Слухи о возобновлении авиасообщения ходят с апреля 2023 года. Впрочем, эксперты предостерегают: неизвестно, как обеспечить безопасность пассажиров и экипажа самолета.
Обещают уже в 2024-м
26 февраля 2024 года руководитель Офиса президент Андрей Ермак сообщил о планах возобновить работу одного из аэропортов Украины.
"Мы работаем над тем, чтобы открыть один из аэропортов. Но это произойдет только тогда, когда все вопросы безопасности будут закрыты", – объявил Ермак во время презентации программы Сделано в Украине.
Он также подчеркнул, что открытие аэропорта станет мощным толчком к восстановлению украинской экономики.
Есть оптимистический прогноз по дате открытия аэропорта в Украине. 22 февраля в интервью Интерфакс гендиректор Международного совета аэропортов Европы (ACI Europe) Оливье Янковец отметил, что первые полеты в Украине с большой вероятностью начнут выполняться до конца 2024 года.
"Несмотря на военные риски Украина не останавливает поезда, а они очень медленные в отличие от самолетов. Однако все почему-то решили, что авиация более опасна. Это не совсем правильно с точки зрения оценки рисков",– отметил Янковец.
Директор ACI EUROPE пояснил, что на сегодняшний день существуют технологии, повышающие безопасность перелетов. В частности, речь идет и о средствах противовоздушной обороны, которые должны быть развернуты соответствующим образом и в правильных локациях. Все эти шаги, считает Янковец, необходимо согласовать с ЕС, прежде всего, с Европейским агентством безопасности полетов (EASA).
"Мы обсуждали это в последние месяцы, довольно долго, и я чувствую, что технически мы достигли значительного прогресса. Думаю, нам нужно настаивать, чтобы это произошло сейчас", – подчеркнул директор.
Секретарь СНБО Алексей Данилов также сказал, что в теории авиасообщения можно восстановить в 2024 году. В эфире телемарафона 20 декабря 2023 он отмечал, что для открытия аэропортов нужно решить ряд вопросов.
"Во-первых, это – защита тех аэропортов, где будет решать начать использование самолетов. Во-вторых, должна быть готова инфраструктура. Должен быть обязательно задействован механизм страхования, потому что без страхования никто этого делать не будет. Ну и компания, которая возьмется делать перелеты, это тоже вопрос", – объяснил Данилов.
В то же время, Ермак не назвал, какой именно аэропорт планируют открыть. Янковец также отметил, что пока неизвестно, какая часть украинского воздушного пространства будет открыта. Он считает, что первым аэропортом, который будет открыт в Украине, предположительно станет Львов.
"Будет решение украинского правительства, какая часть воздушного пространства открывается. Многие говорят, что первым аэропортом, из которого возобновятся полеты, будет Львов, поскольку оно находится на западе Украины, где более безопасно",– сказал Янковец.
Что касается международного аэропорта Борисполь, то в декабре 2023 его генеральный директор Алексей Дубревский говорил:
"Я понимаю, что вы от меня сейчас хотите услышать конкретную дату. [Но] авиация равна безопасности. Когда будет при безопасности нуль рисков в небе для пассажирского самолета с пассажирами на борту, а также на земле, тогда и заработает".
Но уже в феврале 2024 журналисты espreso.tv побывали в Борисполе, и там конкретно отметили, сколько времени нужно, чтобы открыть аэропорт. Как пишет СМИ, ему необходимо всего три недели для того, чтобы возобновить свою работу и снова принимать авиарейсы. Для этого нужно будет только "получить разрешение на полеты".
Возможные риски открытия аэропортов
Аналитики подчеркивают, что в первую очередь нужно решать вопросы с безопасностью пассажиров и экипажа. Президент Украинской авиационной ассоциации пилотов, авиатор Геннадий Хазан проанализировал, возможны ли рейсы из Борисполя. В эфире Radio NV эксперт отметил, что любой аэропорт должен отвечать определенным требованиям: безопасности, техническому обеспечению и т.д.
