Порошенко и другие политики в Киеве отчаянно нуждаются в привлечении международного внимания к их борьбе против России.
21 ноября на территории Херсонской области были взорваны две опоры линии электропередач, в результате чего Крым был отрезан от подачи электричества.
Света на полуострове нет третий день, работа части предприятий остановлена.
Крымские татары, выступающие за энергетическую блокаду Крыма, сегодня допустили к одной из взорванных ЛЭП ремонтную бригаду.
Украинские власти пока ситуацию с электричеством для Крыма никак не комментируют, но в Кабинете министров уже решили, что договор о поставках электроэнергии в Крым следует пересмотреть.
Россия надеется организовать поставку электричества на полуостров через энергомост по дну Керченского пролива, но пока реализация этого плана выглядит не очень оптимистично.
Bloomberg разбирался, как Владимир Путин ответит на отключение света Крыму и к чему новый конфликт приведет в и так напряженных украино-российских отношениях.
История вопроса
По данным российского Министерства энергетики, 1,66 миллиона из двух миллионов жителей Крыма все еще не имеют электричества в своих домах. Больницы, военные гарнизоны и правительственные учреждения стали получать электричество по резервной схеме.
Возможности российских властей в Крыму в этой ситуации были ограничены, и им оставалось лишь ждать, когда украинцы восстановят подачу электричества, хотя, возможно, подобные ожидания по отношению к ним следует считать завышенными.
В 2014 году украинское правительство заключила сроком на один год договор с компанией «Интер РАО», крупнейшим российским поставщиком электроэнергии, о поставке электричества в Крым, а также в другие регионы Украины. Сама Украина производит недостаточно электроэнергии для удовлетворения всех своих потребностей и поэтому зависит от импорта российского угля.
Несмотря на существующий конфликт между двумя странами и военную агрессию Владимира Путина, экономики этих двух стран продолжают оставаться связанными друг с другом.
Несмотря на сокращение на две трети украинского экспорта в Россию в период с января по август (наряду с падением экспорта в целом), его объемы все еще превышают поставки товаров в Польшу, Германию и Францию вместе взятые.
Москва продолжает оставаться крупнейшим торговым партнером Киева как в области экспорта, так и в области импорта.
Это неудобный факт для украинских чиновников, заявленной целью которых является интеграция в Европейский Союз
Их риторика является крайне антироссийской, и иметь дело с Украиной не так просто — влиятельное и непокорное гражданское общество страны чрезвычайно чувствительно к проявлению лицемерия. После совершенной в 2014 году «Революции достоинства» оно также склоняется к тому, чтобы брать решение вопросов в собственные руки.
Продуктовая блокада
20 сентября крымско-татарские активисты и представители националистической организации «Правый сектор» решили положить конец работе свободной экономической зоны в Крыму.
При этом они утверждали, что 80% направляемых в Крым украинских продуктов питания попадают на материковую Россию, поскольку там цены выше.
«Мы не может кормить бандитов, которые притесняют наших соотечественников на оккупированных территориях», — заявил на пресс-конференции Мустафа Джемилев, известный татарский активист, которому запрещен въезд на территорию России.
Татары и националисты установили блок-посты на дорогах, ведущих на полуостров, и перестали пропускать грузовые автомобили. Правительство, вероятно, могло бы разблокировать дороги, однако оно предпочло не вмешиваться.
Джемилев и еще один татарский лидер Рефат Чубаров, помогавший установить «продовольственную блокаду», являются членами Парламента, и избраны они были по списку партии президента Петра Порошенко. Вскоре после начала блокады Порошенко назначил Джемилева главой украинского Национального совета по вопросам антикоррупционной политики.
Но установленная «блокада», судя по всему, нанесла больше ущерба украинским компаниям, чем российским властям в Крыму: магазины на полуострове заполнены российскими и турецкими товарами, хотя цены на них выше.
Однако активисты, установившие блокпосты, имеют в своем распоряжении еще более мощное оружие. 13 ноября представители компании «Укрэнерго», украинского поставщика электроэнергии, объявили о том, что страна больше не нуждается в поставках из России, потому что теперь у них есть новый источник атомной энергии. Всего через неделю две опоры линии электропередач в Херсонской области были взорваны.
Власти не хотят разбираться
Киев направил в этот район бойцов Национальной гвардии во главе с Ильей Кивой, героем войны на востоке, который раньше был одним из лидеров «Правого сектора».
