Россия продолжает блокировать “зерновое соглашение”, а у Украины есть “план Б”, в чем он заключается и что ждет аграрную отрасль нашей страны.
Понимая, что у Украины из-за отказа некоторых стран ЕС стало меньше рынков сбыта зерновых, Россия продолжает блокировать “зерновой” коридор, несмотря на официальное его продление. Чем планирует ответить Украина?
Россия выдвигает требования
“Совместный координационный центр (СКЦ) с начала июня не провел ни одной инспекции судов в рамках Черноморской зерновой инициативы: ни на вход в украинские порты, ни на выход из них”, - говорят в СКЦ.
Россия, несмотря на пролонгирование действия “зернового коридора”, продолжает его блокировать.
“Действия, которые происходят там в последние дни, больше говорят о том, что на самом деле только юридически выглядит, что этот коридор работает, а на самом деле там ничего особенного не происходит”, - сказал министр аграрной политики Украины Николай Сольский.
В свою очередь, в Министерстве восстановления Украины заявили о том, что продолжение блокирования регистрации нового входного флота, как и блокирование крупнейшего порта “Южный”, является грубым нарушением условий “зерновой инициативы”, подписанной, в частности, и страной-агрессором.
Россия, со своей стороны, заявила, что пропустит больше судов, если все стороны “зернового соглашения” согласятся разблокировать транзит российского аммиака по трубопроводу через территорию Украины в “Южный” для экспорта.
Украина в ответ сказала, что разрешит экспорт аммиака из России, но поставила для этого свои условия.
“Если соглашение будет включать аммиакопровод, тогда Украина должна получить дополнительные вещи, которые будут служить нашим национальным интересам, – заявили в Киеве. – Это расширение географии соглашения и списка товаров (для экспорта)”.
В МИД РФ это предложение было отвергнуто.
В целом эксперты объясняют такое поведение Москвы пониманием того, что Украина попала в трудную ситуацию из-за отказа восточных стран ЕС от украинского зерна.
“Москва понимает, что рынков сбыта украинского зерна стало меньше и поэтому пытается использовать эту ситуацию себе на пользу, шантажируя Украину выходом из зерновой инициативы”, - говорит Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра.
В то же время в РФ этого и не скрывают. Так в заявлении МИД РФ говорится, что действия России продиктованы в том числе желанием добиться выполнения “зернового соглашения” по снятию санкций с российского зернового экспорта и экспорта удобрений. Теперь, после победы Эрдогана, Россия уже не боится своими действиями негативно повлиять на результаты выборов – они уже состоялись. Более того, даже Европа насытилась украинским зерном, и в ряде восточноевропейских стран уже закрыли его импорт. Судя по всему, Россия просто не намерена продлевать соглашение, потому что она от нее ничего не получила. Без решения этой проблемы... речь не идет не только о добавлении портов и расширении номенклатуры украинского экспорта, но и о дальнейшем продолжении “черноморской инициативы” после 17 июля в принципе.
В ответ в ООН пообещали искать выход из кризисной ситуации.
“Мы продолжим активное взаимодействие со сторонами для полного возобновления операций в рамках продолжения инициативы. В частности, мы в поиске обязательств по безусловному доступу судов ко всем трем портам в рамках инициативы, увеличению количества ежедневных успешных проверок и предполагаемых регистраций во избежание неоправданных задержек судов, экспорта удобрений, в частности аммиака, и возобновления работы аммиакопровода Тольятти-Одесса”, – отметил представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик.
Варианты ответных действий Украины
В то же время в Украине тоже сформирован ответ на шантаж России. Для этого уже проработан “план Б”.
По словам Сольского, Украина сможет продолжить экспорт зерна через Черное море даже без поддержки России – у правительства есть “план Б” по продолжению экспорта, если зерновое соглашение провалится. “План Б... исключает четвертую сторону в этих отношениях”, - сказал он.
Министр также рассказал, что правительство уже создало специальный страховой фонд в размере около 547 млн долл. для компаний, чьи суда будут заходить в украинские порты Черного моря по новому соглашению.
“Если нас полностью заблокируют, что уже фактически произошло, перевозчики смогут пройти через этот коридор с гарантированной страховкой от нашего правительства”, - сказал Сольский.
По его словам, у владельцев судов может быть достаточно сильная уверенность, что украинские военные и их противовоздушная оборона могут выполнять свою работу.
Среди других вариантов действий Украины есть надежда на то, что западные страны ЕС продолжат покупать украинское зерно.
По мнению Охрименко, для Украины важно, чтобы зерно продолжали покупать Германия, Нидерланды, Испания и Франция.
В свою очередь Максим Орыщак, аналитик компании “Центр биржевых технологий” (ЦБТ) предлагает сконцентрироваться на странах Африки.
Именно эти страны были основным информационным посылом в 2022 г., когда мы требовали соглашения о безопасном экспортном коридоре.
По мнению эксперта, Украине нужно завоевать этот рынок. В противном случае этой возможностью воспользуется Россия. Уже сейчас сбыт в страны Африки для нас не очень выгоден, потому что туда поставляет продукцию Россия, чьи товары идут исключительно с дисконтом по политическим причинам. То есть Украине, чтобы зарабатывать хоть что-нибудь, придется предоставлять еще большую скидку. Если тонна кукурузы в Украине стоит 7150 грн, то в России цена на уровне 5670 грн. Экспортная пшеница стоит у нас 12 800–13 900 грн, в России цена за тонну не превышает 6 200–6 600 грн.
Еще одним способом решения проблемы является начать перерабатывать зерно на биометан. Биометан – это шанс для Украины уменьшить количество зерна, которое мы не можем вывезти.
“У нас существует выбор, собрать с гектара 9 т. кукурузы и не суметь ее вывезти за пределы страны, или на этом же гектаре вырастить биоэнергетические культуры, сделать из них 5 тыс. куб. м газа, и экспортировать газ вместо сырья, не используя железную дорогу и автотранспорт, не давая европейцам того, что они не хотят видеть – дешевую кукурузу. А вот газ им нужен, потому что у них он в дефиците”, - предлагает директор компании “Галс Агро” Сергей Кравчук.
В чем важность соглашения для стран?
Для Украины “зерновой коридор” важен как для сохранения работоспособности аграрного сектора, так и для получения валютной выручки в условиях падающей экономики. Для Европы важно, чтобы за часть необходимого импорта Украина могла расплачиваться из своих денег, а не из получаемых ею от Запада траншей финансовой помощи.
Для Турции соглашение не только способствовало росту авторитета премьер-министра Реджепа Эрдогана, но и обеспечило недорогим сырьем турецкую мукомольную промышленность. Это позволило Анкаре в условиях инфляции поддерживать внутренние цены на хлеб на приемлемом уровне и наращивать экспорт муки в соседние страны.
Несмотря на то, что Россия постоянно говорит, что собственных интересов у нее нет и она якобы руководствуется интересами голодающих стран Африки на самом деле, РФ соглашение нужно для того, чтобы иметь возможность продавать хотя бы часть своего зерна, пусть и по сниженным ценам и выторговать себе другие послабления санкций, в том числе возобновление экспорта аммиака и удобрений, а еще чтобы продемонстрировать внутри страны, что с ней договариваются на международной арене и считаются с ее мнением.
Виктория Хаджирадева