В ЕС запустили Программу Ukraine2EU для подготовки Украины к членству в ЕС. Когда мы станем полноправным членом?
Программа Ukraine2EU – это одна из ключевых программ Евросоюза, призванная помочь Украине успешно завершить процесс вступления и подготовиться к членству в ЕС. В чем ее суть и как она приблизит нас к членству?
“Украина в ЕС не если, а когда”
1 апреля состоялся официальный запуск флагманской программы – Ukraine2EU. Это инициированная ЕС, Литвой и Данией программа, к которой также присоединилась Швеция. Ее создали, чтобы помочь Украине пройти оставшийся путь к полноценному членству в Евросоюзе.
Дания, Литва и Швеция фактически взяли под свой патронаж весь процесс вступления. Слоган проекта – “Украина в ЕС не если, а когда”.
Программы поддержки интеграции Украины в ЕС направлены на помощь Украине в подготовке к членству в ЕС путем предоставления стратегической и экспертной поддержки украинским органам власти, отвечающим за внедрение необходимых реформ.
Согласно сообщению Представительства ЕС в Украине, эта программа рассчитана на три года и имеет бюджет в 16,7 млн. евро.
“Несмотря на жестокую агрессию России, Украина внедряет смелые реформы и уверенно движется к членству в ЕС. Европа полностью поддерживает этот решительный и трансформационный путь. Программа Ukraine2EU поможет привлечь лучшую экспертизу государств-членов ЕС, чтобы обеспечить Украине необходимую поддержку на пути к европейскому будущему”, - отметила еврокомиссар по вопросам расширения Марта Коc.
Эта программа является ключевым механизмом поддержки украинских властей в сложном процессе вступления в ЕС и реализации необходимых реформ. Используя опыт стран-членов ЕС, Программа поможет Украине пройти все необходимые этапы на пути к членству.
“Благодаря программе Ukraine2EU мы укрепляем институциональную способность Украины и обеспечиваем стабильный прогресс в направлении европейской интеграции”, - подчеркнула посол ЕС в Украине Екатерина Матернова.
Программой предусмотрено предоставление стратегической поддержки ключевым украинским органам власти, в частности, Офису вице-премьер-министра – министра юстиции Украины, Правительственному офису по вопросам европейской и евроатлантической интеграции, Верховной Раде Украины, а также украинским общественным организациям, способствующим этим усилиям.
По словам вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции, министраюстиции Украины Ольги Стефанишиной, запуск этой программы позволит Украине достичь ключевой стратегической цели и стать полноправным членом европейской семьи в кратчайшие сроки.
В свою очередь министрпо европейским делам Дании Мари Бьерре убеждена, что чем быстрее Украина станет членом ЕС, тем сильнее и стабильнее будет весь европейский континент.
2030 г. – это дедлайн
Глава МИД Литвы назвал крайний срок, когда Украина может стать членом ЕС.
“Украина может стать членом Евросоюза до 2030 г., а возможно, раньше. 2030 – это крайний срок. Мы должны установить его и отсчитывать дедлайны для всех других важных решений, которые нужно будет принять”,- заявил министр иностранных дел Литвы Кястутис Будрис в интервью РБК-Украина.
Напомним, эту дату - 2030 г. впервые предложил президент Литвы Гитанас Науседа. В феврале он призвал ускорить вступление Украины в ЕС и сделать путь Украины в ЕС неотвратимым.
Будрис пообещал, что Литва инвестирует лучшие знания и опыт из ихсобственного процесса присоединения к ЕС.
Он также поделился опытом Литвы пребывания в Евросоюзе. По его словам, за 20 с лишним лет литовская экономика выросла в 5 раз. Доходы выросли в 5 раз. Это просто чудо, в 2004 г., когда мы стали членом, я даже не мог представить, что мы будем почти на таком же уровне как другие европейские столицы. И это доказательство того, что вы можете так же. И так же будет с пенсиями. Наши пенсионеры, вы будете удивлены, но у них сейчас в 5 раз выше пенсии, чем это было 20 лет назад.
В то же время, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен подчеркнула, что процесс обретения членства в ЕС всегда неизменно учитывает достижения и заслуги. В частности, нужно выполнить определенные условия и провести реформы. По ее словам, в ЕС не устанавливают четкие даты для будущего вступления, но если украинцы продолжат реформирование страны с неизменной скоростью и качеством, тогда возможно, завершение подготовки к вступлению произойдет раньше, чем в 2030 г.
В свою очередь глава департамента по вопросам расширения и восточного соседства Герт Ян Купман, генеральный директор Европейской комиссии по вопросам расширения и восточного соседства напомнил, что ЕС это не только доступ к благам, которыми пользуется каждый его житель, но и немалый список правил. И каждый гражданин Украины должен быть готов их выполнять.
“Не забывайте, что переговоры о вступлении на самом деле не совсем являются переговорами о вступлении. Вы вступаете в клуб. И нужно принять правила этого клуба”, - сказал он.
Как продвигается Украина и кто мешает?
Сейчас идет активный скрининг законодательства Украины. Все законы разбили на 6 кластеров, чтобы проще было сверять с европейским образцом. В этом году при президентстве Польши и Дании в совете ЕС Украина ставит амбициозную цель – открыть если не все, то хотя бы 3 из 6 таких кластеров. Заместитель руководителя офиса президента Игорь Жовква признается - свою домашнюю работу в этом вопросе Украина уже проделала, а буксуют весь процесс теперь в Брюсселе.
“Да, иногда нам нужно ускорять ЕС и некоторые страны-члены. Премьер-министр вспомнил сегодня три кластера, которые уже прошли процедуру скрининга. Еще раз напомню - это кластер основ, внутренний рынок и внешние отношения. Три кластера, которые уже выполнила Украина”,- говорит он.
Эту проблему во время общения с ТСН признала и Матернова. По ее словам, сейчас мы находимся в процессе поиска консенсуса среди 27 государств-членов, чтобы сделать следующий шаг и начать переговоры. По ее мнению, в этом году мы будем на пути к открытию всех кластеров.
Виновницей задержки является Венгрия. Кроме того, что Будапешт категорически отказывается оказывать Киеву военную помощь и выступает за налаживание отношений с Москвой, с каждым разом там придумывают все новые и новые претензии к украинцам перед вступлением. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан даже объявил проведение референдума среди граждан, чтобы те сказали, хотят ли они видеть Украину в ЕС. Правда, опрос был сформулирован со спекулятивным текстом. Например, вместо преимуществ присоединения к ЕС Украины - Будапешт предлагает своим гражданам ознакомиться с “7 рисками”, которые якобы несет будущее членство Украины.
Официальный Будапешт делает все возможное, чтобы блокировать вступление Украины в ЕС. Здесь упоминается якобы притеснение в Украине венгерского национального меньшинства, запугивание собственных граждан, что с вступлением в ЕС такой страны как Украина значительно ухудшатся конкурентные возможности венгерских фермеров и уровень жизни в Венгрии будет падать. Не забыли в офисе Орбана вспомнить тему дешевой украинской рабочей силы, которая якобы может снизить заработную плату и грозит рабочим местам и пенсиям.
Западные издания со ссылкой на анонимных европейских чиновников пишут, что поведение венгерской стороны у многих вызывает недовольство. В Брюсселе уже ищут пути, как это обойти. В частности, там рассуждают о возможности принятия решений большинством голосов и отказе от принципа единогласия.
Виктория Хаджирадева