Президент Украины Леонид Кучма утвердил новую военную доктрину страны. Среди внутренних военных угроз ею признаны опасное снижение уровня обеспеченности украинской армии и накопление устаревшей военной техники и боеприпасов. Среди внешних - незавершенность оформления государственной границы и нестабильность в соседних странах. А условием обеспечения военной безопасности страны является вступление Украины в НАТО и ЕС.
Подписанный Кучмой 15 июня указ об утверждении доктрины был обнародован вечером накануне.
Документ объемом 12 печатных страниц состоит из пяти разделов: "Общие положения", "Военно-политические основы Военной доктрины", "Военно-стратегическая составляющая Военной доктрины", "Военно-экономическая и военно-техническая составляющая Военной доктрины" и "Заключительные положения".
| Утвержденная доктрина имеет оборонительный характер |
В документе отмечается, что доктрина является основой для подготовки и принятия военно-политических и военно-стратегических решений и разработки программ в военной сфере.
Утвержденная доктрина имеет оборонительный характер.
"Это означает, что Украина не считает ни одно государство своим военным противником, но вместе с тем считает потенциальным военным противником государство или группу государств, последовательная недружественная политика которых угрожает военной безопасности Украины", - отмечается в документе.
Согласно доктрине, безопасность страны достигается путем устранения внешних и внутренних угроз национальной безопасности Украины в военной сфере и создания благоприятных условий для гарантированной защиты национальных интересов.
Угрозы и цели
В качестве основных и потенциальных внешних военных угроз нацбезопасности Украины в военной сфере являются распространение оружия массового поражения (ОМП) и средств его доставки, военно-политическая нестабильность в соседних странах наряду с наращиванием ими группировок войск у границ с Украиной и незавершенность договорно-правового оформления государственной границы.
В качестве внутренних военных угроз признаны противоправная деятельность экстремистских организаций и попытки создания террористических групп, а также опасное снижение уровня обеспеченности современной военной техникой украинской армии, медленные реформы Вооруженных сил Украины, неудовлетворительное социальное обеспечение действующих и уволенных в запас военнослужащих и накопление устаревшей военной техники и боеприпасов.
Условиями обеспечения военной безопасности страны являются "проведение политики евроатлантической интеграции, конечной целью которой является вступление в НАТО, как основы общеевропейской системы безопасности" и усиление сотрудничества со структурами коллективной безопасности различного масштаба, говорится в документе.
"Исходя из того, что НАТО и Европейский Союз являются гарантами безопасности и стабильности в Европе, Украина готовится к полноправному членству в этих организациях", - подчеркивается в документе.
"Активизация евроатлантической интеграции Украины с ориентацией на вступление в НАТО как основной общеевропейской системы безопасности и связанное с этим глубокое реформирование оборонной сферы государства в соответствии с европейскими стандартами относится к наиважнейшим приоритетам как внешней, так и внутренней политики", - говорится в военной доктрине.
В мирное время основными составляющими военной безопасности Украины является прогнозирование и оценка угроз, ускорение реформирования Вооруженных сил с целью повышения их эффективности наряду с их переходом на контрактную основу и модернизацией военной техники.
В доктрине также отмечается, что характер угроз национальной безопасности в военной сфере определяет необходимость иметь в составе Вооруженных сил Объединенные силы быстрого реагирования, Основные силы обороны и Стратегические резервы.
Одним из элементов военной безопасности страны является соблюдение законодательства и выполнение международных договоров в отношении временного размещения Черноморского флота России на территории Украины, введение системы демократического контроля над военной организацией государства и правоохранительными органами и развитие военно-политического партнерства и сотрудничества с НАТО и Европейским Союзом.
Военная доктрина также определяет действия Вооруженных сил в мирное время и во время военного конфликта, их финансирование.
Старая доктрина
Одновременно с утвержденной указом президента Украины новой военной доктриной продолжает действовать Военная доктрина, утвержденная постановлением Верховной Рады (парламента) Украины в октябре 1993 года.
Принятый почти 13 лет документ не предусматривал интеграции Украины в какие-либо военно-политические блоки, а также не рассматривал в качестве источника опасности внутренние факторы вообще, а тем более и рост незаконного оборота оружия и наркотиков, проявления международного терроризма, распространение экстремистских, сепаратистских и радикальных религиозных организаций.
Президент Украины поручил правительству страны устранить данные разногласия в национальном законодательстве.