Когда ЕС примет решение о замороженных активах РФ, какие есть варианты передачи Украине и на что они пойдут.
В июне текущего года G7 в Италии примет решение по замороженным российским активам. Есть разные варианты того, что именно будет передано: сами активы, только проценты и т.д. На что потратит их Украина: на восстановление или на войну с РФ?
Есть разные варианты
Историческое решение Евросоюза использовать доходы от российских замороженных активов находится на финальной прямой.
По словам министра юстиции Дениса Малюська, оно будет принято в июне в Италии на саммите стран группы Большой семерки.
Министр подчеркнул, что сейчас все еще продолжаются дискуссии относительно формата и механизма использования российских активов, и есть множество вариантов.
“Но ключевая вещь – это должно быть коллективно. Коллективное решение в Италии будет озвучено. Думаю, мы будем понимать еще в начале июня, что будет с активами”, - сказал Малюська в эфире национального телемарафона Единые новости.
Он отметил, что важный юридический шаг в позитивном для Украины направлении сделали США, когда предоставили право администрации президента принять решение о конфискации активов.
“Полностью, не полностью, проценты, доходы от них – не суть важно. Право было предоставлено. США показали, что юридически это законно”,- подчеркнул министр.
Сейчас более вероятно то, что ЕС предоставит Украине проценты от активов РФ. Что делать с самыми замороженными российскими активами Центробанка решения пока нет. Его продолжат искать на саммите G7 в июне. В то же время, по информации Financial Times, вопрос об их полной конфискации, сняли с повестки из-за опасений ответных шагов со стороны РФ, а также предполагаемого нарушения международного права. Оно защищает суверенные активы.
По оценкам Минфина США, сами замороженные активы составляют сумму в 300 млрд долл. А проценты от них, которые с большей вероятностью, чем сами активы, получит Украина это более 3 млрд евро в год.
В то же время, в ЕС раздаются и голоса тех, кто призывает быть более решительными в этом вопросе.
“Это только пиар-ход, чтобы отвлечься от того факта, что базовые активы защищены - Европа, кажется, предпочитает тратить деньги западных налогоплательщиков/кредиторов/пенсионеров на финансирование ежегодных расходов на войну в Украине в 100 млрд долл., чем делать то, что является морально и политически/стратегически правильным, распределяя базовые активы – и заставляя платить российских налогоплательщиков”, – пишет в колонке NV британский экономист, эксперт по Украине Тимоти Эш.
На что пойдут деньги?
Еще в марте текущего года Еврокомиссия предложила отправить средства РФ не на восстановление, как планировалось ранее, ведь война еще не завершена, а на оружие для борьбы против РФ.
Согласно новому плану, 90% суммы должны были отправить в Европейский фонд мира, из которого странам-участницам возмещают расходы на военную технику для Украины. Эти средства предполагалось использовать для закупки вооружения для нашей страны. Оставшиеся 10% предлагали отправить в бюджет ЕС, а в дальнейшем тоже потратить на украинскую оборонную промышленность. Идея понравилась подавляющему большинству стран Евросоюза, включая наиболее влиятельные Германию и Францию.
В то же время, 6 стран отказались участвовать в покупке оружия для Украины. К ним относятся: нейтральные государства, не входящие в НАТО: Австрия, Мальта, Кипр, Ирландия. Еще две – это Венгрия и Словакия, которые, в целом, продвигают в ЕС пророссийские настроения и критикуют его за предоставление вооружения Украине.
К сожалению, Европейский фонд мира нуждается в согласии всех стран. Именно поэтому платежи по нему не производятся уже в течение года. В то же время по словам немецкого канцлера, соглашение о возможности передачи Украине доходов от активов РФ на оружие, близко к подписанию. Если удастся договориться, первый транш Украина может получить еще до наступления лета.
“Это значительная сумма, которая составляет несколько миллиардов в год. И мы пришли к соглашению, которое находится на стадии завершения. Мы хотим использовать 90% этих средств на украинские оборонные цели. К тому же нет никаких обязательств по закупкам в Европе”,– заявил канцлер Германии Олаф Шольц.
Бельгийская идея
В то же время, есть еще одна идея для нового соглашения. Ее предложила Бельгия. По информации Politico, ссылающегося на дипломатов, говоривших на условиях анонимности, бельгийское председательство в ЕС предложило новый вариант соглашения.
“Он предусматривает, что страны, не готовые тратить деньги на оружие, могут оказывать гуманитарную помощь Украине”, - говорится в публикации.
Пока неизвестно, о каких объемах средств идет речь и как это устроят технически. В то же время известно, что послы стран – участниц Евросоюза постараются достичь консенсуса. В том числе попытаются убедить тех, кто боится судебных тяжб со стороны России и потенциальной дестабилизации еврозоны.
По словам Олега Устенко, экс-советника президента Украины по экономическим вопросам реакции РФ бояться не нужно.
По его оценкам, мы говорим о 6 млрд. долл. по минимальной оценке за два года войны. Для Украины это большая сумма: 2-2,5% от нашего ВВП. Она позволяет перекрыть 1/8 часть дефицита государственного бюджета на текущий год. У европейцев сейчас большая мотивация, чем год назад: очевидно, война долгая, игра идет долго, а значит, необходимо искать средства.
“Почему бы не использовать средства, которые заработаны на сами эти золотовалютные активы? Тем более похоже, что сама Российская Федерация в лице Центробанка давно с ними распрощалась. Особенно судя по заявлениям ЦБ РФ, в том числе и последних встреч, которые были у главы ЦБ с представителями бизнеса. Кажется, что этот вопрос они уже не то чтобы решили, но приняли его. Они понимают, что этих средств уже не будет”, – сказал Устенко в комментарии Настоящему времени.
У Украины уже есть в бюджете санкционные средства
Между тем некоторые деньги, которые принадлежали людям, поддерживающим РФ в ее агрессии по отношению к Украине, уже поступили в государственный бюджет нашей страны. Так, в конце января в госбюджет поступили первые санкционные деньги в размере более 32 млн. грн., которые будут направлены на восстановление инфраструктуры.
“Впервые санкционные деньги начинают работать на государство. Более 32 млн. грн. уже поступили в государственный бюджет”,- сообщил председатель Фонда государственного имущества Виталий Коваль.
По его словам, речь идет о собственных средствах таких коллаборантов, как Дмитрий Ворон (член Совета Федерации РФ и представитель временно захваченной территории Запорожской области) и Владимир Сальдо (так называемый глава оккупационной администрации Херсонской области), а также о финансах с предприятия российского олигарха Олега Дерипаски.
Виктория Хаджирадева