Пакет содержит запрет на экспорт в РФ электронных компонентов и транспортных средств, санкции для российских банков, но атомную энергетику и алмазы пока не будут трогать.
Стали известны подробности того, что будет включать в себя десятый пакет санкций ЕС против России. Символично, что их планируют ввести к годовщине начала полномасштабного вторжения РФ в Украину.
Асфальт, грузовики и электроника
Санкции против торговой отрасли будут содержать запрет на импорт в свои страны российского каучука, асфальта и битума. Также странам ЕС нельзя будет поставлять в Россию тяжелые транспортные средства, включая грузовые автомобили, а также машины и насосы, используемые в строительном секторе.
Десятый пакет также включает дополнительные запреты на экспорт электронных компонентов, которые Россия может использовать для производства оружия.
Ожидается, что новые торговые запреты обойдутся России в 10 млрд евро.
По мнению экспертов, именно санкции против российской экономики больше всего ударят по агрессору.
Так, Максим Орыщак, аналитик компании “Центр биржевых технологий” (ЦБТ) говорит, что наиболее мощным ударом десятого пакета санкций станет препятствие в экспорте любых товаров из России и запрет на поставку в Россию любых товаров, которые им нечем заменить. Причина в том, что это потребует увеличения логистических цепочек для поставки товаров как туда, так и обратно. В то же время, тотальной остановки экспортно-импортной деятельности не произойдет, просто придется перестраиваться под работу через фирмы прокладки, открытые по всему миру и придумывать безопасные методы движения денежных средств, ведь Россия уже находится на грани вступления в черный список оффшорных стран.
В свою очередь Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра считает, что в целом санкции нормальные.
На счет запрета на ввоз тяжелых транспортных средств – это правильное решение. Это удар по экономике РФ. Но, по мнению эксперта, Россия найдет выход и будет покупать эти товары в Китае. Запрет на экспорт битума или каучука из РФ – это тоже неплохо, но большой доли в экономике России эти товары не имеют.
Индивидуальные санкции и запреты для российских банков
Санкции коснутся также четырех российских банков, включая крупнейший частный банк РФ “Альфа-банк”, основанный миллиардером Михаилом Фридманом.
Также ЕС введет запрет на участие граждан России в советах директоров критически важных инфраструктурных компаний в Европе, таких как электрические сети или поставщики газа.
Кроме того, в новом пакете предусмотрены индивидуальные санкции в отношении 130 физлиц и организаций. К ним относятся российские военачальники, официальные лица, журналисты, пропагандирующие на государственных СМИ, а также компании и частные лица в других странах, связанные с агрессией РФ, среди них Иран и Мали.
Также в список санкций могут внести компанию из Дубая, подозреваемую в помощи Москве в обходе нефтяных санкций.
Кроме того, ЕС планирует принять санкции против режима Лукашенко в Беларуси.
По мнению М. Орыщака, санкции против отдельных юридических лиц в ОАЭ – это начало распутывания клубка, посредством которого продолжается бизнес активность России. И таких санкций в будущем можно ожидать все больше и больше, потому что будут открываться новые компании и Россия будет через них работать с ЕС, а ОАЭ будет забирать за это комиссию.
Болгария не применяет индивидуальные санкции
Интересно, что в ЕС есть одна страна, которая не применяла санкции к российским гражданам или компаниям, включенным в санкционный список ЕС, с момента их первого введения после аннексии Крыма в 2014 г. Речь идет о Болгарии.
В целом, на сегодняшний день ЕС ввел санкции против 1 386 российских граждан и 171 компании, а также всех связанных с ними физических и юридических лиц. В прошлом году он заморозил более 300 млрд евро в российских банках и 20 млрд евро в принадлежащих российским олигархам активах. Даже Венгрия, часто отстаивающая позиции в пользу России, заморозила российские активы на сумму более 900 млн евро.
В Болгарии почти 300 тыс. россиян владеют более 500 тыс. объектов недвижимости, согласно последним данным, обнародованным властями в 2019 г., но налоговое ведомство, хотя и признает, что должно применять правила ЕС по санкциям, пока этого не делает.
“По этому поводу ожидается сигнал на самом высоком политическом уровне для любых действий, а такого в настоящее время не только не поступает, но даже наоборот - сигналы свидетельствуют о том, что болгарское правительство хотело бы смягчить или отменить санкции против России”, - прокомментировал Euractiv и Mediapool Руслан Стефанов из болгарского аналитического центра “Центр изучения демократии” (CSD).
Кроме того, непонятно и желание Болгарии продолжать сотрудничество с Газпромом.
“Самым ярким примером является непонятное желание вести переговоры с Газпромом, которое произошло прошлым летом, и просьба об отступлении от санкций для нефтеперерабатывающего завода “Лукойл Нефтехим”, принадлежащего России, в Бургасе. Отступление было сделано и защищено болгарским правительством, несмотря на отсутствие оснований и необходимости для этого”, – говорит Р. Стефанов.
Минусы десятого пакета
В то же время есть предложения, которые в десятый пакет санкций, к сожалению, не вошли.
Например, он не включает санкции против “Росатома”. Также отсутствует требование - исключение Газпрома из системы, выдающей сертификаты на низкие выбросы CO2.
А. Охрименко говорит, что плохо то, что в десятом пакете санкций нет ограничений по энергетической отрасли РФ. От него ожидали, что запретят реэкспорт российской нефти и газа, вот это действительно был бы удар по экономике РФ. Сейчас очень часто Россия реэкспортирует свою нефть в ЕС через Грузию в Турцию. Но, к сожалению, пока запрета на это нет. Эксперт надеется, что он появится в следующем пакете.
Запрета на импорт российских бриллиантов в десятом пакете тоже не будет. И это несмотря на первые положительные заявления Бельгии, оказывающей наибольшее сопротивление в этом вопросе. По словам одного из дипломатов, Бельгии не удалось убедить страны G7 в том, что это должны быть общие санкции, а не только санкции ЕС.
М. Орыщак полагает, что для того, чтобы говорить об алмазах, вероятно, нужно точно понимать, готова ли Африка заменить мировые поставки алмазов из России и тогда уже включать эти товары в список.
В свою очередь А. Охрименко считает, что сейчас в мире очень мало покупателей алмазов, поэтому и не столь важно, что этот товар не вошел в список санкций десятого пакета.
Несмотря на то, что десятый пакет не содержит всего того, что хотелось бы Украине, эксперты верят в действенность санкционного давления на экономику РФ.
Так, М. Орыщак говорит, что санкции в адрес России давят накопительным эффектом. Любое ограничение экономической активности, товарных поставок, или запрет на бизнес-деятельность отдельных лиц - отвлечение от войны, препятствие в получении финансирования государства прежними темпами и среднесрочные потери экономики, которые невозможно восстановить.
Виктория Хаджирадева