Хазан считает, что даже в случае получения разрешения на перелет, который говорили в аэропорту, это будет разовый рейс, потому что он не видит возможности выполнения регулярных рейсов из аэропорта Борисполь.
"Рассматриваем простую ситуацию. Все службы имеют разрешения, все согласованы, все нормально. Люди сели в самолет, [он] получил разрешение на запуск двигателей, на выруливание, вышел на взлетную полосу - и тут, не дай Бог, воздушная тревога. Кто на себя возьмет ответственность за жизнь людей в самолете, за не уничтожение авиационной техники, экипажа и т.п.?",– рассуждает эксперт.
С безопасностью любого аэропорта в стране есть проблемы, говорят аналитики. Член Общественного совета при Госавиаслужбе Богдан Долинце в эфире Украинского радио отметил, что инфраструктура украинских аэропортов технически готова к открытию авиапространства. Однако для открытия необходимо подтверждение украинских военных, что они смогут обеспечить безопасность внутри отдельно взятого аэропорта и вдоль соответствующих воздушных маршрутов.
"Безопасная составляющая на самом деле сегодня является главной и основной, которая может влиять на открытие того или иного аэропорта",– сказал эксперт.
По его словам, чтобы говорить о каком-то аэропорте, необходимо провести аудит безопасности и по его результатам оценить риски для каждого из типов аэропортов. Плюс военные должны подтвердить, что могут обезопасить перелет.
"К сожалению, насколько я помню, позиция военных, озвученная в прошлом году, заключалась в том, что до завершения боевых действий они не видят возможности для открытия воздушного пространства. Возможно, за это время что-то изменилось в части усиления украинского ПВО или ослабления каких-то российских видов вооружения, которые могут наносить удары. Поэтому может быть пересмотр этой возможности", – подчеркнул Долинце.
Эксперт отметил, что кроме технических и факторов безопасности, в аэропортах еще предстоят действующие процедуры, каким образом действовать во время воздушной тревоги.
Но не стоит исключать тот факт, что часть пассажиров, скорее всего, будет летать бояться.
"Они будут избегать воздушного транспорта. Поэтому возникнет вопрос, что пассажиропотоки уменьшились, а риски остаются достаточно высокими. Это влияет на стоимость авиационного страхования, то есть билеты точно будут существенно дороже, чем мы к ним привыкли. Поэтому будет достаточно того количества пассажиров, которые готовы в таких условиях летать с той стоимость билетов, которые будут – это достаточно сложный вопрос",– подчеркнул авиаэксперт.
Но полностью отвергать открытие аэропортов не стоит. Как метко говорит советник главы ОП Михаил Подоляк, пока открытие воздушного пространства кажется нереалистичным, однако еще несколько месяцев назад то же можно было сказать о зерновом коридоре.
По его словам, всего есть четыре компонента, которые необходимо решить, чтобы вопрос сдвинулся с места. Это защита аэропортов, подготовка инфраструктуры, механизмы страховки, а также наличие компании, которая возьмется за это.
Если будут решены ключевые проблемы, тогда у Украины будет возможность повысить экономику, говорит Подоляк в интервью 24 каналу. Если нет – значит необходимо будет искать другие решения. Самое главное, что вопрос открытия аэропортов стоит на повестке дня, а это значит, что Украина продолжает существовать.
"Сегодня кажется, что это невозможно. У нас баллистика, сверхзвук, постоянные дроны в воздухе. Но невозможно для Украины и невозможно для другого мира — это две большие разницы, которые мы с вами за 666 дней войны увидели. Украина будет искать решения и найдет их. Это будет сигналом для наших партнеров, что в страну, которая находит просто фантастические решения и может их обеспечить логистически, нужно вкладываться", – говорит Подоляк.
Валерия Шипуля