Затягивающие пояса прогрессивные экономики Европы, Америки и Азии, несмотря на кризис, наращивают инвестиции - в науку и новые технологии. К чему бы это? К экономическому возрождению, говорят в Евросоюз, - пишет Елена Трибушная в № 23 журнала Корреспондент от 15 июня 2012 года
Экономический кризис, обвал евровалюты и растущая безработица
не мешают странам Евросоюза ежегодно увеличивать финансирование науки и высоких
технологий. Даже Италия, уже три года балансирующая на краю пропасти и имеющая самый
большой из стран ЕС госдолг, не жалеет средств на исследовательские программы. Если
в благополучном 2005-м итальянцы потратила на науку $ 19,6 млрд, то в горький
2010-й уже $ 22,6 млрд.
Из 27 членов еврозоны 23 страны с 2007 года неизменно увеличивают
инвестиции в исследования и разработки, именуемые на Западе R&D. Отказаться
от таких вложений невозможно, объясняет Корреспонденту Майкл Дженнингс,
представитель еврокомиссара по вопросам исследований, инноваций и науки, так
как R&D формирует будущее государства.
“Урезать расходы на инновации было бы ошибкой, если мы стремимся
к устойчивому росту и созданию рабочих мест”, - объясняет эксперт.
Если на восстановление промышленности, финансового сектора, рынка услуг и т. д.требуется год, максимум два, то на реанимацию науки уходит поколение, а отставание в мире высоких технологий вышибает из конкурентной гонки всю национальную экономику.
Еще одна причина не сокращать, а умножать капитализацию
научно-исследовательских центров - особенность интеллектуального ресурса. Если
на восстановление промышленности, финансового сектора, рынка услуг и т. д.
требуется год, максимум два, то на реанимацию науки уходит поколение, а
отставание в мире высоких технологий вышибает из конкурентной гонки всю национальную
экономику.
“В Корее исследования стволовых клеток одно время пошли на
спад, - рассказывает Ким Хван Сик, премьер-министр Республики Кореи. - Однако
недавно они вновь активизировались в направлении изучения зрелых стволовых
клеток. Было проведено 22 клинических испытания препаратов с использованием стволовых
клеток. Это второй в мире показатель после США”.
Кроме медицинских исследований государственные и коммерческие
инвестиции щедро расходятся на изучение альтернативных источников энергии, экологии,
аграрного сектора. Практически во всех странах развитого капитализма приняли
твердое решение - держать курс на ранее запланированный минимум: инвестиции в
науку не ниже 3 % ВВП. Для крупнейшей экономики еврозоны, Германии, это
означает выйти на уровень $ 90 млрд в год (сегодня эта цифра уже составляет $
87 млрд).
Для сравнения: в Украине эта планка держится на отметке 0,9
% ВВП (около $ 2,9 млрд, все расчеты в статье приводятся по данным
Международного валютного фонда, не по номинальному ВВП, а по паритету
покупательной способности).
По мозгам
В странах ЕС ежегодные отчисления на R&D (исследовательские
и экспериментальные работы, направленные на создание новых технологий в самых
разных областях науки) за четверть века выросли в 18 раз. Даже на пике мирового
финансового кризиса и бизнес, и госчиновники стремились не снижать темпы инвестиций.
$ 100 млрд, или 80 млрд евро, - такую крупную сумму, равную
почти трем годовым бюджетам Украины, условились 31 мая в Брюсселе потратить министры
развития стран - членов ЕС на то, что должно вытянуть Европу из кризиса и
спасти от конкуренции со стороны азиатских экономик, тоже делающих ставку на
мозговой штурм.
Сумма, которую намерены выбить из евробюджета министры на
проведение исследований в сфере IT-, био- и нанотехнологий, а также на создание
новых материалов, компьютеров и робототехники, в полтора раза больше, чем
Еврокомиссия выделила ЕС накануне кризиса. Эти миллиарды - малая часть того,
что таким образом вкладывает Объединенная Европа в развитие экономики будущего.
В странах ЕС ежегодные отчисления на R&D (исследовательские и экспериментальные работы, направленные на создание новых технологий в самых разных областях науки) за четверть века выросли в 18 раз.
Несмотря на то что всем ее участницам приходится экономить,
национальные инвестиции развитых и активно развивающихся стран в исследования остались
на прежнем уровне - 2-3% ВВП в год, а в некоторых государствах даже выросли. К
примеру, небольшие скандинавские страны Швеция и Финляндия, стабильно делавшие
самые значительные отчисления на R&D в Европе, продолжают удерживать их на
уровне более 3,5 %, ($ 13 млрд и $ 7,7 млрд соответственно). А Дания, в 2005
году вложившая в научные исследования 2,5 % ВВП, к 2010-му увеличила эту статью
расходов до 3,1 % ВВП - $ 6,4 млрд.
В ЕС подсчитали, что такой подход позволит к 2020 году создать
в регионе 3,7 млн рабочих мест, а совокупный ВВП содружества вырастет с $ 15,8
трлн до $ 16,8 трлн. Разница в цифрах сопоставима с 25-летним бюджетом Украины.
