Верховная Рада готовится к проведению внеочередной сессии. Главный вопрос на ней - принятие законопроекта о недопущении возврата бывшим владельцам национализированных банков.
Украина входит в мировой экономический кризис без поддержки МВФ, что само по себе смертеподобно. Решить проблему сотрудничества с фондом должно принятие законопроекта №3260. Формальное его название - об усовершенствовании некоторых механизмов регулирования банковской деятельности.
Фактически же он связан с попытками бизнесмена Игоря Коломойского вернуть себе контроль над национализированным Приватбанком. Законопроект призван не допустить этого. Ситуация усугубляется наличием у Коломойского серьезных групп влияния, как внутри Верховной Рады, так и непосредственно в монобольшинстве Слуги Народа.
Корреспондент.net следит за ситуацией вокруг ключевого закона.
Суть законопроекта
Законопроект гарантирует невозврат выведенных с рынка банков к бывшим собственникам и описывает механизм компенсации для них, если решение Национального банка Украины (НБУ) о признании банка неплатежеспособным по решению суда оказалось неправомерным.
Предлагается дополнить Кодекс административного судопроизводства Украины положением о том, что суд не может принимать решения, которые могут привести к остановке начатой процедуры вывода неплатежеспособного банка с рынка или его ликвидации.
А Коломойский как раз оспаривает решение о национализации Привата в украинских судах.
В Гражданском процессуальном кодексе Украины предлагается предусмотреть, что “единственным способом защиты прав лиц, являющихся (которые были) участниками банка, и права и интересы которых были нарушены в результате вывода банка с рынка на основании противоправного (незаконного) индивидуального акта Национального банка Украины, Фонда гарантирования вкладов физических лиц, Министерства финансов Украины, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, решения Кабинета Министров Украины, является возмещение ущерба в денежной форме”.
В законопроекте также указано, каким будет механизм возмещения вреда владельцам банка, который был незаконно отнесен к категории неплатежеспособных и ликвидирован.
Текст законопроекта согласован с МВФ. Сразу же после согласования финальной версии проекта закона 2571, уже в воскресенье 22 марта Офис президента Украины Владимира Зеленского сообщил о том, что глава государства провел телефонный разговор с директором-распорядителем МВФ Кристалиной Георгиевой, обсудив с ней финансово-экономическую ситуацию в Украине в связи с распространением коронавируса. Также стороны затронули тему о возможном увеличении суммы поддержки Украины со стороны Фонда «во время больших вызовов для экономики, связанных с мировой пандемией». “Украина осознает, что сегодня нужно действовать активно и быстро, чтобы минимизировать негативное влияние пандемии и связанных с ней ограничений на экономику и благосостояния граждан”, — сказал Зеленский.
Качели
Как только антиколомойский законопроект поступил в Раду, соратники Игоря Коломойского депутаты Александр Дубинский, Игорь Палица и Ольга Василевская-Смаглюк зарегистрировали альтернативные законопроекты.
Александр Дубинский и Ольга Василевская-Смаглюк до избрания нардепами работали на телеканале 1+1, который принадлежит Коломойскому. Игорь Палица — соратник и бизнес-партнер Игоря Валериевича.
Одновременно, более 20 нардепов от Слуги народа обратились к коллегам по фракции и парламенту в целом с просьбой поддержать проект Кабмина. Нардепы распространяют одинаковые заявления в Faceboоk.
"Законопроект снимает риски разбалансировки финансовой системы Украины и необоснованной нагрузки на госбюджет в трудный для страны период мирового экономического кризиса", - сказано в заявлении.
По мнению подписантов, на сегодня принятие закона – "единственный шанс для Украины получить кредит от МВФ и избежать дефолта".
"Мы перестанем быть надежными партнерами, не менее 10 последующих лет нас будут обходить все международные инвесторы, мы не сможем получить от международных финансовых институтов никаких кредитов, без которых невозможно будет стимулировать экономику и провести успешные реформы", - считают нардепы.
Текст заявления опубликовали нардепы Никита Потураев, Егор Чернев, Александр Мариковский, Богдан Кицак, Анна Бондар, Елизавета Богуцкая, Андрей Мотовиловец, Елизавета Ясько, Виктория Подгорная, Марина Бардина, Вадим Галайчук, Дмитрий Гурин, Виталий Безгин, Татьяна Цыба, Анастасия Красносельская, Игорь Васылив, Лада Булах, Иван Юнаков, Ирина Борзова, Евгений Петруняк, Александр Санченко, Тарас Тарасенко, Галина Третьякова, Гео Лерос и Елена Шуляк.
Зачем это все
Ранее с МВФ велись переговоры о получении 5,5 миллиардов долларов от МВФ. Сейчас появилась возможность сверх этой суммы получить деньги в рамках новой программы Фонда для стран с развивающимися экономиками и пострадавшими от эпидемии коронавируса в 50 миллиардов долларов. Нигде не указывается, на какую сумму может быть увеличена будущая программа МВФ для Украины.
Уже понятно, что затраты на покрытие дефицита Госбюджета-2020 значительно вырастут, с учетом резкого уменьшения налоговых выплат от бизнеса из-за введения карантина, необходимости дополнительно финансировать кампанию по борьбе с коронавирусом, отсутствием на данный момент возможности для Украины занимать средства через выпуск гособлигаций (ОВГЗ и еврооблигации) из-за начала мирового финансового кризиса.
К примеру, из госбюджета дополнительно нужно до 1 апреля найти 10 миллиардов гривен для обещанной Владимиром Зеленским выплаты 1 тысячи гривен всем пенсионерам, у которых пенсия ниже 5 тысяч гривен. Заместитель главы Офиса президента Юлия Ковалив заявляла, что из-за распространения коронавируса потребность системы здравоохранения Украины в дополнительном финансировании из госбюджета может вырасти на 100 млрд грн, что приведет к увеличению дефицита госбюджета, который нужно будет покрывать за счет кредитов.