или если оно расположено в сельской местности и имеет совсем небольшую стоимость);
- те, кто заплатил более 50 тыс. грн за какую-либо покупку или услугу (кроме медицинских, жилищно-коммунальных и образовательных услуг);
- если в собственности есть новый автомобиль до 5 лет или 2 автомобиля и старшему из них - до 15 лет;
- при наличии депозитного счета с более чем 100 тыс. грн;
- если есть трудоспособные члены семьи, но они не учатся, не работают, не оказывают никаких других социальных услуг, не состоят на учете в центре занятости. Исключение -если такой человек не работал полгода или хотя бы один месяц стоял на учете в центре занятости, получал пенсию или другой вид пособия.
Размеры выплат уменьшат?
Для того, чтобы лишить субсидий тех, кто на самом деле в этом не нуждается, проводятся верификации получателей помощи от государства - достаточно тщательно разные службы проверяют материальное состояние субсидиантов и сравнивают реальные данные с информацией, которую дают о себе претенденты на получение субсидий. В некоторых случаях к тем, кому государство помогает платить за коммуналку, соцработники приходят с ревизиями домой. В результате верификаций около 3% получателей субсидий лишают этой помощи, и обязывают вернуть те средства, которые они уже успели получить. Но насколько совершенна такая система проверок?
"Хорошо, что есть хоть такая, - говорит глава Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко. - Но она далека от объективности. Ведь никто до сих пор не разобрался с реестром получателей субсидий. Это следовало бы сделать еще в 2017 году, когда на выплату субсидий выделяли около 70 млрд грн в год. Главное, что должно там быть - это реестр недвижимости субсидиантов, а его в принципе не существует, поэтому одинаковые субсидии могут получать как владельцы жилья в глубинке, так и квартир на столичном Печерске. Но в первом случае недвижимость стоит 10 тыс. долларов, а во втором - 300-500 долларов. Поскольку нет реестра имущества, умудряются получать субсидии даже те, кто сдает в аренду жилье, в том числе и в больших городах. Конечно, создать перечень недвижимости субсидиантов с его оценкой - работа достаточно кропотливая, но ее необходимо сделать. Мы же за нее до сих пор и не брались. Поэтому и получают субсидии много богатых людей, обладающих дорогостоящей недвижимостью".
По мнению О. Попенко, сейчас многие украинцы обеднели, потеряв работу. Поэтому претендентов на субсидии может стать намного больше. Скорее всего, отказывать не имеющим "противопоказаний" не будут. Однако есть сомнения в том, что размер субсидий останется на уровне прошлого года: их наверняка урежут так, чтобы выдержал госбюджет.
Галина Гирак