В обновленном меморандуме между Украиной и МВФ прописаны условия пенсионной системы и социальной поддержки населения.
В марте текущего года между Украиной и МВФ был подписан обновленный Меморандум, в котором прописаны условия пенсионной системы и социальной поддержки населения. Чего хочет МВФ и будет ли Украина придерживаться пожеланий фонда?
Что советует МВФ?
В обновленном Меморандуме между МВФ и Украиной прописаны концепции для усовершенствования пенсионной системы и введения дополнительного уровня пенсионной схемы при соответствующих условиях. МВФ рекомендует правительству Украины оптимизировать пенсионную систему. В то же время в Меморандуме нет нововведений относительно пенсий, льгот и других социальных выплат.
Тем не менее, МВФ советует Украине избегать рисковых шагов, таких как: введение новых специальных пенсий и льгот, увеличение размеров помощи, снижение законодательно установленного пенсионного возраста.
МВФ настаивает, чтобы все предложения по повышению уровня пенсионных выплат были должным образом обоснованы с учетом анализа финансовой устойчивости. Это означает, что необходимо сохранять оптимальный баланс между улучшением социальных стандартов и способностью государства обеспечить финансовую устойчивость.
В то же время, украинские эксперты считают, что Украина не выполнит пожелания МВФ по поводу того, чтобы не увеличивать пенсии.
“В МВФ, когда считают нашу пенсию, рассказывают, что она у нас очень быстро растет. Их эксперты говорят, что в Польше пенсия растет на 1% в три года, а у нас на 10% в год. При этом они не обращают внимания, что у нас пенсия в 10 раз меньше, чем в ЕС”,- говорит эксперт.
По его мнению, Украина не выполнит эту рекомендацию МВФ.
“Украина и раньше часто не выполняла эту рекомендацию МВФ и сейчас не выполнит. Потому что государство должно заботиться об уязвимых слоях населения. У нас в марте уже прошла индексация пенсий, второй раз за время полномасштабного вторжения России в Украину. Следующая индексация будет в декабре этого года. Это прописано в бюджете Украины. В то же время ждать больших денег не стоит. Пенсия вырастет примерно на 200 грн”– говорит Охрименко.
Конечно, МВФ может пригрозить, что из-за невыполнения рекомендации не выплатит следующий транш. Но, как говорит эксперт, во-первых, рекомендация - это не требование, во-вторых, транш МВФ нельзя использовать для финансирования дефицита государственного бюджета, так что на выплаты пенсий он не пойдет, а в третьих, Украина больше рассчитывает в этом вопросе на деньги ЕС и США, чем на средства МВФ.
Какова была индексация в марте
В марте 2024 г. в Украине уже прошла индексация пенсий.
“Она была запланирована, несмотря на дефицит Пенсионного фонда и то, что во время военного положения, согласно законодательству, индексацию можно не проводить”,- сообщил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль в сентябре.
По его словам, по плану индексация пенсионных начислений должна была происходить по новому механизму.
“Мы внедрим коэффициенты и баллы, которые позволят людям с одинаковыми условиями ухода на пенсию, независимо от его времени, получать одинаковую пенсию и одинаковую индексацию. Это позволит в 2024 г. повысить среднюю пенсию до 6 тыс. грн”, – говорил он.
С 1 марта текущего года произошло повышение пенсий для более чем 10 млн украинцев на 8%.
В Минфине говорят, что 1 марта индексация впервые была проведена для всех категорий пенсионеров одновременно.
Произошла даже индексация низких пенсий, до 2023 г. такие индексации не проводились.
Пенсии повысили: 9,5 млн “гражданским” пенсионерам, получающим пенсию на общих основаниях, 596 тыс. пенсионерам силовых ведомств, 97,8 тыс. лицам, получающим пенсию по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, 20,8 тыс. научным работникам, государственным служащим, работникам органов местного самоуправления.
Также с 1 марта были пересмотрены страховые выплаты для 161,4 тыс. потерпевших и лиц, имеющих право на ежемесячные страховые выплаты в случае смерти потерпевшего.
В то же время люди, получавшие пенсию выше 2 840 грн, не почувствовали перерасчета в результате индексации.
В целом на 1 апреля 2024 г. средний размер пенсии в Украине составляет 5 743,27 грн, при этом продолжающие работать пенсионеры получают в среднем 6 094,28 грн.
Средний прогнозный уровень роста пенсий после индексации выглядит так: с 5 395 грн до 5 717 грн.
Размер минимальной пенсии – это по существу размер прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность. В текущем году этот показатель увеличили с 2093 грн до 2361 грн.
“Если пенсия назначается впервые в текущем году или проводится перерасчет согласно законодательству, применяется прожиточный минимум для лиц, потерявших трудоспособность, 2 361 грн”, - отметили в ПФУ.
Максимальная пенсия тоже возросла, поскольку это десятикратный размер минималки. Речь идет о 23 610 грн.
В июне работающих пенсионеров ждет доплата
Хорошей новостью является и то, что в июне некоторые украинцы смогут получить надбавку за сверхурочный стаж. Такую доплату предоставят работающим пенсионерам.
Перерасчет выплат работающих пенсионеров начался с 1 апреля. Однако выплаты этих лиц могут вырасти только в июне.
“Пересчет будет произведен после того, как в Государственный реестр общеобязательного государственного социального страхования поступят сведения об уплате единого взноса за I квартал 2024 г. (срок подачи отчетов – до 10 мая). То есть ориентировочно в июне пенсионеры, которым будет произведен перерасчет, получат увеличенные размеры пенсионных выплат и доплату за предыдущие месяцы.” - объяснили в ПФУ
Пересчет касается только тех лиц, которые приобрели не менее 24 мес. стажа. Поскольку надбавка за каждый новоприобретенный год составляет 23,61 грн., минимальная доплата будет составлять 47,22 грн.
Также в июне возрастут выплаты лицам старше 70 лет. Этому будет способствовать начисление возрастной надбавки. Сейчас эта доплата составляет: для лиц от 70 до 74 лет включительно – 300 грн.; от 75 до 79 лет включительно – 456 грн.; от 80 лет – 570 грн.
Помощь для пенсионеров от ООН
Также для пенсионеров, проживающих на территориях активных или возможных боевых действий, ООН продолжит выплаты. Соответственно, помощь будут оказывать еще в апреле, мае и июне.
Условия для получения помощи от ООН: пенсия меньше 3250 грн вместе с надбавками, повышениями, дополнительными пенсиями, целевой денежной помощью и т.п.; с 1 марта 2023 г. не получал дополнительных денежных выплат от международных организаций и/или пособий на жительство внутренне перемещенным лицам; проживает на территориях активных или вероятных боевых действий.
Виктория Хаджирадева