Кроме того, Европа снабдит работой 1 млн новых ученых.
“Главный результат инноваций - более высококвалифицированный
труд, успешный бизнес, лучшие товары и услуги и более эффективные процессы”, -
поясняет Корреспонденту Нил Калленс, первый секретарь посольства Великобритании
в Украине по вопросам энергетической политики.
Расходы на R&D - один из самых объективных показателей эффективности
и развитости экономики страны, убеждены и в Организации экономического сотрудничества
и развития (ОЭСР), объединяющей крупнейшие рынки, сообща создающие 60 % мирового
ВВП.
Наибольшую часть всех своих доходов в науку вкладывает небольшое
молодое государство Израиль - 4,2 %. Страна с населением 7,1 млн человек тратит
на эти цели $ 9,9 млрд. США “платят” за развитие своей науки соразмерно больше -
$ 400 млрд. Также в десятке крупнейших “научных инвесторов” мира Германия,
Франция, Британия, Канада, Китай, Япония, Южная Корея и Индия.
Бизнес в помощь
Государственные бюджеты покрывают около трети национальных инвестиций
в R&D, остальное финансирует бизнес. В Израиле, Японии, Южной Корее частный
сектор перечисляет до 80 % всех расходов на исследования.
Так, затраты 34 крупнейших американских корпораций на R&D
по состоянию на 2004 год составили $ 152 млрд. Примерно седьмую часть этой
суммы внесли всего три производителя - IT-компания Microsoft, фармацевтический
гигант Pfizer и популярный автомобильный бренд Ford.
Корпорация Google тратит на R&D около $ 4,5 млрд,
свидетельствуют данные американской аналитической компании FactSet Research
Systems за прошлый год. А самые щедрые в США инвесторы в научные изыскания -
фармацевтические концерны Merck и Pfizer, тратящие на исследования и разработки
даже больше, чем Microsoft, - $ 10,8 млрд и $ 9,3 млрд против $ 9 млрд соответственно.
Государственные бюджеты покрывают около трети национальных инвестиций в R&D, остальное финансирует бизнес
В обмен на деньги и техническую базу бизнес получает право
на первоочередной доступ к информации и возможность коммерциализовать
результаты работы, рассказывает Корреспонденту Андрей Лужецкий, выпускник
биофака Львовского госуниверситета, уже восемь лет занимающийся в Германии исследованиями
в области биотехнологий.
В первой десятке европейских частных инвесторов в науку -
ведущие немецкие концерны, такие как Volkswagen, Siemens, Daimler, Robert Bosch
и Bayer.
Один из проектов Лужецкого, сейчас возглавляющего собственную
лабораторию в Центре им. Гельмгольца по исследованию инфекционных заболеваний в
Саарбрюкене, финансируется Европейским исследовательским центром (ERC)
Еврокомиссии. На эксперименты с бактериями, результаты которых в будущем смогут
использовать фармацевтические компании, украинец получил грант - 1,5 млн евро
(около $ 1,9 млн).
“Этот проект четко иллюстрирует, как исследования могут влиять
на экономику, - говорит Корреспонденту Магдалена Куфрей из ERC. - Его
результаты можно будет использовать для усовершенствования производства
некоторых лекарств”.
ERC часто финансирует эксперименты, итог которых невозможно
спрогнозировать, а их потенциально высокая выгода сопряжена с не менее высоким риском.
Однако он оправдан, уверяет Куфрей, неожиданные открытия и технологические находки
крайне важны для конкурентоспособности европейской экономики.
Лаборатория Лужецкого сотрудничает со многими производителями,
включая крупнейший в мире немецкий химический концерн BASF и французский фармгигант
Sanofi-Aventis. Первый уже использует созданные его командой гены для выращивания
трансгенных растений.
В прошлом году Сеул решил выделить на биоисследования около $ 100млн. Одна из целей - превратить Южную Корею в мирового лидера в отрасли выращивания стволовых клеток.
Рассказывать о других своих работах Лужецкий не имеет права,
но приводит известный пример успешной коммерциализации R&D - сотрудничество
компаний Brain и Henkel. Ученые первой изобрели ферменты, активные при низких
температурах, а специалисты второй использовали их, чтобы “заставить”
стиральный порошок отстирывать даже в холодной воде.
“Таких примеров огромное множество, - говорит Лужецкий. - На
Западе наука давно стала одним из важных звеньев бизнеса, определяющим благополучие
страны”.
И не только на Западе, но и глубоко на Востоке мозги решают
все. Например в прошлом году Сеул решил выделить на биоисследования около $ 100
млн. Одна из целей - превратить Южную Корею в мирового лидера в отрасли
выращивания стволовых клеток.
“В будущем технологии, связанные со стволовыми клетками, принесут
дополнительную пользу медицинским предприятиям, - рассказывает Ким Хван Сик. - В
перспективе на 2012 год объем мирового рынка стволовых клеток составит около $
37 млрд”.
