Премьер-министр Молдовы Влад Филат - о том, как агрессивные либеральные реформы вытаскивают его страну с европейского дна – в интервью Ирине Соломко в № 38 журнала Корреспондент от 30 сентября 2011 года
В кабинет Ливадийского дворца, где Корреспондент общается с
Владом Филатом, премьером Молдовы, уверенным шагом заходит Виталий Кличко. О
знакомстве с лучшим супертяжем планеты и начинающим политиком попросил сам
премьер. Политики тепло здороваются, долго жмут друг другу руки.
Филат приехал в Крым для участия в саммите Ялтинская европейская
стратегия, организованном украинским миллиардером и филантропом Виктором Пинчуком.
Теперь он приглашает Кличко посетить Молдову.
Заняв
премьерский кабинет, молодой реформатор тут же взялся за преобразования, а
также широко раскрыл двери для иностранных инвестиций.
Начинающему политику есть чему поучиться у Филата. Премьер
Молдовы лишь на пару лет старше боксера. Два года назад он возглавил правительство
после того, как его Либерально-демократическая партия прошла в Парламент. Заняв
премьерский кабинет, молодой реформатор тут же взялся за преобразования, а
также широко раскрыл двери для иностранных инвестиций.
Пока Молдова, маленькая страна с населением 4,4 млн человек,
все еще в аутсайдерах по уровню жизни среди стран Европы. Но, по оценкам
зарубежных инвесторов, Филат уже проводит успешные либеральные реформы. А
значит, не исключено, что в ближайшем будущем Молдова уступит свое унизительное
последнее место в Европе в рейтинге Индекс качества жизни государству, которое
в этом рейтинге на предпоследнем месте, - Беларуси.
В интервью Корреспонденту Филат рассказал о том, как его страна охотится на
инвесторов, почему он считает либерализацию краеугольным камнем своих реформ, и
пояснил, почему его дети учатся за границей.
- Из уст европейских политиков все чаще звучит похвала в ваш
адрес за те преобразования, которые вы проводите в стране. Как вы сами оцениваете
собственные успехи?
- Чтобы двигаться, нужно иметь цель. У нашей страны она
появилась. Мы хотим, чтобы Молдова была дееспособной, со здоровой экономикой, а
граждане имели демократические права и свободы. Это нелегкий путь, но нужно его
пройти. Это нужно не Европе, а нам. И мы идем к нашей цели. Согласно
социсследованиям, больше 70 % граждан видят свое будущее в Европе. Вот наш ориентир.
У нас есть большинство в парламенте, чтобы проводить необходимые для этого реформы.
- На что направлены ваши экономические реформы? Какие
преобразования даются сложнее всего?
- Когда я стал премьером, 25 сентября 2009-го, дефицит
бюджета был 16 %, падение ВВП - 6,7 %. К концу 2010-го экономический рост уже
составил 6,9%, а бюджетный дефицит - 1,4 %. В 2011-м за первое полугодие, если
сравнивать с прошлым годом, у нас 7,5% роста, дефицит бюджета - 0,9%. Это свидетельствует
о том, что мы проводим глубокие реформы по всем направлениям.
- Что вы считаете краеугольным камнем в проведении реформ?
- Либерализацию. Мы начали создавать условия, чтобы те люди,
которые хотят работать в нашей экономике, смогли свободно это делать и
развиваться. У нас еще много работы.
Например, значительная доля предприятий все еще принадлежит
государству. Это госимущество неэффективно управляется. Поэтому мы планируем в
ближайшее время начать приватизацию. И тут наша цель не просто получить деньги
в бюджет, но привести на эти предприятия эффективный менеджмент, чтобы он
включил процесс, который даст добавленную стоимость нашей экономике.
Также мы предлагаем инвесторам совместные проекты. Например,
государство предоставляет инфраструктуру, а инвестор вкладывает свои средства.
Я могу привести пример многих компаний, которые уже зашли и работают у нас по
такой схеме. Один из самых крупных инвесторов -немецкая компания Drаxlmaier. Правительство
провело большую работу, и в итоге немцы открыли у нас завод по производству
электрокомпонентов для машин таких торговых марок, как BMW и Porsche. Это дало
стране 12 тыс. новых рабочих мест. (Ориентировочная сумма инвестиций -20 млн
евро.)
- Открытие завода – ваша инициатива?
- Да, мы вышли на них с предложением. У нас именно такая
философия: мы не ждем, а сами находим инвесторов. Мы постоянно ездим с
зарубежными визитами. Сначала какие-то вещи озвучиваются в ходе двухсторонних
встреч с руководством страны. Потом наши месседжи передаются бизнесу. Например,
с Drаxlmaier мы начали активный диалог после моих встреч с канцлером Ангелой
Меркель. Или вот еще пример: после моей встречи с [польским премьером] Дональдом
Туском мы получили серьезную инвестицию в сахарное производство.
Среди других примеров громких проектов - IKEA. В середине
ноября в Молдову приезжает топ-менеджмент этой компании, у нас к ним конкретные
предложения, ведь IKEA это не только торговля, но и производство.
Для нас важно привлечение иностранных компаний не только
из-за инвестиций. Кроме экономической составляющей эти компании еще привносят с
собой и европейскую культуру управления и ведения бизнеса. Наши бизнесмены и
экономика будут вынуждены работать по новому, подтягиваться к ним. Вот это принципиально
важно.
