ПАСЕ приняла резолюцию с призывом передать замороженные активы РФ Украине бесплатно, а США хотят предоставить нам их в кредит.
США и ЕС продолжают работать над передачей замороженных активов Украине. Сейчас царят две идеи – отдать нам их в качестве репараций или взаймы. Какая идея имеет больше шансов победить?
Резолюция ПАСЕ
ПАСЕ приняла резолюцию с призывом передать замороженные активы РФ на восстановление Украины.
“Ассамблея призывает расширить действие резолюции и на сотрудничающие с Кремлем активы российских олигархов в ЕС”, - сообщил нардеп Алексей Гончаренко.
В целом, резолюция предусматривает создание международного компенсационного механизма под эгидой Совета Европы для всестороннего возмещения ущерба, нанесенного физическим и юридическим лицам, в частности Украине в результате агрессии РФ, активное сотрудничество государств в скорейшей передаче имеющихся активов России в созданный международный механизм компенсации, создание международного трастового фонда, куда будут переданы на хранение все российские государственные активы, создание беспристрастной и эффективной международной комиссии для рассмотрения исков, поданных Украиной и пострадавшими субъектами, а также физическими и юридическими лицами, требующими возмещения ущерба, причиненного агрессией РФ.
Предложение США
В свою очередь США предлагают предоставить Украине средства взаймы под залог будущих доходов от замороженных в странах Запада российских активов.
По информации Financial Times, идея США состоит в том, чтобы дать Украине взаймы десятки миллиардов евро под залог будущих доходов от обездвиженных на Западе государственных активов России.
“Предложение США предусматривает “текущую стоимость будущего процентного потока от обездвиженных активов либо через облигации, либо через ссуду”,- сказал заместитель советника по вопросам международной экономики национальной безопасности США Далип Сингх.
По его словам, необходимо изучить все возможные пути, чтобы максимизировать ценность для Украины российских замороженных резервов.
“Мы не можем ждать. Мы не можем ждать вечно, мы это знаем”, - сказал Сингх.
Он отметил, что в Европе уже продемонстрировали готовность передавать Украине проценты из резервов каждые шесть месяцев. Однако, по его словам, есть способ “со временем увеличить стоимость этих перечислений”.
“Вместо того, чтобы просто перечислять годовую прибыль из резервов, концептуально возможно перечислять 10-летнюю или 30-летнюю прибыль. Нынешняя стоимость этих доходов составляет очень большую сумму”, - предлагает Сингх.
В настоящее время идеи стран группы G7 разделились по вопросу судьбы российских активов: США поддерживают план конфискации активов в полном объеме для передачи их Украине, а европейские чиновники опасаются, что это нарушит международное право и дестабилизирует финансовые рынки. Дискуссия активизировалась на фоне блокирования помощи Украине в американском Конгрессе.
США предлагают передать деньги РФ Украине в кредит, потому что надеются, что в ЕС на это предложение согласятся быстрее, чем на безвозмездный вариант. Дело в том, что европейцы опасаются, что РФ начнет судебные процессы из-за передачи их средств Украине, также они опасаются нарушить существующие нормы международного права. В то же время сама Россия активы европейского бизнеса в РФ продала за копейки и ничего не боится.
Поэтому дело не в том, что США хотят заставить Украину еще больше увязнуть в долгах, а в том, чтобы деньги, которые нам очень нужны, мы начали получать быстрее.
Поддержка 44 стран
В то же время, 44 страны поддержали возможное использование замороженных активов РФ в пользу Украины.
Декларацию конференции Восстановление справедливости для Украины, которая проходила в Гааге, подписали 44 государства. Среди них: Албания, Андорра, Австралия, Австрия, Бельгия, Босния и Герцеговина, Болгария, Канада, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Италия, Япония, Латвия , Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Молдова, Монако, Черногория, Нидерланды, Новая Зеландия, Северная Македония, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Словения, Испания, Швеция, Украина, Великобритания и США. В декларации говорится об использовании замороженных активов РФ в пользу Украины.
Как пишет Европейская правда, страны подтверждают намерения работать над созданием спецтрибунала для привлечения России к ответственности за агрессию против Украины, что способствовало бы наказанию высшего военно-политического руководства РФ.
Во втором разделе декларации, посвященном компенсации нанесенного Украине ущерба, приветствуют начало работы Реестра убытков, который со 2 апреля начал принимать заявки.
Страны-подписанты уверяют, что суверенные активы РФ в их юрисдикции останутся замороженными, пока Россия не прекратит агрессию против Украины и не заплатит за нанесенный ущерб, а также приветствуют дискуссии о возможности использования этих активов и доходов от них в пользу Украины.
Украина хочет активы РФ без кредита
В то же время, конечно, в Украине хотят, чтобы идея бесплатной передачи активов РФ победила.
“Россия должна заплатить за эту войну своими активами”, - сказал в обращении к Генассамблее ООН в сентябре 2022 г. президент Украины Зеленский.
Позже он заявил, что контуры решений, необходимых для передачи Украине замороженных российских активов, уже готовятся.
Он призвал передать Украине замороженные российские активы за рубежом, сумма которых составляет около 300 млрд долл.
В свою очередь премьер-министр Украины Денис Шмыгаль подсчитал возможные доходы от замороженных активов РФ в этом году.
“Доходы от замороженных зарубежных российских активов могут составить 5-8 млрд евро в 2024 г.”, – говорит он.
По его словам, в Украине работают над созданием Компенсационной комиссии и Компенсационного фонда, который должен наполняться за счет конфискованных российских активов.
В то же время, премьер подчеркнул, что это лишь первый шаг к восстановлению справедливости, поскольку принцип “Россия заплатит” должен быть воплощен в жизнь в полном объеме.
В то же время, идея передать средства России Украине в кредит тоже не плохая. Так, Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра говорит, что если действительно США так сделают, то это будет сигналом и для ЕС поступить так же.
“США могут показать пример, который будут повторять другие страны. Как результат, можно будет пользоваться деньгами уже сейчас. Кроме того, это будет огромный удар по авторитету диктатора Путина в России. Потому что народ РФ не сможет понять, почему великую Россию никто не боится”,– говорит он.
По мнению эксперта, Украине не нужно бояться роста долга.
“Просто так конфисковать сложно. Есть специфика. Потом все спишут. Будет зачет: долг на долг”,– считает эксперт.
Виктория Хаджирадева