Они должны были восстановить мир в регионе и проследить за тем, чтобы никто не умер от контакта с болтающимися проводами высокого напряжения. На национальных гвардейцев напали активисты — один полицейский получил ножевое ранение.
После отъезда Кивы были взорваны еще две опоры линии электропередач. Вместо того чтобы разозлиться и пригрозить расправой, Кива разместил почти извиняющееся сообщение в Facebook, показав тем самым свое сочувственное отношение к протестующим. «Блокада продолжается! — написал он. — В Крыму нет света. Я ложусь спать».
Министр энергетики Украины Владимир Демчишин заявил в понедельник, что подача электроэнергии может быть возобновлена в течение 72 часов, однако рабочим нужна помощь полиции для обеспечения доступа на место проведения ремонтных работ. Но именно этого, вероятно, и не следует ожидать.
Представители национальной полиции вечером в субботу выступили с заявлением. В нем, в частности, говорится: «Все вопросы энергетических поставок на оккупированные территории должны решаться на правительственном уровне. Национальная полиция не принимает участия в политических акциях и не вмешивается в них».
Очевидно, что украинское правительство не хочет вступать в конфликт с активистами и способствовать тому, чтобы жизнь в удерживаемом Россией Крыму вернулась в нормальное русло. Подобные действия были бы крайне непопулярными.
«Люди в Крыму должны нести свою долю ответственности за те решения, которые они приняли, или были приняты для них в 2014 году», — написал в Facebook журналист Вахтанг Кипиани.
Действия России
Россия предвидела возможность прекращения подачи электроэнергии в Крым, и в настоящее время прокладывает высоковольтный кабель через Керченский пролив, разделяющий полуостров Крым и материковую Россию.
Реализация этого проекта отстает от графика, поскольку у России нет толстого кабеля и необходимого опыта работ по его прокладке, а европейские, японские и корейские компании, которые первоначально заявили о своей заинтересованности в реализации проекта, отказались от своих намерений из-за имеющих отношение к Крыму экономических санкций.
Сегодня российский министр энергетики говорит о том, что российские компании возводят «энергетический мост» без помощи извне, хотя занимающиеся расследованиями украинские журналисты сообщили о том, что одна китайская фирма принимает участие в его создании. Крым вряд ли в состоянии так долго ждать возобновления подачи электричества.
Война на всех фронтах
Россия и Украина обмениваются экономическими ударами чуть ли не каждую неделю. Авиасообщение между двумя странами было прекращено в прошлом месяце; Украина потребовала выплаты большого штрафа от российских авиакомпаний, совершающих полеты в Крым, однако они отказались платить, и поэтому им были запрещено пользоваться украинскими аэропортами.
В ответ Москва запретила украинским авиакомпаниям совершать полеты в Россию. В следующем году Россия вводит эмбарго на импорт украинских продовольственных товаров, как она уже сделала это в отношении большинства западных стран.
Однако энергетическая ситуация в Крыму представляет собой большую опасность, чем любые из перечисленных обменов ударами. Россияне, поддержавшие аннексию Крыма и составляющие основу путинского электората, ожидают того, что президент справится с подобными угрозами.
Но, если не считать вариант отправки войск на континентальную Украину, то он может лишь попытаться надавить на правительство в Киеве. Но даже в том случае, если Киев полностью контролирует свою территорию, он, тем не менее, ведет сложную игру с протестующими активистами, лидеры которых являются частью политического истеблишмента страны.
Чем ответит Путин
Независимо от того, как будет разрешен нынешний кризис, Украина не является затухающей горячей точкой.
Порошенко и другие политики в Киеве отчаянно нуждаются в привлечении международного внимания к их борьбе против Путина, а не к хронической коррупции и параличу власти, которые не позволяют провести в стране значимые реформы
Они понимают, что Путин не хочет предпринимать резких действий, потому что недавние террористические нападения сделали его более легитимным союзником Запада в борьбе против «Исламского государства».
Порошенко не может допустить сближения между Россией, Европой и Соединенными Штатами, потому что он опасается того, что его правительство может потерять поддержку Запада.
Путин, со своей стороны, доказал, что у него нет задней передачи. Он будет оказывать давление на Киев и, возможно, усилит военные действия против Украины даже в тот момент, когда обсуждается возможность создания альянса, направленного против Исламского государства.
Западным лидерам не следует ожидать от него уступок. Они должны либо отказаться от его предложений относительно создания более тесного альянса или согласиться с ними на тактическом уровне, понимая при этом, что Путин в ответ не собирается ни от чего отказываться.