В России во вторник, 30 июня, последний день работы казино и залов игровых автоматов, расположенных вне установленных законом четырех игорных зон: в Приморском и Алтайском краях, Калининградской области и на границе Краснодарского края и Ростовской области.
В других регионах страны с 1 июля будут разрешены только три вида так называемой азартной деятельности: тотализаторы (в Москве - Центральный ипподром), букмекерские конторы, а также организации по спортивному покеру.
Будут действовать и лотереи, которые по российским законам не относятся к азартным играм.
В 27 регионах игорный бизнес был закрыт досрочно за последние два года. По оценкам экспертов, многие крупные заведения уже прекратили свой бизнес. Работа последних учреждений завершится к 22-23 часам вторника. После этого владельцам игорных заведений вне игорных зон будет грозить административная и уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.
С 1 июля, вначале в Москве, а затем и в других регионах России откроется горячая линия, по которой можно жаловаться на игорные заведения, нарушающие закон.
Ворох проблем
В то же время закрытие игорных заведений может обернуться социальными катаклизмами. Так, во вторник президент Национальной ассоциации букмекеров (НАБ) России Олег Журавский заявил, что порядка 40 тысяч работников ныне действующих букмекерских контор и тотализаторов с 1 июля могут остаться без работы из-за отказов и задержек с получением необходимых лицензий со стороны Федеральной налоговой службы (ФНС) России.
"Если до конца сегодняшнего дня организации нашей сферы не получат лицензии на продолжение своей деятельности, то в 23.59 почти все ведущие букмекерские конторы и тотализаторы закроются и почти сорок тысяч россиян - от Калининграда до Владивостока - останутся без работы, - сказал Журавский. - И чуда, скорее всего, сегодня не произойдет, и с завтрашнего дня люди будут отправлены в отпуска до разрешения ситуации".
По словам Журавского, на сегодняшний день ФНС еще не выдала ни одной лицензии.
Глава НАБ добавил, что многие организации выполнили необходимые лицензионные требования, но получили отказ по малообъяснимым причинам.
"В соответствии с законом №244 о закрытии с 1 июля 2009 года казино и игорных заведений лицензии букмекерских контор и тотализаторов были пролонгированы до 1 июля, и до этого же срока все организации должны были пройти лицензирование в органах ФНС, - рассказал Журавский. - Полтора года назад Минфин разработал лицензионные требования к букмекерским конторам и тотализаторам, которые в августе 2007 годы были утверждены правительством России. Наша ассоциация в данном вопросе консультировала Минфин и, соответственно, все необходимые требования при последующих подачах заявок были выполнены. Но на 30 июня подавляющему большинству организаций или было отказано в выдаче лицензий, или вопрос до сих пор так и не рассмотрен. Причем отказы мотивированы порой совсем иными требованиями - многие узнают об их существовании только при получении отрицательного решения. Видимо, это вызвано некими внутренними документами ФНС, о которых не было упомянуто в требованиях Минфина".
Кроме того, эксперты ожидают всплеска алкоголизма из-за закрытия игорных домов.
"Русские Лас-Вегасы" не готовы
Ранее представители российских властей признали, что к 1 июля не будет готова ни одна из четырех зон, куда планировалось переместить игорные клубы. На их создание уйдет не менее 3-4 лет. Об этом заявил глава Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Андрей Алпатов.
Эксперты опасаются, что игорный бизнес в таких условиях просто поменяет вывеску. Сейчас игорные залы меняют вывески, превращаясь в покерные клубы и интернет-кафе с доступом к виртуальной рулетке, говорят они. Так, например, на Дону уже появилось 54 клуба спортивного покера, лотерейных салонов и интернет-клубов.
Еще одна опасность, о которой говорят специалисты, - уход игрового бизнеса в тень. Насколько вырастет количество таких точек, эксперты предсказать даже не пытаются.
Россияне поддерживают закрытие "домов азарта"
Более 70% россиян приветствуют решение властей о закрытии игорных заведений. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного маркетинговой компанией Profi Online Research. Правда, почти 60% из числа "игроков" готовы обратиться к услугам "вирутальных казино" в интернете.
В исследовании, проведенном в июне этого года методом интерактивного опроса, приняли участие 500 респондентов, проживающих в российских городах-миллионниках.
Подавляющее большинство респондентов (72%) одобрили идею властей, высказавшись в пользу закрытия на территории страны всех игорных заведений. Для сравнения, не одобрили этот шаг лишь 19% участников исследования. Интересно и то, что уровень осведомленности респондентов о грядущих изменениях оказался крайне высок. Лишь мизерная доля (2%) отметила, что не знала о ликвидации игорных заведений. Равнодушных к этой теме также оказалось мало - только 7% указали, что данный вопрос их не интересует.
"Как выяснилось, почти половина опрошенных, а именно 43% отметили, что за последние полгода пользовались услугами игорных заведений, начиная от казино, заканчивая игровыми автоматами, лотерей, различными видами виртуальных азартных игр", - говорится в пресс-релизе Profi Online Research.
Исследователи не исключают, что игроки и владельцы казино найдут удовлетворение своих потребностей в виртуальном пространстве.
"Более половины участников исследования (58%), которые хотя бы один раз за последние полгода играли в азартные игры, отметили, что готовы прибегать к услугам так называемых "виртуальных казино". Еще 33% находятся в замешательстве. И только 9% опрошенных высказались категорически против этой идеи, указав, что "играть" в интернете не намерены", - говорится в пресс-релизе.