Необходимость таких жертв глава южнокорейского правительства
объясняет стремительным старением населения. “Все более возрастает важность проблем
старения и лечения заболеваний, характерных для пожилого возраста, а также
борьбы с неизлечимыми и трудноизлечимыми болезнями, - продолжает премьер. -
Исследования стволовых клеток считаются оптимальной мерой для решения подобных проблем”.
Южная Корея, которая еще полвека назад была бедным аграрным
государством, реформировала экономику, и за короткое время по размерам
инвестиций в науку вошла в пятерку мировых лидеров. Сеул ввел налоговые льготы
для инвесторов в R&D и отменил госрегулирование для частных
исследовательских компаний.
“Единственный способ подтолкнуть рост экономики - это вкладывать
много денег в науку и инновации”, - резюмирует Мортен Остергаард, датский
министр науки, инноваций и высшего образования.
Не сделано в Украине
Бюджет, который сообща вкладывают в финансирование сферы
R&D государство и бизнес в Украине, втрое меньше, чем тратит на эти же цели
одна лишь отдельно взятая американская корпорация Microsoft. Почти вдвое больше
украинцев выделяет на финансирование этой сферы Чехия - $ 4,3 млрд против $ 2,9
млрд. При этом чешский ВВП несколько меньше украинского.
19 мая, в День науки, премьер-министр Николай Азаров, как и
многие его предшественники, подтвердил: научные прорывы способны резко
увеличить ВВП страны, и денег на науку государство жалеть не будет, чтобы та
дала отдачу. Впрочем, отечественные ученые сомневаются, что эти обещания будут
исполнены.
Бюджетные расходы на работу украинских ученых в последние годы
упали даже ниже “рекордных” для Украины 1,1 % ВВП в 2003 году до 0,9 %. В
расчете на одного ученого расходы на R&D в Украине - одни из самых низких в
мире. При этом средний возраст украинских докторов наук давно превысил
пенсионный, ряды работников науки редеют.
По числу ученых Украина все еще уступает в СНГ только
России, но сегодня эта армия - скорее бремя для государства, нежели сила, способная
приносить пользу. При этом материально-техническая база отечественных
исследовательских институтов практически не обновляется, а на устаревшем
оборудовании Америку не откроешь.
В Европе люди вкладывают в инновации потому, что понимают: в традиционных секторах экономики они высокой прибыли не получат, - заключает доктор наук. - А зачем вкладывать у нас?”
Недофинансирование не главная проблема отсталости украинской
сферы R&D. Отсталая низкотехнологичная и ресуросоориентированная экономика
просто не создает спроса на разработки: технические прорывы, способные
подстегнуть развитие страны, в ней просто не востребованы. В итоге Украина -
заложница замкнутого круга.
Разомкнуть его способна лишь переориентация экономики, объясняет
Корреспонденту доктор экономических наук Игорь Егоров, заведующий отделом в
Центре исследований научно-технического потенциала НАНУ и наблюдатель от
Украины в ОЭСР. “Все взаимосвязано, - говорит эксперт. - Украине нужно
стимулировать высокотехнологичные, нуждающиеся в инновациях отрасли”.
Пока же оказавшиеся не у дел ученые переориентируются на
внешние рынки - украинский военно-промышленный и нефтегазовый комплексы. “Они
давно работают на Россию и Китай”, - утверждает Егоров.
Украина едва ли не единственная страна Европы, где фактически
не существует стимулов для инновационной деятельности. “В Европе люди
вкладывают в инновации потому, что понимают: в традиционных секторах экономики
они высокой прибыли не получат, - заключает доктор наук. - А зачем вкладывать у
нас?”
Самые
умные
Десять
крупнейших экономик мира ежегодно вкладывают почти $ 1 трлн в
научно-технические исследования и разработки
Место в мире
|
Страна
|
Национальные расходы на исследования и
разработки, $ млрд
|
Доля денег, выделенных на исследования
и разработки, от ВВП страны, %
|
Деньги, выделенные на исследования и
разработки, в пересчете на одного ученого, $ тыс.
|
Число ученых на 1 млн жителей страны,
чел.
|
1
|
США
|
395,8
|
2,8
|
243,9
|
4.663
|
2
|
Япония
|
142,0
|
3,3
|
208,4
|
5.573
|
3
|
Китай
|
141,4
|
1,4
|
72,0
|
1.071
|
4
|
Германия
|
68,2
|
2,4
|
248,4
|
3.532
|
5
|
Южная Корея
|
42,9
|
3,0
|
186,3
|
4.627
|
6
|
Франция
|
41,5
|
1,9
|
196,1
|
3.496
|
7
|
Великобритания
|
37,6
|
1,7
|
157,0
|
4.269
|
8
|
Индия
|
33,3
|
0,9
|
126,7
|
137
|
9
|
Канада
|
23,7
|
1,8
|
170,7
|
4.260
|
10
|
Россия
|
22,1
|
1,0
|
51,8
|
3.191
|
11
|
Украина
|
0,03
|
0,9
|
40,8
|
1.458
|
Данные
ЮНЕСКО, Battelle Memorial Institute
***
Этот материал опубликован в №23 журнала Корреспондент от 15 июня 2012 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент,опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.