- Чем именно привлекаете инвесторов - у вас, например, низкие
налоги?
- Сейчас у нас нулевая ставка налога на прибыль, с 2012-го
будет 12%. Это самая низкая ставка в регионе. Помимо этого, мы сняли все
административные барьеры, которые у нас были, за счет внедрения системы
электронного правительства. Для реализации этого проекта мы получили деньги от
Всемирного банка. Главные плюсы этой системы – скорость и качество услуг, а
также прозрачность власти.
К тому же у нас страна небольшая. Поэтому можно эффективно и
быстро решать проблемы. Не дай бог я где-то услышу, что кто-то из министров или
чиновников не ответил или закрыл дверь перед иностранным инвестором, - последствия
будут плачевными.
На днях в Молдове будет учрежден экономический совет при
премьер-министре. В него войдут самые крупные компании. Я и мои коллеги по
правительству будем вести с ними активный диалог, если нужно, и днем и ночью.
Моя философия такова: политики должны только создать рамку, которая способствует
росту экономики.
- Не могли бы вы проиллюстрировать итог вашей работы в
цифрах? Сколько инвестиций уже пришло?
- По сравнению с первой половиной прошлого года, в 2011-м у нас
рост на 31%. Но я не хочу говорить языком цифр, пока не увижу, что процесс
прихода инвесторов стал естественным. Для меня главный вызов - это реформа юстиции.
Без нее все наши добрые деяния и намерения могут пойти прахом.
Вначале я пытался точечно подойти к вопросу, но я понял, что
это бег по кругу. Поэтому мы привлекли ведущих международных экспертов и две
недели назад оформили стратегию реформирования, где определили периоды ее
реализации и конкретные шаги. И тут вопрос не только в судебных инстанциях, а
во всех институциях власти, которые участвуют в этом процессе, - МВД, прокуратуре,
адвокатуре.
- Реформа юстиции направлена и против коррупции в том числе?
- Безусловно. Коррупция наряду с неуплатой налогов - тяжелейшее
преступление против государства. Тут граждане должны быть солидарными, помнить,
что демократическое общество дает не только права, но и обязанности.
- Наиболее показательный пример - Грузия, где за коррупцию
сажали всех, независимо от рангов. У вас подобные примеры есть?
- Громких арестов высокопоставленных чиновников у нас не
было, но работа ведется. Каждую неделю кого-то задерживают. У нас нет
укрывательства своих, все равны. Но я не сторонник публичных наказаний. Тут ключ
в эффективном и системном подходе - недостаточно наказать одного и
остановиться, надо работать каждый день.
- В контексте борьбы с коррупцией в Украине актуален вопрос
разделения власти и бизнеса. У нас бизнесмены идут в политику, там правят
интересы крупного капитала. В то же время во всем мире эти вещи стараются
разделять. Удается ли вам соблюдать баланс?
- Прежде чем стать политиком, я состоялся как бизнесмен. Плохой
организатор, человек, который не понимает экономических процессов, никогда не
добьется успехов в бизнесе. Если бизнесмен решает принять участие в процессе
управления страной и способствовать ее продвижению – это похвально. Когда я принял
для себя это решение, то перестал заниматься бизнесом. Я остался акционером
некоторых компаний, но не управляю ими.
- Акции принадлежат вам или супруге?
- Мне. Это было бы неправильно, если бы я прятался. Те
доходы, которые у меня есть, позволяют мне быть независимым финансово.
- Сколько получает премьер-министр Молдовы?
- Точно не знаю, около $ 600-700. Дело в том, что свою зарплату
я перечисляю бабушке, которая воспитывает шестерых внуков.
- Если вернуться к теме бизнеса: вы говорите, что вы акционер.
А где гарантия, что вы не даете какие-то преференции своим компаниям? Ведь именно
в этом главный риск чиновника-бизнесмена.
- Гарантий нет, их не может быть. Тут ключевая роль у гражданского
общества, неправительственных организаций и СМИ. Но что касается меня - мой бизнес
в Румынии. Поэтому обвинить меня в лоббировании интересов сложно. К тому же все
знают мою компанию - если были бы попытки каких-то злоупотреблений, об этом бы
стало известно. За мной очень пристально следят.
- Коммунисты?
- Не столько оппозиция, сколько пресса.
- Вы пришли к власти как прозападный политик. В Молдове
очень сильны позиции коммунистов. Как вам кажется, меняется ли отношение людей
к вам за счет того, что вы делаете?
- В принципе да. Об этом говорят результаты местных выборов.
Нам удалось выиграть в половине районов республики и 35% мэров по всей стране.
Люди понимают, что нужно думать о будущем. Коммунисты получали много голосов из-за
ностальгии по прошлому. Ситуация меняется.
- Кстати, а где учатся ваши дети?
- Начиная с этого года они (Филат вместе с супругой
воспитывает сына и дочь.) учатся за границей. И мне очень больно, но это их решение.
В то же время как отец я горд тем, что они сами поступили в очень престижное
учебное заведение - я не хотел бы говорить его название, - куда попадают далеко
не все.
- И где они будут реализовывать полученные знания?
- Только в Молдове.
***
Этот материал опубликован в №38 журнала
Корреспондент от 30 сентября 2011 года. Перепечатка публикаций журнала
Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов
журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно
ознакомиться здесь