Президентская власть в США всегда была хоть и важным, но ограниченным другими демократическими механизмами инструментом управления страной. Изменится ли что-нибудь после "отвоевания" республиканцами Сената?
Облегчение задачи или угроза авторитаризма?
По результатам выборов в верхнюю палату Конгресса США, Республиканская партия вернула себе большинство в Сенате, сообщает Associated Press.
Это произошло после того, как сенатор Деб Фишер набрала в штате Небраска достаточно голосов для переизбрания, Республиканская партия получила по меньшей мере 51 место в 100-местном Сенате. В итоге республиканцы получили в Сенате 52 мандата, демократы - 42.
Большинство в верхней палате дает Республиканской партии возможность диктовать повестку дня в Вашингтоне, а также ведущую роль в утверждении кабинета следующего президента.
Республиканцы также лидируют по количеству добытых кресел в нижней палате Конгресса - Палате представителей. У них уже 198 мест, тогда как демократы - 180. Впрочем, борьба за лидерство еще продолжается.
Но политолог, эксперт-международник Максим Несвитайлов указывает: когда республиканское большинство было только в Палате представителей, а Трамп был кандидатом в президенты, он уже тогда оказал огромное влияние на Конгресс.
"Если сейчас большинство республиканцев будет и в Сенате, и в Конгрессе, и Трамп президент, в определенном смысле он будет где-то большим диктатором, чем некоторые диктаторы на этой планете, потому что по сути для него никаких рычагов давления не будет. Для него любые ограничения будут отсутствовать", - пояснил Несвитайлов в эфире FREEДОМ.
Он также отметил, что Трампу из-за большинства республиканцев в Конгрессе не нужно будет договариваться с демократами для принятия каких-либо решений.
"У него будет монобольшинство, и он сможет в турборежиме принимать практически любые решения. Для него это огромная возможность, которой у него не было во время первого президентского срока, ему тогда нужно было считаться с партийными боссами, у него была команда более взвешенная и не было такого влияния в Конгрессе. Его так не боялись внутри страны, как боятся сейчас", - добавил политолог.
Кроме того, новый Сенат сможет поддержать программу Трампа и возобновить существенную реорганизацию судебной системы с помощью консерваторов. Он же будет решать и вопрос об утверждении любого судьи Верховного суда, если там откроется вакансия.
А это обязательно произойдет: при каденции Трампа в Верховный суд придут еще несколько его ставленников, потому что срок работы их предшественников истекает. Напомним, во время прошлой каденции Трамп уже сменял судей Верховного суда США.
В чем "судебный" интерес Трампа
Такое положение вещей, во-первых, ограничивает возможности демократов хоть как-то обжаловать результаты выборов.
По словам специалиста по стратегическим коммуникациям в сфере бизнеса, государственного управления и политики Юрия Богданова, демократы теоретически могли бы оспорить результаты президентских выборов в ключевых штатах. Тогда часть дел попала бы в Верховный суд, где трое судей были назначены самим Трампом в прошлую каденцию и "связаны с его кругом многочисленными коррупционными скандалами". И это создавало бы риск, что демократы сочтут решение суда несправедливыми.
Впрочем, продолжил эксперт в блоге для Эспрессо, большинство избранных демократов, вероятно, приняло бы решение суда, как это уже происходило в 2000 году во время выборов Буш - Гор (тогда штатом раскола была Флорида, где губернатором был брат одного из кандидатов - Буша).
Во-вторых, напомним: еще до дня голосования 5 ноября Трамп успел стать фигурантом сразу четырех уголовных дел, по одному из которых был признан виновным.
"Если Дональд Трамп победит на выборах, он завоюет не только Белый дом", – писала газета Financial Times за несколько дней до дня голосования 5 ноября.
Речь именно об уголовных делах против республиканца: новый срок в кресле президента действительно предоставляет ему полномочия, чтобы помешать стороне обвинения довести процессы до стадии приговора, пишут СМИ.
Имеется ввиду, в частности, то, что в конце мая жюри присяжных признало Трампа виновным по 34 эпизодам, по каждому из которых ему грозит до четырех лет тюрьмы. Правда, приговор судья Хуан Мерчан вынести не успел: заседание дважды откладывалось и было назначено только на 26 ноября.
Еще до этого заседания Мерчану предстоит решить, обоснована ли просьба адвокатов отменить вердикт присяжных в свете июльского решения Верховного суда: тот признал, что президент США в некоторых случаях имеет иммунитет от уголовного преследования.
Если Мерчан не согласится с тем, что дело о фальсификации бизнес-отчетности подпадает под постановление Верховного суда, адвокаты Трампа, как ожидается, подадут апелляцию. Победа их клиента на выборах дает дополнительные основания для отсрочки потенциального заключения: защита просто ссылается на то, что Конституция США запрещает ограничивать президента в исполнении официальных обязанностей.
Поэтому дело, в котором Трамп рисковал быть приговоренным к реальному сроку уже в 2024 году, с высокой вероятностью заморозят как минимум на период его пребывания в Белом доме.
"Реал политик" для Украины
Однако усиление республиканцев во всех без исключения основных властных звеньях - это, все-таки, внутриамериканский вопрос. Хотя он и может значительно и непрогнозируемо повлиять на дальнейшую судьбу Украины. И выглядит, скажем откровенно, как определенное планомерное строительство какой-то новой властной модели в США.
Однако политолог Владимир Фесенко считает, что победа Трампа и триумф республиканцев - та самая "красная волна" в США - все-таки не самый плохой для Украины вариант (вероятно, только в краткосрочной перспективе).
"Было бы гораздо хуже, если бы США погрузились в политический кризис. Это большой риск для всего мира, для международной безопасности. А также шанс для Путина и Китая, не говоря об Иране и Северной Корее. Мы могли бы потерять американскую помощь на неопределенное время", - объяснил Фесенко в комментарии РБК-Украина.
Он также добавил, что победа Камалы Гаррис с учетом того, что Республиканская партия одержала большинство в Сенате и близка к успеху в Палате представителей, действительно стала бы проблемным сценарием.
"В таком случае прошлогодняя история повторилась бы. И опять же мы могли бы на время потерять помощь", - отметил политолог.
Ирина Носальская