Законодатели несут ответственность за своих граждан, особенно во времена глобального и национального экономического кризиса, пишет Адриан Каратницкий в издании KyivPost в рубрике BusinessSense.
Когда украинский парламент 31 октября проголосовал за антикризисный пакет, многим это показалось обнадеживающим сигналом того, что хаотическая политическая картина в Украине возвращается к модели сотрудничества и консолидации. Но в последующие дни были выдвинуты обвинения от блока Владимира Литвина в том, каким образом было принято решение. Это произошло после того, как антикризисные пакеты осудила Партия Регионов. Эти заявления дали понять, что украинская политика все еще сеет в бизнес-среде дисгармонию.
Эти заявления дали понять, что украинская политика все еще сеет в бизнес-среде дисгармонию
Как будто этого недостаточно, в очередной раз политики решили похоронить надежду на консенсус 12 ноября, когда Рада проголосовала за отставку Арсения Яценюка с поста спикера. Некоторые не очень сведущие в законодательной политике люди критиковали то, как проводит Яценюк парламентские процедуры и его подходы в решении сложной задачи сбалансирования различных партийных интересов. Но Яценюк бесспорно один из немногих разбирающихся в макроэкономике членов парламента. Более того, он самый экономически опытный законодатель из некогда стабильного пропрезидентского блока Наша Украина. Можно предположить, что как бывший министр экономики и как бывший исполняющий обязанности главы НБУ, он мог бы стать идеальным для страны руководителем законодательной власти во времена глобального экономического кризиса.
Но Яценюк бесспорно один из немногих разбирающихся в макроэкономике членов парламента
То, что Яценюка вымотали внутренние маневры нескольких бывших союзников из блока Наша Украина (включая крестную мать президентского сына Тараса, и главных политических союзников президента и его окружения), он, как сообщают, еще и заработал нелюбовь Ющенко, и это тем более прискорбно.
В Украине нет бесконечного запаса экономически грамотных политиков. А Яценюк был одним из лучших экономистов.
Члены парламента вольны голосовать так, как им хочется
Члены парламента вольны голосовать так, как им хочется. Но законодатели также ответственны за своих граждан, особенно во времена глобального и национального экономического кризиса. Возможно, после снятия с поста Яценюка последует быстрое избрание нового спикера, который сможет работать эффективно. Но вряд ли это будет кто-то более экономически опытный.
По долгу службы я часто общаюсь с аналитиками из ведущих международных инвестиционных банков и финансовых учреждений. В прошлом бесконечные смены украинского парламента, частые выборы, парламентские бои и циничные предательства воспринимались как само собой разумеющееся. В конце концов, украинская экономика развивалась более-менее стабильно. А когда пришло время важных голосований (законопроект МВФ), влиятельные деловые круги в Раде могли бы обеспечить требуемый минимум поддержки для того, чтобы Украина вышла из этой ситуации с минимальными потерями. Сегодня, внутренний политический хаос Украины подымает серьезные вопросы в инвестиционных кругах касательно того, сможет ли Украина быстро ответить на растущие и будущие последствия кризиса.
Сегодня, внутренний политический хаос Украины подымает серьезные вопросы в инвестиционных кругах касательно того, сможет ли Украина быстро ответить на растущие и будущие последствия кризиса
Данная ситуация категорически отличается от любой, которая была со времен независимости Украины. Предполагается, что экономика Украины опустится с 7 % роста за первые три квартала 2008 до 2.5 % в следующем году. И если рецессия в продвинутых индустриальных странах будет сильнее, чем сейчас предполагается, эта цифра может стать еще меньшей. Это означает, что сейчас нет права на ошибки или на несерьезное отношение, и что законодатели, парламент и президент должны быть готовы действовать сообща. Тем не менее, политические лидеры Украины продолжают вести себя так, как будто нет никакого глобального финансового кризиса, и как будто Россия не осуществила массовое военное вторжение на территорию суверенного государства впервые со времен Пражской весны.
Во времена, когда глобальный экономический кризис привел к росту национальной солидарности по всему миру, во всей Европе нет более разделенного и неконсолидированного политического руководства, чем в Украине. И даже если будут проведены новые выборы, мало шансов, что мы увидим какою-либо политическую консолидацию.
И даже если будут проведены новые выборы, мало шансов, что мы увидим какою-либо политическую консолидацию
Уровень взаимного недоверия между политическими лидерами уже имеет серьезные последствия. Экономический кризис похоронил все надежды на доходы от приватизации. В то время как прошлый год в этом вопросе не дал никаких результатов, в большей степени из-за того, что президент, его сторонники и оппозиция не верили, что Юлия Тимошенко использует доходы от приватизации разумно.
Таким образом, Украина сегодня сидит более чем на семи миллиардах евро равных квотам на выброс парниковых газов, созданным по условиям Киотского протокола. Тем не менее, на сегодняшний день, ни цента из этого актива не было обращено в твердую валюту для проблемной украинской экономики.
Не секрет, что на этом фронте прогресс не наблюдается. Причиной этому не только отсутствие доверия между президентом и премьер-министром, но также из-за того, что двое лидеров не могут найти компромисс по поводу того, что делать с этим нереализованным активом.
Что больше всего удивляет во всей этой ситуации, так это относительная пассивность деловых кругов
Что больше всего удивляет во всей этой ситуации, так это относительная пассивность деловых кругов. В то время как акулы бизнеса часто в частных разговорах выражают презрение к происходящему политическому хаосу, на публике они этого не высказывают. Где же сейчас эти хваленые олигархи, а также миллионеры и миллиардеры, про которых говорят, что они управляют парламентом? Почему они не пытаются поспособствовать национальному консенсусу с целью смягчения влияния экономического кризиса на страну? Почему бы им не повлиять на украинскую элиту, чтобы установить временное соглашение, которое помогло бы создать парламент с широкой региональной поддержкой, который бы мог противостоять надвигающемуся шторму.
Со временем это может создать благоприятную среду для появления нового поколения лидеров и новых политических проектов
Украинский народ тоже становится весьма недовольным своими политическими лидерами. Со временем это может создать благоприятную среду для появления нового поколения лидеров и новых политических проектов. Но в контексте экономического спада народное недовольство может быть использовано антилиберальными политическими экстремистами.
Но все же из этой ситуации можно найти выход
Но все же из этой ситуации можно найти выход. Для этого потребуются решительные действия, политическое мужество и желание главных политических лидеров Украины отодвинуть личные интересы на второй план и быть готовыми к компромиссам.
Но это потребует искусного управления государством, чего Украине как раз и не хватает. Вместо этого украинских политиков отличает коррумпированность и лживость.
Адриан Каратницкий старший сотрудник в Атлантическом совете Соединенных Штатов, а также является руководящим партнером бизнес-консалтинговой группы Myrmidon Group LLC.
Адриан Каратницкий - старший научный сотрудник Атлантического совета США и управляющий партнер Group LLC.
Корреспондент.net