Венгрия усложняет путь Украины к членству в ЕС, что делают европейские политики, чтобы уговорить его отказаться от этой идеи.
В ЕС убеждают венгерского премьер-министра Виктора Орбана отказаться от ветирования начала переговоров с Украиной о вступлении в Европейский Союз. Какие у них есть рычаги влияния?
Варианты давления на венгерского автократа
В середине декабря Европейский совет планирует рассмотреть вопросы начала переговоров с Украиной о вступлении в ЕС, а также выделения 50 млрд евро нашей стране до 2027 г. Премьер-министр Венгрии написал письмо президенту Европейского совета Шарлю Мишелю, в котором выдвинул ультиматум по голосованиям в поддержку Украины. Среди прочего, Виктор Орбан хочет вообще снять с обсуждения саммита ЕС вопрос переговоров с Украиной о вступлении.
Реакция высокопоставленных должностных лиц ЕС разная. Кто-то хочет убедить венгерского премьера не делать этого с помощью дипломатических методов, кто-то предлагает разблокировать деньги для Венгрии от ЕС, которые она не может получить из-за нарушения демократических стандартов в стране - деньги в обмен на голос. Некоторые идут еще дальше и призывают побыстрее реформировать ЕС и отказаться от единодушного голосования и принятия решений большинством голосов. Однако, времени на реформирование до начала саммита не осталось, поэтому звучат голоса о необходимости применения к Будапешту статьи 7 Договора о ЕС, которая позволяет прекратить право голоса страны-члена относительно решений блока. Рассмотрим эти варианты подробно.
Президент Франции – за дипломатию
По данным издания Politico, президент Франции Эмманюэль Макрон пригласил венгерского премьера в Париж, чтобы убедить его изменить позицию по вступлению Украины в ЕС. Президент Франции пытается найти компромиссное решение.
Об этом стало известно изданию Politico. Как сообщил источник в Париже, у французского президента считают, что венгерского лидера все еще можно убедить поддержать вступление Украины в ЕС.
По словам чиновника, Орбан “повысил ставки”, чтобы получить больше денег от ЕС.
“Это сугубо тактический момент... поэтому есть определенный оптимизм, что мы можем достичь соглашения”, - отметил источник.
Антидемократические действия венгерского правительства, направленные на подрыв независимых институтов, привели к тому, что ЕС приостановил выделение более 27 млрд евро, предназначенных для этой страны. Однако недавно Еврокомиссия дала понять, что может разморозить до 10 млрд евро – якобы из-за прогресса, достигнутого в судебной реформе. Возможно, именно эту мысль донесет до венгерского премьера президент Франции.
Шантаж может не пройти
В то же время, не все в ЕС разделяют мнение о том, что надо позволять Орбану себя шантажировать.
Европейскую комиссию призвали не умиротворять Виктора Орбана, размораживая средства для Будапешта, а проигнорировать его мнение.
Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок назвала действия Венгрии “игрой в покер” и “торгами вокруг финансовых ресурсов”.
А глава МИД Словении Таня Файон заявила, что шантаж неприемлем и страны, выполнившие необходимые реформы для приближения к ЕС, не должны становиться заложниками национальной политики.
В свою очередь вицеголова группы социалистов и демократов в Европарламенте Педро Маркес считает, что премьер-министру Венгрии Виктору Орбану нельзя позволить “шантажировать” остальных членов ЕС угрозами заблокировать переговоры о членстве Украины. Маркес заявил, что ЕС должен отказаться от своего правила, согласно которому решения о расширении должны приниматься единогласно.
“Когда вы вступаете в ЕС, это означает, что вы демократическая страна. Думаю, мы не предполагали, что демократия может быть коррумпирована изнутри”,– объяснил он.
Кроме того, в ЕС уже звучат сомнения в дальнейшем доверии к Венгрии как к союзнику и партнеру. Европейские чиновники прямо напоминают, что никто не обязывает Венгрию быть членом ЕС.
Так, после того как Виктор Орбан сравнил действия ЕС с советской оккупацией, глава европейской дипломатии Жозеп Боррель сказал, что Венгрию в ЕС никто не держит.
“Честно говоря, я не вижу никакого сходства между советской оккупацией Будапешта и происходящим в Берлямоне (штаб-квартира Еврокомиссии). Я не видел ни одного танка там. Никто не обязывает Венгрию быть членом ЕС”,- подчеркнул он.
Венгрия часто говорит о том, что Украина не готова к вступлению в ЕС из-за медленного проведения реформ. В то же время в самом ЕС начали задаваться вопросом о том, насколько сама Венгрия отвечает так называемым “копенгагенским критериям” членства в ЕС. И ответ на этот вопрос, по мнению многих европейских политиков и институтов, не является положительным.
Поэтому не исключено, что терпение европейских чиновников лопнет и вместо денег для страны, политика Орбана приведет к тому, что Венгрия лишится права голоса в важных вопросах.
Рука Кремля
Ни для кого не секрет, что у Орбана есть пророссийские симпатии.
На этот раз изменение позиции Венгрии по поводу начала переговоров ЕС с Украиной о вступлении произошло после личной встречи Орбана и диктатора России Владимира Путина в Пекине в середине октября. Кроме того, Орбан удовлетворяет пожелания Москвы по блокированию санкций и торможению поддержки Украины.
Его нынешние действия, как и вся его политика по отношению к Украине с начала полномасштабного вторжения России в Украину свидетельствуют о том, что он верит в победу России. Он понимает, что в случае проигрыша нынешнего президента США Джо Байдена на выборах, помощь Украине либо вовсе прекратится, либо будет значительно сокращена. Консерваторы уже блокируют поддержку Украины в Сенате и Конгрессе. Тогда Венгрия, которая держит открытыми все дипломатические каналы с Россией, сможет сыграть роль посредника и заработать на этом немалые политические дивиденды. Будапешт уже не раз выражал готовность стать площадкой для украинско-российских переговоров.
В свою очередь Украина может пытаться улучшить отношения с Венгрией. И мы это стараемся делать. Так, наше правительство представило “дорожную карту” по решению вопроса национальных меньшинств. В то же время, больше зависит от сплоченности Запада в помощи Украине, как финансовой, так и политической.
Также есть надежда на падение правительства Орбана. Несмотря на то, что у его партии “Фидес” подавляющее большинство в парламенте Венгрии, социальная ситуация далеко не стабильна. А согласно свежим опросам, 65% венгров считают, что их страна движется в ложном направлении.
Виктория Хаджирадева