Менее чем через месяц женщины некоторых профессий должны явиться в ТЦК. Один из главных вопросов: имеют ли право военнообязанные женщины уезжать за границу.
Кто должен стать на военный учет
Кабмин на заседании 30 декабря 2022 утвердил новый порядок военного учета призывников, военнообязанных и резервистов. Среди прочего было отмечено, что на обязательном военном учете должны будут становиться женщины, имеющие медицинскую или фармацевтическую специальность. Для других предполагается добровольный военный учет.
7 сентября в Facebook Сухопутные войска ВСУ также дали разъяснения о военном учете женщин с 1 октября. В сообщении говорится, что на военный учет будут обязаны встать все женщины-медики, то есть врачи, медсестры, стоматологи, акушерки, фармацевты в возрасте от 18 до 60 лет. Специальность учитывается и по диплому, и по фактическому месту работы. Военный учет женщин 2023 года регулируется указом Министерства обороны Украины № 35.
После постановки на военный учет у медиков будут такие же обязанности, как и военнообязанные мужчины. Женщины-медики обязаны:
-
становиться на военный учет;
-
проходить подготовку к службе;
-
сообщать в военкомат о важных изменениях в жизни – изменение семейного статуса, места жительства или регистрации, получения инвалидности или статуса внутреннего переселенца;
-
сообщать в ТЦК о трудоустройстве.
Женщины-медики, которые не обратятся в центры комплектования в течение 1 месяца после окончания медицинского вуза, получат штраф в размере от 850 до 1700 гривен. Также штрафы предусмотрены для руководителей предприятий, где не учтены военнообязанные женщины.
Женщины, состоящие на военном учете, могут быть призваны на военную службу или привлечены для выполнения работ по обеспечению обороны государства в военное время.
Такие женщины выполняют военную обязанность на равных началах с мужчинами. То есть законодательство не различает военнообязанных женщин и мужчин.
"Постановка на военный учет – это не мобилизация женщин медиков. Это выполнение изменения в Закон и обобщение данных об имеющемся резерве специалистов медицинской сферы в государстве", – говорится в сообщении.
Также следует отметить, кто не подпадает под взятие военного учета с 1 октября. Напомним о перечне профессий, утвержденном Приказом Министерства обороны Украины от 11.10.2021 № 313. Это женщины юристы, психологи, ветеринары, бухгалтера, программисты, менеджеры, работницы банковской системы, секретарши, фотографы и т.д.
"Если открыть указанный перечень, то женщины большинства профессий подлежат взятию на военный учет, но по их желанию", – отметила в комментарии адвоката Марина Бекало.
Как стать на военный учет женщинам
В ВСУ объясняют, что процедура регистрации на военный учет осуществляется в ТЦК.
Необходимые документы:
-
заявление о взятии на учет;
-
паспорт или ID-карта;
-
идентификационный номер;
-
документ о получении специальности/профессии;
-
справка по работе с указанием специальности, по которой женщина работает;
-
свидетельство о рождении детей/документе об опеке;
-
свидетельство о браке;
-
фотографии 3х4.
Когда женщина приходит в ТЦК встать на военный учет, на нее заводят личное дело. Далее она должна быть направлена на медкомиссию, которая сделает вывод о пригодности/непригодности к военной службе. Медкомиссия у военнообязанных женщин должна проходить так же, как у мужчин: должны осмотреть хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, офтальмолог, оториноларинголог, стоматолог, дерматолог. Единственное отличие – женщины должны пройти еще обзор у гинеколога.
Нужно ли приходить в ТЦК и СП самостоятельно? В ВСУ объясняют, что учреждения профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего или высшего образования, которые осуществляют подготовку женщин по медицинской или фармацевтической специальности, за два месяца до завершения обучения представляют список таких женщин в районные (городские) ТЦК.
Что касается трудоустройства, то согласно п. 51 Постановления КМУ №1487, женщины, получившие образование по медицинской или фармацевтической специальности и не состоящие на военном учете в ТЦК и СП, не получавшие военно-учетный документ, могут трудоустраиваться как невоеннообязанные до конца 2026 года.
"В то же время работодатели, принявшие на работу женщин, получивших образование по медицинской или фармацевтической специальности и не состоящих на военном учете, должны известить о принятии на работу женщины соответствующую ТЦК и СП", - отметила Марина Бекало.
Нетрудоустроенные женщины прибывают самостоятельно в соответствующие ТЦК и СП с целью взятия их на военный учет.
Смогут ли военнообязанные женщины уехать за границу
Относительно этого пункта мнения разнятся. Например, член парламентского Комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки, представитель президента в Раде Федор Вениславский в комментарии РБК сначала отметил, что женщины, которые должны стать на военный учет с 1 октября, приобретают статус военнообязанных, для которых выезд за границу ограниченный. Однако позже уточнил изданию, что ограничения на выезд за границу будут касаться только мобилизованных женщин, а не всех тех, кто будет стоять на военном учете.
"Что касается ограничения на выезд за границу для военнообязанных женщин, то такое ограничение будет касаться исключительно женщин, которые уже мобилизованы, в соответствии с теми или иными мобилизационными задачами. Поскольку эти женщины, приобретя статус военнослужащих, приобретают соответствующие права и ограничения. В отношении женщин, которые будут поставлены на военный учет - пока никаких ограничений в их выезде нет и этот вопрос не рассматривается, ведь и сегодня есть женщины, стоящие на военном учете и никакие ограничения в выезде за границу для них не установлены", - отметил нардеп.
В ГПСУ также говорят, что пока запретов на выезд женщин нет. Спикер ГПСУ Андрей Демченко в эфире телемарафона напомнил, что постановление правительства регламентирует ограничения для мужчин в возрасте от 18 до 60 лет и отдельных должностных лиц. Он подчеркнул, что других ограничений в настоящее время нет.
"Если будут такие изменения приняты и вступят в силу, и в них будут указаны четкие категории, кого это касается, то пограничники обеспечат соблюдение этих правил", – резюмировал Демченко.
Адвокаты также отмечают, что военнообязанных женщин должны выпускать за границу.
"Технической возможности у военнослужащих пограничной службы проверять в пункте пересечения границы сведения о пребывании пересекающих границу женщин на военном учете нет из-за отсутствия доступа к такой информации. Требовать у женщин дипломы в пункте пересечения о полученном образовании основания тоже отсутствуют", – пояснила Марина. Бекало.
Подобное мнение выражает адвокат Роман Симутин на своем канале You Tube.
"По моему мнению, изменения в правила пересечения границы не внесут. Объясню почему. Проверить у всех наличие образования - физически невозможно, потому что часть информации содержится в реестрах, а другая на бумаге", - говорит юрист.
В свою очередь адвокат Владимир Крекотень в своем Instagram также подчеркнул, что в настоящее время все женщины, независимо от наличия статуса военнообязанного, профессии и пребывания на военном учете, могут уехать за границу. Права украинок обеспечивает действующее законодательство. Однако юрист не исключает, что ситуация может измениться.
"Учитывая всю диджилизацию военного учета, которая сейчас очень активно внедряется, определенные запреты могут возникнуть и для женщин, состоящих на военном учете. Но это пока только предположение", - отметил эксперт.
Валерия Шипуля