Фото: Getty Images (ілюстративне фото)
Повышение налогов
Минфин представил большой законопроект о налогах. Какие изменения в нем зафиксированы и как реагирует общество?
Министерство финансов Украины презентовало комплексный законопроект в рамках сотрудничества с МВФ. Если Верховная Рада его не утвердит, то Украина рискует не получить новый кредит от МВФ. Какие изменения предусмотрены в законопроекте и как на них реагирует общество?
МВФ: налоги или остановка финансирования
МВФ предупреждает об угрозе остановки финансирования Украины из-за промедления с налоговыми изменениями. Там выразили серьезную обеспокоенность относительно дальнейшей судьбы кредитной программы на 8,1 млрд долл. Главным препятствием для получения средств стало затягивание Верховной Радой критически важных законодательных поправок. Согласно договоренностям, украинские парламентарии должны были до конца марта утвердить ряд мер, предусматривающих рост налоговой нагрузки на бизнес и граждан.
Представительница МВФ в Украине Присцилла Тоффано открыто заявила о тревожной ситуации, поскольку без принятия этих непопулярных решений разблокирование следующих траншей остается невозможном.
“Могу сказать, что я обеспокоена”, -подчеркнула она, комментируя текущее состояние выполнения обязательств.
Несмотря на то, что Киев уже получил первые 1,5 млрд долл., остальное финансирование напрямую зависит от введения НДС для плательщиков единого налога и пересмотра лимитов на международные посылки.
Риски усиливаются на фоне проблем с помощью от ЕС, которую блокируют Венгрия и Словакия.
Как отметил глава НБУ Андрей Пышный, в случае отсутствия средств НБУ может быть вынужден вернуться к прямому кредитованию Министерства финансов.
“Риск дефицита средств является реальным. В худшем случае - если внешняя помощь не поступит вовремя или в полном объеме - НБУ может быть вынужден вернуться к прямому монетарному финансированию бюджета. Мы будем вынуждены кредитовать Министерство финансов, чтобы заполнить финансовую брешь, как это было в первый год полномасштабного вторжения. Однако это крайняя мера, несущая значительные инфляционные риски для стабильности гривны”, - сказал он.
Таким образом, повышение налогов на данный момент является единственной предпосылкой для сохранения стабильной внешней поддержки.
Что предлагает Минфин
Министерство финансов по требованию МВФ представило масштабный документ, вводящий новые правила игры для бизнеса и самозанятых лиц. Основные изменения касаются налога на добавленную стоимость для предпринимателей, сроков уплаты военного сбора и особенностей налогообложения доходов от онлайн-сервисов.
С 1 января 2027 г. регистрация плательщиком НДС станет обязательной для физических лиц-предпринимателей, чей годовой оборот превышает 4 млн грн, в то время как минимальный порог для регистрации также поднимут до этой же отметки. Для таких плательщиков предусмотрен переход на квартальную отчетность, а за первые пять нарушений в течение года будет действовать чисто формальный штраф в размере 1 грн.
Обязанность по уплате военного сбора предлагают сохранить даже после отмены военного положения до момента официального завершения реформы Вооруженных Сил Украины. Для предпринимателей первой, второй и четвертой групп платеж будет фиксированным и составит 10% от минимальной зарплаты, что в 2026 г. составит 850 грн ежемесячно. В то же время для плательщиков третьей группы и юридических лиц вводится ставка в размере 1% от общего полученного дохода.
Законопроект также предлагает существенно либерализовать налоги для тех, кто получает прибыль через цифровые платформы, такие как маркетплейсы или сервисы такси. Ставку планируют снизить с 18% до 5%, а если годовой доход не превышает эквивалент 2000 евро, налог вообще не будет взиматься. Важным условием этих изменений станет налаживание системы автоматического обмена данными о доходах пользователей между онлайн-сервисами и государством.
Украина оказалась в шаге от финансовой катастрофы
Из-за критического промедления Верховной Рады с принятием необходимых реформ Украина может потерять 7 млрд евро. До завершения первого квартала 2026 г. парламент фактически не успевает выполнить 25 структурных мер, которые являются обязательным условием для получения поддержки от МВФ, Всемирного банка и программы Ukraine Facility. Ситуация обостряется тем, что текущая пленарная неделя, которая является последней в марте, уже считается проваленной из-за отсутствия голосов и надлежащей координации между правительством, президентом и депутатским корпусом.
Народный депутат Ярослав Железняк акцентирует на полном отсутствии стратегии выхода из кризиса и отсутствии коммуникации внутри властной вертикали.
“За все это время никто даже не пытался решить проблему. Не было никакой коммуникации от правительства или попыток со стороны президента собрать фракцию для координации действий. Сейчас нет никакого плана или стратегии, как выйти из этой ситуации”, - отметил он.
По его мнению, политическая дезорганизация внутри монобольшинства только углубляется, поскольку депутаты больше не чувствуют обязательств перед руководством государства.
На фоне этих внутренних распрей глава профильного комитета Даниил Гетманцев после сложных переговоров с представителями Фонда подтвердил, что риск срыва сотрудничества является беспрецедентно высоким.
“Говорили долго, разговор непростой, так как ситуация является сверхсложной. И действительно срыв программы с МВФ (а к нему мы близки как никогда) будет означать финансовую катастрофу. В итоге пришли к предсказуемому выводу: обсуждать, собирать голоса и голосовать в Раде любую инициативу нельзя, пока она в Раде отсутствует. Даже если инициатива во исполнение программы с МВФ. Ожидаем соответствующий законопроект от правительства”, - сказал он.
Таким образом, судьба многомиллиардного кредита сейчас полностью зависит от того, сможет ли власть в считанные дни мобилизовать парламент для голосования.
Между Сциллой и Харибдой
Восприятие повышения налогов в Украине остается негативным, поскольку бизнес и граждане истощены длительной войной. В обществе доминирует мнение, что усиление фискального давления должно сопровождаться реальной борьбой с коррупцией и сокращением некритических государственных расходов, а не только нагрузкой на добросовестных плательщиков.
“Общество очень болезненно воспринимает любое повышение налогов, поскольку не видит адекватного сокращения неэффективных государственных расходов. Люди готовы отдавать больше на оборону, но они хотят быть увереными, что эти средства не будут потрачены на второстепенные проекты или коррупционные закупки”, - говорит исполнительный директор Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский.
Власть сейчас находится в сложном положении - между Сциллой и Харибдой. Она пытается балансировать между социальной стабильностью и жесткими требованиями МВФ. С одной стороны, популярность решений низкая, с другой - невыполнение условий Фонда грозит остановкой финансирования, что заставит государство включить“печатный станок” для покрытия дефицита бюджета.
Виктория Хаджирадева