Доктора пришли добавил комментарий к статье
Тимошенко: Россия силой оружия хочет сделать Украину частью РФ580
Но не для народа был создан бюджет страны. В наших реалиях выиграть тендер можно еще и следующими способами - взятка (директору, бухгалтеру, экономисту), лобби "сверху" (премьер-министр подойдет), угрозы, шантаж (в те годы таким тоже не брезговали) и т.д. В результате побеждает тендер, цена вопроса которого может быть выставлена даже без экономической анализа. В этой цене и заложен профит компании-продавца, но это думаю и так понятно.